Bộ Tư pháp đang chủ trì xây dựng dự thảo Nghị định về theo dõi thi hành pháp luật với sự tham gia của đại diện nhiều bộ ngành như Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế… Trước đó, để chuẩn bị cho việc xây dựng Nghị định, Bộ trưởng Bộ Tư pháp ký Quyết định số 434/QĐ-BTP thành lập Ban soạn thảo và Tổ biên tập Nghị định về theo dõi thi hành pháp luật. Ban soạn thảo đã có cuộc họp lần thứ nhất để xin ý kiến về những định hướng cơ bản và Đề cương của Nghị định.
Liên quan đến việc xây dựng Dự thảo Nghị định, Thứ trưởng Đinh Trung Tụng cho biết: Nghị định số 93/2008/NĐ-CP đã giao nhiệm vụ mới cho Bộ Tư pháp là thực hiện chức năng giúp Chính phủ quản lý nhà nước thống nhất về thi hành pháp luật. Với tư cách là cơ quan giúp Chính phủ quản lý nhà nước về lĩnh vực này, Bộ Tư pháp đã tham mưu cho Thủ tướng ký Quyết định phê duyệt Đề án “Triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật”. Đề án được thực hiện từ ngày 01/01/2010 đến ngày 30/6/2011 với nhiều nội dung hoạt động cần thiết để chuẩn bị một cách kỹ lưỡng cho việc xây dựng cơ chế phù hợp về theo dõi thi hành pháp luật, thực hiện công tác quản lý thi hành pháp luật. Đề án đã chọn một số khâu quan trọng ưu tiên thực hiện thí điểm như củng cố, kiện toàn về tổ chức - cán bộ; rà soát các văn bản pháp luật hiện hành liên quan đến công tác theo dõi thi hành pháp luật; chọn một số Bộ, ngành và một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thí điểm thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật trên 3 lĩnh vực bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm và các tổ chức tài chính; đặc biệt là xây dựng Nghị định về theo dõi thi hành pháp luật.
Cùng với việc làm thí điểm công tác này tại một số Bộ, ngành, địa phương, để thực hiện nhiệm vụ được giao, ngày 3/3/2010, Bộ trưởng Bộ Tư pháp ký ban hành Thông tư số 03/2010/TT-BTP hướng dẫn thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật. Thông tư có hiệu lực từ ngày 17/4/2010. Đây là cơ sở pháp lý ban đầu và chủ yếu, hướng dẫn cụ thể về nội dung, cơ chế, cách thức cũng như trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương trong việc theo dõi, đánh giá, báo cáo tình hình thi hành pháp luật với tư cách là nhiệm vụ thường xuyên một cách kịp thời và thống nhất trong phạm vi cả nước.
Tuy nhiên, qua hơn một năm triển khai cho thấy công tác này có phạm vi rất rộng lớn và tính chất cũng hết sức phức tạp. Việc lựa chọn xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện Đề án và Thông tư số 03/2010/TT-BTP là những bước đi cần thiết và phù hợp. Vì vậy, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng khẳng định, cần hoàn thiện thể chế ở mức cao hơn cho công tác theo dõi thi hành pháp luật - đó là soạn thảo Nghị định về theo dõi thi hành pháp luật theo kế hoạch cũng như mục tiêu đã đặt ra trong Đề án. Thứ trưởng Đinh Trung Tụng cũng mong muốn sẽ có nhiều ý kiến đóng góp thiết thực cho việc xây dựng dự thảo Nghị định với mong muốn Nghị định sẽ khả thi và đáp ứng yêu cầu mà thực tiễn đặt ra.
Cẩm Vân