Kiểm tra liên ngành tình hình thực hiện Luật Lý lịch tư pháp tại thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai và Cần Thơ

11/09/2013
Kiểm tra liên ngành tình hình thực hiện Luật Lý lịch tư pháp tại thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai và Cần Thơ
Thực hiện Quyết định số 1957/QĐ-BTP ngày 30 tháng 7 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch kiểm tra liên ngành tình hình thực hiện Luật Lý lịch tư pháp, từ ngày 05/9 đến ngày 13/9/2013, Đoàn kiểm tra liên ngành do đồng chí Đặng Thanh Sơn, Giám đốc Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia làm Trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra và làm việc tại thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai và Cần Thơ.

Tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành có đại diện lãnh đạo Cục Hồ sơ nghiệp vụ cảnh sát (C53), Cục Theo dõi thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp (C83), Bộ Công an; đại diện Tòa án nhân dân tối cao; Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Tòa án quân sự Trung ương, Bộ Quốc phòng; đại diện lãnh đạo và cấp Phòng một số đơn vị thuộc Bộ: Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục Công tác phía Nam, Cục Công nghệ thông tin, Văn phòng Bộ và đại diện lãnh đạo, cán bộ cấp Phòng và chuyên viên thuộc Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia.

Nội dung kiểm tra liên ngành tập trung vào các vấn đề như tình hình triển khai, thực hiện Luật Lý lịch tư pháp; công tác phối hợp cung cấp, tiếp nhận, xử lý thông tin để xây dựng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp; công tác phối hợp tra cứu, xác minh thông tin để cấp Phiếu lý lịch tư pháp; vấn đề tổ chức bộ máy, biên chế, cơ sở vật chất làm công tác lý lịch tư pháp; việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý lý lịch tư pháp.

Tại thành phố Hồ Chí Minh, Đoàn kiểm tra liên ngành đã làm việc với Ủy ban nhân dân thành phố; đồng thời tiến hành làm việc và kiểm tra thực tế tại Sở Tư pháp, Công an thành phố và Cục Thi hành án dân sự thành phố Hồ Chí Minh.

Tham dự các buổi làm việc và kiểm tra thực tế của Đoàn kiểm tra liên ngành có đại diện Lãnh đạo Sở Tư pháp, lãnh đạo và chuyên viên Phòng Lý lịch tư pháp, đại diện các cơ quan, ban ngành của Thành phố Hồ Chí Minh như Phòng hồ sơ nghiệp vụ Công an thành phố, Cục Thi hành dân sự, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân và Sở Nội vụ.

Nhằm kịp thời triển khai thực hiện Luật Lý lịch tư pháp, ngày 19/4/2010, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Luật. Qua ba năm triển khai thực hiện Luật Lý lịch tư pháp, tổ chức, biên chế làm công tác lý lịch tư pháp tại Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh đã được quan tâm, kiện toàn. Phòng Lý lịch tư pháp thuộc Sở đã được thành lập và đi vào hoạt động đúng ngày Luật Lý lịch tư pháp có hiệu lực pháp luật; trang thiết bị, cơ sở vật chất đã được quan tâm, đầu tư để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ. Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự thành phố đã phối hợp cung cấp thông tin thường xuyên, kịp thời cho Sở Tư pháp để xây dựng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp. Sở Tư pháp đã có sự phối hợp chặt chẽ với Công an thành phố thực hiện tra cứu, xác minh thông tin lý lịch tư pháp để phục vụ yêu cầu Phiếu lý lịch tư pháp của người dân. Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh là địa phương đi đầu trong cả nước thực hiện triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý lý lịch tư pháp.

Tại buổi làm việc với đại diện Sở Tư pháp và các cơ quan, ban ngành tại Thành phố Hồ Chí Minh, Đoàn kiểm tra đã nghe báo cáo của UBND thành phố, các cơ quan mà Đoàn trực tiếp kiểm tra, ghi nhận những kết quả đạt được của các cơ quan hữu quan trong thực hiện Luật Lý lịch tư pháp theo chức năng, nhiệm vụ quy định cho ngành, đơn vị mình thời gian qua và trao đổi, thảo luận, bàn các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân sự thành phố trong công tác lý lịch tư pháp như vấn đề cấp Phiếu lý lịch tư pháp qua đường bưu điện, vấn đề tiếp tục xử lý các thông tin lý lịch tư pháp của Cục Thi hành án dân sự, các Chi cục Thi hành án trên địa bàn thành phố chưa gửi kịp cho Sở Tư pháp; phối hợp với cơ quan Công an thực hiện các biện pháp giảm thiểu số trường hợp chậm thời gian xác minh cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho công dân theo Luật định...

Thực hiện Kế hoạch kiểm tra, trong hai ngày (09-10/9/2013), Đoàn kiểm tra liên ngành tiếp tục có các buổi làm việc với Ủy ban nhân tỉnh Đồng Nai, đồng thời tiến hành kiểm tra thực tế tại Sở Tư pháp tỉnh Đồng Nai, Tòa án quân sự khu vực 2 Quân khu 7 và trại giam Xuân Lộc.    

Qua hơn 3 năm thi hành Luật Lý lịch tư pháp, công tác lý lịch tư pháp tại tỉnh Đồng Nai đã đạt được một số kết quả bước đầu, các cơ quan Tòa án, Viện Kiểm sát, Thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh đã thực hiện cung cấp thông tin lý lịch tư pháp cho Sở Tư pháp theo quy định của Luật Lý lịch tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi hành. Tòa án quân sự khu vực 2 quân khu 7 đã thực hiện cung cấp thông tin cho Tòa án quân sự Trung ương đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định. Trong hơn 3 năm qua, trại giam Xuân Lộc đã cung cấp cho Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia hơn 3.000 giấy chứng nhận chấp hành xong án phạt tù, giấy chứng nhận đặc xá. Sở Tư pháp tỉnh Đồng Nai cũng đã thực hiện tiếp nhận, xử lý thông tin, lập Lý lịch tư pháp để xây dựng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác lý lịch tư pháp tại tỉnh Đồng Nai vẫn còn nhiều khó khăn, bất cập, như vấn đề biên chế làm làm công tác lý lịch tư pháp còn thiếu (Sở Tư pháp trong thời gian dài chỉ có 01 biên chế làm công tác lý lịch tư pháp, đến tháng 3/2013 mới bổ sung thêm 01 biên chế) và chưa được đào tạo bài bản; số lượng thông tin lý lịch tư pháp phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp còn tồn đọng khá lớn chưa được xử lý nên công tác quản lý lý lịch tư pháp tại Sở Tư pháp chưa thật sự hiệu quả, đặc biệt là công tác xây dựng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp cả bằng văn bản giấy và điện tử chưa đáp được yêu cầu đề ra.

Thay mặt Đoàn kiểm tra liên ngành, đồng chí Giám đốc Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia đã ghi nhận những kết quả đạt được bước đầu của Sở Tư pháp, Tòa án quân sự khu vực 2 quân khu 7 và trại giam Xuân Lộc trong việc triển khai thực hiện Luật Lý lịch tư pháp thời gian qua. Tuy nhiên, đồng chí Trưởng đoàn cũng yêu cầu Sở Tư pháp tỉnh Đồng Nai cần tập trung nhân lực, vật lực, triển khai các giải pháp thích hợp để đẩy mạnh hơn nữa công tác xây dựng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp, quan tâm đến việc sử dụng Phần mềm quản lý lý lịch tư pháp dùng chung vào công tác xử lý thông tin để xây dựng cơ sở dữ liệu và cấp Phiếu lý lịch tư pháp. Đồng chí Trưởng đoàn cũng đề nghị các cơ quan, ban ngành có liên quan trên địa bàn tỉnh như Tòa án, Viện Kiểm sát, Công an, Thi hành án dân sự… tiếp tục phối hợp trong thực hiện Luật Lý lịch tư pháp, cung cấp thông tin cho Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia và Sở Tư pháp thường xuyên, đầy đủ, kịp thời; phối hợp tra cứu, xác minh thông tin để cấp Phiếu lý lịch tư pháp, đáp ứng yêu cầu của cá nhân, cơ quan, tổ chức tại địa phương nhằm thúc đẩy công tác lý lịch tư pháp tiếp tục phát triển, đạt hiệu quả cao hơn.

Theo lịch trình làm việc, trong 02 ngày tới đây (12-13/9/2013), Đoàn kiểm tra liên ngành sẽ tiếp tục làm việc với Ủy ban nhân dân và một số cơ quan, đơn vị hữu quan tại thành phố Cần Thơ.

Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia