Quảng Ngãi: Sơ kết giai đoạn I (8/2006 – 12/2007) thực hiện Đề án 212 và phương hướng hoạt động giai đoạn II (2008 – 2010)

03/04/2008
Với mục tiêu nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thực chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2006 đến năm 2010 theo nội dung Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16/12/2004 và Quyết định số 28/2006/QĐ-TTg ngày 28/01/2006 của Thủ Tướng Chính phủ, qua hơn 01 năm thực hiện, các thành viên dưới sự hướng dẫn của Ban chỉ đạo Chương trình 212 tỉnh Quảng Ngãi đã triển khai thực hiện và đạt nhiều kết quả.

Thanh tra tỉnh: Tham dự Hội nghị triển khai Đề án phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo ở cấp xã, phường, thị trấn do Thanh tra Chính phủ tổ chức. Đây là cơ sở để tiến hành tổ chức công  tác triển khai tại địa phương; tổ chức các Hội nghị tập huấn pháp luật khiếu nại, tố cáo tại 02 xã điểm; tổ chức Hội nghị tuyên truyền viên pháp luật về khiếu nại, tố cáo cho đối tượng là báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật các huyện, thành phố, cán bộ làm công tác tiếp dân của huyện, thành phố với trên 120 đại biểu tham dự hội nghị. Tiếp nhận và phân phát các tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo do thanh tra Chính phủ cung cấp; phối hợp và chỉ đạo toàn ngành thanh tra phối hợp tốt với hội nông dân trong việc thực hiện chương trình phối hợp theo chỉ thị 26/2001/CT-TTg của Thủ Tướng Chính phủ; tuyên truyền cho một số lượng đáng kể nông dân về pháp luật khiếu nại, tố cáo; tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng; đồng thời tăng cường thanh tra, kiểm tra, đôn đốc công tác tiếp công dân ở các cấp các ngành. Sở Văn hoá - Thông tin: đã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện đề án trong toàn ngành, đa dạng hình thức tuyên truyền: loa, tuyên truyền miệng, truyền hình, phát thanh, tờ gấp pháp luật, đĩa CD, tạp chí...; phối hợp tổ chức các cuộc hội thảo văn hoá; tổ chức phổ biến, triển khai, lồng ghép nội dung các quy định pháp luật trong những cuộc hội nghị, những buổi nói chuyện chuyên đề, biểu diễn văn nghệ.vv.. Sở Tư pháp: tham mưu UBND tỉnh tổ chức 05 hội nghị cấp tỉnh, triển khai 21 Luật, Pháp lệnh và văn bản dưới luật đến cán bộ và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh; đồng thời tổ chức 02 lớp tập huấn nghiệp vụ cho báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện; cán bộ tư pháp cấp xã; phối hợp với các sở, ban, ngành, các hội, đoàn thể phổ biến hàng chục văn bản pháp luật thu hút đông đảo của cán bộ lãnh đạo và nhân dân cơ sở; tổ chức thành công cuộc thi “Tìm hiểu pháp luật về giáo dục” trên quy mô toàn tỉnh thu hút 167.604 bài tham gia dự thi; biên soạn, in và cấp phát 10.000 tờ rơi về phòng chống tội phạm; 60.000 tờ rơi, 4.500 tờ áp phích, 200 bộ tài liệu tuyên truyền về an toàn giao thông; xây dựng 10 bảng trưng bày hình ảnh về tai nạn giao thông tại 10 huyện, thành phố trong tỉnh; tổ chức gần 50 lượt tập huấn, tuyên truyền pháp luật tại các huyện, thành phố, các sở, ngành, doanh nghiệp, trường học...13 lượt đến các xã, phường, thị trấn để phổ biến tuyên truyền pháp luật cho cán bộ và nhân dân; phát hành 03 số đặc san tư pháp với 1.000 cuốn/số phát hành đế các xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh để tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật được đánh giá cao; phối hợp với Thường trực ban ATGT tỉnh, Công an tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội Nông dân, Sở Văn hoá – Thông tin...tổ chức 05 cuộc thi tìm hiểu pháp luật và nhiều hoạt động tuyên truyền về trật tự ATGT, phòng chống tội phạm...Phối hợp với UBND huyện Sơn Hà triển khai thực hiện Dự án Plan về nâng cao năng lực cho cán bộ tư pháp cấp xã tại huyện Sơn Hà, tập huấn nghiệp vụ cho 198 cán bộ xã; phối hợp với UBND các huyện Bình Sơn, Sơn Tịnh tổ chức 02 lớp tập huấn nghiệp vụ công tác PBGDPL cho hơn 200 cán bộ Tư pháp, VH-TT, cán bộ MTTQ, Hoà giải viên, tuyên truyền viên pháp luật các xã, thị trấn. Phối hợp với Đài PT-TH tỉnh, Báo Quảng Ngãi và Trang thông tin điện tử của sở để  tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các văn bản pháp luật đến cán bộ và nhân dân. Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Tổ chức hội nghị tập huấn Đề án và triển khai kế hoạch đến Ban Thường trực Uỷ ban MTTQVN huyện, thành phố và các tổ chức thành viên MTTQ, qua đó chọn 7 xã để triển khai thực hiện đề án. Hướng dẫn việc xây dựng các tiêu chí và hình thức công nhận danh hiệu khu dân cư tiên tiến gắn với yêu cầu chấp hành pháp luật trong nhân dân cũng như lồng ghép trong các cuộc vận động xây dựng đời sống văn hoá...Củng cố Ban công tác Mặt trận ở thôn, tổ dân phố tại các xã, phường được chọn làm điểm. Dưới sự hướng dẫn của Uỷ ban MTTQVN các cấp, Ban công tác Mặt trận đã tiến hành khảo sát, đánh giá tình hình chấp hành pháp luật ở địa bàn các khu dân cư; đồng thời Ban Thường trực Uỷ ban MTTQVN tỉnh cũng tiến hành cung cấp đầy đủ các tài liệu liên quan về khiếu nại, tố cáo; đất đai; an toàn giao thông...cho Ban công tác Mặt trận ở địa phương triển khai Đề án. Trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch tổ chức vận động, tuyên truyền, phổ biến phù hợp.

Nhìn chung, sơ hết giai đoạn I triển khai thực hiện nội dung Đề án, các cơ quan chủ trì đề án đã có những hoạt động cụ thể để triển khai đề án đúng trọng tâm, bước đầu đã có những kết quả thiết thực. Trình độ hiểu biết và nhận thức của cán bộ và nhân dân cơ sở đã có sự chuyển biến lớn, nhất là các vấn đề có liên quan gần gũi đến cuộc sống như: nhận thức về các hành vi vi phạm pháp luật; trật tự an toàn giao thông; vấn đề khiếu nại, tố cáo, xây dựng gia đình văn hoá, khu dân cư văn hoá...Hình thức tuyên truyền, phổ biến ý thức pháp luật đã có sự linh hoạt, phong phú, đa dạng hơn, phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế xã hội của địa phương, năng lực của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật đã được nâng lên rõ rệt, từ đó góp phần quan trọng trong việc tuyên truyền, PBGDPL cho cán bộ và nhân dân. Tuy nhiên việc triển khai 04 Đề án chi tiết của các cơ quan chủ trì vẫn còn một số khó khăn, tồn tại. Đó là sự phối hợp giữa các cơ quan chưa chặt chẽ; công tác thông tin, báo cáo chưa đầy đủ và kịp thời cũng như chưa có cơ chế phối hợp rõ ràng, cụ thể.

Để tiếp tục triển khai nội dung của Đề án, trong giai đoạn II (2008 – 2010), trên cơ sở nhiệm vụ cụ thể của các cơ quan đã được giao tại quyết định số Quyết định1582/QĐ-UBND ngày 03/7/2006 và Quyết định số 2028/QĐ-UBND ngày 30/8/2006 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi. Theo đó, Sở Tư pháp: tiếp tục tăng cường công tác kiện toàn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ Tư pháp cơ sở, Báo cáo viên, Tuyên truyền viên, Hoà giải viên; tiếp tục thực hiện công tác phối hợp, hướng dẫn, đôn đốc các cấp, các ngành thực hiện các nội dung trong đề án, đồng thời thực hiện tốt công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật theo Quyết định số 2970/QĐ-UBND ngày 24/12/2007của UBND tỉnh. Thanh tra tỉnh, chỉ đạo toàn ngành tăng cường hơn nữa công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đồng thời phối hợp với Đài PT – TH tỉnh, Báo Quảng Ngãi, Trang thông tin điện tử tỉnh, Hội Nông dân tỉnh...để đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về pháp luật khiếu nại, tố cáo. Thường xuyên tổ chức rút kinh nghiệm nhằm phát hiện các thiếu sót và điều chỉnh các biện pháp thực hiện tiếp theo để công tác tuyên truyền đạt hiệu quả cao. Sở Văn hoá – Thông tin: Thành lập Ban chỉ đạo PBGDPL của Sở để tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền PBGDPL trong toàn ngành VHTT giai đoạn 2008-2010, đổi mới phương thức tuyên truyền PBGDPL về từng loại hình và cách thức tuyên truyền, nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác tuyên truyền pháp luật, cán bộ làm công tác văn hoá; tiếp tục củng cố, tăng cường công tác PBGDPL trên hệ thống loa truyền thanh và các thiết chế văn hoá cơ sở; nghiên cứu nhân rộng mô hình các Câu lạc bộ văn hoá tại các thôn, tổ dân phố, các khu dân cư. Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh: Tăng cường công tác tập huấn bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư. Xây dựng, củng cố tổ chức hoạt động của “Nhóm nòng cốt”, “Câu lạc bộ pháp luật” ở các địa bàn cơ sở; bên cạnh đó, cần tăng cường công tác khảo sát, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Đề án; từ đó có cơ chế phối hợp hiệu quả giữa Uỷ ban MTTQVN và các tổ chức thành viên với các cơ quan chức năng trong công tác tuyên truyền, vận động  nhân dân chấp hành pháp luật; tiến hành xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch thực hiện trong 02 năm 2009-2010 và tổng kết giai đoạn 2006 – 2010.

Bên cạnh đó, các cơ quan là thành viên Ban chỉ đạo đề án tăng cường phối hợp với các cơ quan liên quan, các cơ quan chủ trì đề án triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh./.

Tường Viễn