Hội nghị sơ kết 03 năm thực hiện Luật Nuôi con nuôi và 02 năm thi hành Công ước Lahay

04/04/2014
Hội nghị sơ kết 03 năm thực hiện Luật Nuôi con nuôi và 02 năm thi hành Công ước Lahay
Ngày 04/4, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị sơ kết 03 năm thực hiện Luật Nuôi con nuôi và 02 năm thi hành Công ước Lahay về bảo vệ trẻ em và hợp tác trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế. Tham dự Hội nghị có bà Lê Hồng Loan, Trưởng phòng Bảo vệ trẻ em UNICEF, đại diện các Bộ, ngành Trung ương, Sở Tư pháp, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành; đại diện các tổ chức trong và ngoài nước có liên quan đến công tác nuôi con nuôi... Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng đã đến dự và chỉ đạo Hội nghị.

Luật Nuôi con nuôi được Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 17/6/2010 và chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2011; Công ước Lahay số 33 ngày 29/5/1993 về bảo vệ trẻ em và hợp tác trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế đã có hiệu lực tại Việt Nam từ ngày 01/02/2012. Hội nghị này được tổ chức nhằm đánh giá tổng thể thực trạng thực hiện Luật Nuôi con nuôi và Công ước Lahay trong giai đoạn vừa qua, nhận định những tồn tại, khó khăn vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, từ đó đề ra giải pháp khắc phục, nâng cao hơn nữa hiệu quả của công tác nuôi con nuôi.

Theo báo cáo chung về kết quả 03 năm thực hiện Luật Nuôi con nuôi và 02 năm thi hành Công ước Lahay được ông Nguyễn Văn Bình, Cục trưởng Cục Con nuôi, Bộ Tư pháp trình bày, công tác giải quyết việc nuôi con nuôi bước đầu đem lại những kết quả nhất định. Thể chế pháp luật về nuôi con nuôi của Việt Nam về cơ bản đã hoàn thiện và tiếp cận với các chuẩn mực quốc tế về bảo vệ trẻ em và hợp tác trong lĩnh vực con nuôi quốc tế. Quyết định cho nhận trẻ em Việt Nam làm con nuôi nước ngoài đương nhiên được công nhận ở 93 nước thành viên Công ước Lahay (không còn tình trạng Tòa án của nước nhận con nuôi xem xét công nhận hay không công nhận quyết định cho nhận con nuôi của Việt Nam), nhiều trẻ em Việt Nam có hoàn cảnh đặc biệt đã có được mái ấm gia đình thay thế ở trong nước và nước ngoài. Công tác quản lý nhà nước về nuôi con nuôi dần đi vào nền nếp. Bức tranh tổng thể về nuôi con nuôi của Việt Nam nói chung và nuôi con nuôi quốc tế nói riêng đã được cải thiện trên phương diện quốc tế.

 

 

Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn tồn tại những khó khăn, bất cập, để khắc phục trước hết phải tiếp tục hoàn thiện các quy định pháp luật về nuôi con nuôi. Đồng thời tăng cường công tác phối hợp, kết hợp liên ngành nhằm triển khai thực hiện tốt Luật Nuôi con nuôi và Công ước Lahay. Công tác chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn thực hiện pháp luật về nuôi con nuôi và nguồn lực cán bộ cần được tăng cường hơn nữa. Tiếp tục nâng cao trình độ, nhận thức của cán bộ làm công tác đăng ký nuôi con nuôi, ý thức chấp hành pháp luật của người dân. Bảo đảm kinh phí hoạt động đầu tư thích đáng cho việc ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước về nuôi con nuôi.

Các đại biểu tham dự Hội nghị cũng được nghe các tham luận của đại diện Bộ Công an, Bộ Lao động, Thương binh và xã hội, Văn phòng Con nuôi nước ngoài, các Sở Tư pháp...

 

 

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thứ trưởng Đinh Trung Tụng đánh giá cao những kết quả đã đạt được qua 03 năm thực hiện Luật Nuôi con nuôi và 02 năm thực thi Công ước Lahay. Thực tiễn công tác nuôi con nuôi và những đòi hỏi của công cuộc cải cách pháp luật, cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đang đặt ra yêu cầu phải khẩn trương có những giải pháp hiệu quả, những đổi mới mang tính chất đột phá cả trong tư duy và hành động để nâng cao chất lượng công tác nuôi con nuôi. Nhất là trong bối cảnh triển khai Hiến pháp 2013 với những quy định mới về quyền con người, quyền công dân, không thể không kể đến quyền được yêu thương, chăm sóc, sống trong môi trường gia đình của trẻ em.

 

 

Thứ trưởng nhấn mạnh một số vấn đề cần tập trung như: khẩn trương rà soát các quy định pháp luật về nuôi con nuôi theo các quy định mới của Hiến pháp năm 2013 để tìm ra những điểm hạn chế quyền con người, những điểm trái với Hiến pháp nhằm có kiến nghị sửa đổi, bổ sung kịp thời; Tiếp tục hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn tìm gia đình thay thế ở nước ngoài cho trẻ em khuyết tật, bệnh tật hiểm nghèo…; Tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền phổ biến quy định pháp luật về nuôi con nuôi tới các tổ chức, cá nhân nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng, bảo đảm mục đích của việc nuôi con nuôi. Thứ trưởng đề nghị các địa phương cần khẩn trương triển khai công tác đăng ký nuôi con nuôi thực tế nhằm đảm bảo quyền và lợi ích cho các bên liên quan. Qua 03 năm thực hiện Luật Nuôi con nuôi và 02 năm thực thi Công ước Lahay, số lượng trẻ em Việt Nam được giải quyết làm con nuôi ở nước ngoài cũng giảm mạnh do đó cần tiếp tục thực hiện nghiêm túc Điều 15 Luật Nuôi con nuôi về nhiệm vụ tìm gia đình thay thế cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt để tạo cơ hội cho những trẻ em này được làm con nuôi trong nước hoặc nước ngoài, phải tạo cơ chế hữu hiệu hơn để thực hiện nguyên tắc ưu tiên nuôi con nuôi trong nước…