Sáng ngày 05/01/2009, Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2008 và triển khai kế hoạch công tác năm 2009. Đến dự và chỉ đạo Hội nghị có đồng chí Đinh Trung Tụng - Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
Tại Hội nghị, đồng chí Trần Đông Tùng - Phó Cục trưởng phụ trách Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm đã nêu rõ:
Trong năm 2008, trên cơ sở triển khai Chương trình công tác trọng tâm của ngành Tư pháp, Cục Đăng ký đã xác định một trong những nhiệm vụ quan trọng của đơn vị là chủ trì, soạn thảo hai Dự án Luật Đăng ký giao dịch bảo đảm và Luật Đăng ký bất động sản, đồng thời xây dựng các dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành. Hai Dự án luật này đã được Bộ trưởng ký Tờ trình Chính phủ để Chính phủ xem xét, cho ý kiến. Theo đề nghị của Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã hai lần cho ý kiến sơ bộ về hai Dự án Luật này vào ngày 13/8/2008 và ngày 08/10/2008. Trên cơ sở ý kiến của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ sẽ tiếp thu, hoàn thiện để trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến vào một thời điểm thích hợp.
Bên cạnh đó, Cục Đăng ký đã tiến hành xây dựng, hoàn thiện và trình Lãnh đạo Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp ký ban hành Thông tư liên tịch số 36/2008/TTLT-BTC-BTP ngày 29/4/2008 về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 03/2007/TTLT-BTC-BTP hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký và phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm; xây dựng dự thảo Thông tư liên tịch sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 05/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 của Bộ Tư pháp và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc đăng ký thế chấp, bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất và Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 của Bộ Tư pháp và Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 05/2006/TTLT/BTP-BTNMT; xây dựng dự thảo Nghị định đăng ký trực tuyến về giao dịch bảo đảm và Thông tư hướng dẫn thi hành Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 về giao dịch bảo đảm.
Công tác hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ và tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm tiếp tục được chú trọng và luôn được xác định là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục của Cục Đăng ký, từ đó giúp tháo gỡ kịp thời những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm. Trong năm 2008, thực hiện kế hoạch đã được phê duyệt, Cục Đăng ký đã tổ chức thành công 02 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ tại TP. Đà Nẵng và TP. Cần Thơ. Cục Đăng ký cũng đã phối hợp với Sở Tư pháp Điện Biên tổ chức lớp bồi dưỡng pháp luật về giao dịch bảo đảm và đăng ký giao dịch bảo đảm cho cán bộ tư pháp của tỉnh. Ngoài ra, Cục Đăng ký tiếp tục chỉnh lý Bộ tài liệu mở về pháp luật giao dịch bảo đảm, đăng ký giao dịch bảo đảm và xây dựng nội dung, kế hoạch phát hành Sách hướng dẫn nghiệp vụ về đăng ký giao dịch bảo đảm phục vụ cho việc tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật.
Ngoài ra, liên quan tới việc xây dựng hai Dự án Luật Đăng ký giao dịch bảo đảm và Luật Đăng ký bất động sản, trong năm vừa qua Cục Đăng ký đã phối hợp với một số dự án như JICA, STAR, IFC, các tổ chức VCCI, Hiệp hội ngân hàng tổ chức 14 tọa đàm, hội thảo về giao dịch bảo đảm, đăng ký giao dịch bảo đảm, đăng ký bất động sản; đưa các nội dung và các bài bình luận liên quan đến hai dự án Luật Đăng ký giao dịch bảo đảm, Luật Đăng ký bất động sản trên website, các phương tiện thông tin đại chúng. Đặc biệt, Cục Đăng ký đã phối hợp với Viện Khoa học pháp lý thuộc Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo khoa học cấp Bộ về "Đảm bảo sự thống nhất của pháp luật đăng ký bất động sản". Qua đó, giúp cho các quy định của pháp luật trong lĩnh vực này được triển khai sâu rộng và phát huy tác dụng, hiệu quả trong thực tiễn đời sống xã hội, nhận thức của các tổ chức, cá nhân về đăng ký giao dịch bảo đảm, đăng ký bất động sản ngày càng được nâng cao. Mặt khác, từ các cuộc hội thảo, tọa đàm, Cục Đăng ký cũng thu được những kinh nghiệm thực tiễn quý báu cho hoạt động xây dựng pháp luật.
Đối với công tác kiểm tra đăng ký giao dịch bảo đảm, riêng năm 2008 Cục Đăng ký đã tổ chức kiểm tra công tác quản lý, thực hiện đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại 14 tỉnh, thành phố trên phạm vi cả nước. Qua đó, nắm bắt được tình hình triển khai, tổ chức thực hiện công tác này, kết quả đã đạt được, những thiếu sót, hạn chế, cũng như những khó khăn vướng mắc của địa phương, để từ đó kịp thời biểu dương hoặc chấn chỉnh và kiến nghị những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung quy định của pháp luật trong lĩnh vực đăng ký giao dịch bảo đảm cho phù hợp.
Về công tác đăng ký giao dịch, tài sản: tính đến ngày 30/12/2008, các Trung tâm Đăng ký đã tiếp nhận và chứng nhận 119.046 đơn yêu cầu và 3.211 Văn bản cung cấp thông tin. So với năm 2007, lượng đơn yêu cầu đăng ký tăng gấp 1,5 lần, số lượng văn bản cung cấp thông tin tăng gấp gần 2 lần. Số lượng giao dịch đăng ký tại các Trung tâm ngày càng tăng cho thấy hiệu quả tích cực mà công tác này đem lại.
Công tác tổ chức cán bộ, công tác tài chính - kế toán cũng như hợp tác quốc tế về đăng ký giao dịch bảo đảm, ứng dụng tin học và Dự án xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật cho Hệ thống đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm và các mặt công tác khác như công tác chính trị, tư tưởng, công tác phát triển Đảng và nâng cao chất lượng đời sống cán bộ công chức cũng được Cục Đăng ký triển khai thực hiện có hiệu quả trong năm 2008.
Phát biểu tại Hội nghị, ý kiến của các đại biểu đều nhấn mạnh: Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm cần tăng cường công tác đăng ký giao dịch bảo đảm và cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm, coi đây là công tác trọng tâm trong năm 2009 tập trung và tạo bước chuyển biến đột phá. Để đạt được mục tiêu này, Cục Đăng ký cần xây dựng được chỉ tiêu về số lượng cũng như chất lượng để các Trung tâm đăng ký thực hiện, phấn đấu, nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng trong thời gian tới. Bên cạnh đó, Cục Đăng ký cần xây dựng đề án, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước, các Ngân hàng tại địa phương, Sở Tư pháp địa phương tăng cường công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, theo đó nên chọn một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để đẩy mạnh công tác này, để mỗi địa phương thực sự trở thành điểm sáng về đăng ký giao dịch bảo đảm, phục vụ người dân một cách tốt nhất. Mặt khác, Cục Đăng ký cũng cần chú trọng tới cải cách thủ tục hành chính thể hiện trong việc xây dựng hai Dự án Luật Đăng ký giao dịch bảo đảm và Luật Đăng ký bất động sản và trong công tác đăng ký, cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm tại các Trung tâm đăng ký nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người dân khi thực hiện. Ngoài ra, Cục Đăng ký cần nâng cao kết quả cũng như chất lượng của các đề án, dự thảo văn bản pháp luật của đơn vị. Bên cạnh đó, một nhiệm vụ rất quan trọng của đơn vị đó là hướng mạnh về cơ sở trong việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho các đối tượng đăng ký.
Sau khi nghe tóm tắt Báo cáo tổng kết năm 2008 và chương trình công tác năm 2009, nghe ý kiến góp ý của đại diện các đơn vị thuộc Cục, các vị khách mời, Thứ trưởng phụ trách Đinh Trung Tụng nhiệt liệt chúc mừng và biểu dương những kết quả mà Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm đã đạt được trong năm 2008. Cục Đăng ký đã triển khai toàn diện các mặt công tác, bám sát Chương trình hoạt động của ngành Tư pháp, tập trung toàn lực vào công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế trong đó có công tác xây dựng văn bản…
Đồng chí Thứ trưởng phụ trách cũng chỉ ra rằng: dù có nhiều khó khăn trong điều kiện phát triển kinh tế nhưng công tác đăng ký giao dịch bảo đảm vẫn tăng hơn so với năm 2007 cho thấy sự phát triển về nhu cầu đăng ký, cung cấp thông tin của các tổ chức, cá nhân trong xã hội và sự cố gắng của tập thể cán bộ Cục Đăng ký. Trong năm 2009 Cục Đăng ký cần tập trung hơn nữa, tiếp tục đẩy mạnh đăng ký giao dịch bảo đảm và cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm, tạo chuyển biến tích cực và đột phá trong chất lượng phục vụ khách hàng.
Đồng thời, đồng chí Thứ trưởng cũng mong Cục Đăng ký sẽ tiếp tục phát huy những thành công này trong năm 2009. Thứ trưởng đã chỉ rõ: năm 2009 là năm tiếp tục cải cách thủ tục hành chính gắn liền với hoàn thiện thể chế, đồng thời đây cũng là năm hoàn thiện công tác tổ chức cán bộ, chú trọng vào chất lượng thực hiện công việc. Trên cơ sở công tác trọng tâm của ngành, Thứ trưởng đề nghị Cục Đăng ký thể chế hoá vào kế hoạch hoạt động của mình, nghiên cứu, tổng hợp và sáng tạo để đạt được kết quả cao trong năm 2009.
(Thu Thuỷ, ảnh Hương Giang)