Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, sáng ngày 20/10/2023 Bộ Tư pháp tổ chức họp thẩm định Dự thảo Nghị định quy định về xét tặng danh hiệu “Thầy thuốc nhân dân”, “Thầy thuốc ưu tú”. Cuộc họp do đồng chí Nguyễn Thị Hạnh, Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính chủ tịch Hội đồng thẩm định, chủ trì cuộc họp, tham dự có đại diện của cơ quan chủ trì soạn thảo, đại diện các Bộ, ngành có liên quan và một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.
Đại diện cơ quan soạn thảo cho biết việc xây dựng Nghị định là cần thiết nhằm cụ thể hóa các nội dung được giao trong Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022, chi tiết điều kiện, tiêu chuẩn, hồ sơ, thủ tục của các nhóm đối tượng, lĩnh vực nhằm khắc phục những vướng mắc, bất cập từ thực tiễn các đợt xét tặng trước đây; đảm bảo Nghị định có hiệu lực thi hành đồng thời cùng với hiệu lực thi hành của Luật; đảm bảo đầy đủ cơ sở pháp lý trong quá trình triển khi thực hiện Luật; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng trong tình hình mới.
.jpg)
Toàn cảnh buổi họp.
Dự thảo Nghị định gồm 5 chương 21 điều, các thành viên hội đồng thẩm định tập trung cho ý kiến vào một số nội dung cụ thể sau:
Về thời gian của cá nhân công tác tại chiến trường B, C, K; chiến tranh bảo vệ biên giới Tây Nam, biên giới phía Bắc và quân tình nguyện Việt Nam tại Lào và Campuchia hoặc tham gia nghĩa vụ quốc tế được tính; thầy thuốc công tác trong các lĩnh vực đặc thù của ngành y tế: phong, lao, tâm thần, giải phẫu bệnh, pháp y, pháp y tâm thần, phòng chống bệnh dịch nguy hiểm, cấp cứu 115, hồi sức cấp cứu và công tác tại cơ sở giam giữ, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc, trường giáo dưỡng được tính là thời gian trực tiếp làm chuyên môn kỹ thuật y tế và mỗi năm được tính 01 năm 06 tháng (khoản 2, khoản 3 Điều 5 của dự thảo Nghị định).
Về đối tượng là chức danh chuyên môn: Ngày 09/01/2023 tại kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV đã thông qua Luật Khám chữa bệnh. Theo đó, tại khoản 1 Điều 26 của Luật có quy định các chức danh chuyên môn phải có giấy phép hành nghề, trong đó có nhóm đối tượng “dinh dưỡng lâm sàng”, “Cấp cứu viên ngoại viện”, “Tâm lý lâm sàng”, “Người có bài thuốc gia truyền hoặc có phương pháp chữa bệnh gia truyền”. Tuy nhiên, tại Khoản 1 Điều 65 Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022 không bao gồm nhóm đối tượng này. Bộ Y tế xin báo cáo và đề nghị nhóm đối tượng này cũng được xét tặng để tránh thiệt thòi cho các nhóm đối tượng này.
Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 đã được Quốc hội khoá 13 thông qua năm 2015 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật chưa quy định chi tiết các nội dung chi hoạt động xét tặng danh hiệu TTND, TTƯT. Do đó, các đơn vị khi có cá nhân nộp hồ sơ xét tặng không có cơ sở để chi cho các hoạt động liên quan đến việc xét tặng.
Ngoài ra, các Thành viên Hội đồng thẩm định cũng cho ý kiến vào một số vấn đề khác, cụ thể như: Điều kiện và tiêu chuẩn danh hiệu TTND, TTƯT; tổ chức, nguyên tắc, trách nhiệm các cấp của Hội đồng; thành phần, số lượng thành viên và nhiệm vụ của từng cấp Hội đồng; Hồ sơ, trình tự, thủ tục xét tặng…
Kết luận cuộc họp, bà Nguyễn Thị Hạnh đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu tối đa các ý kiến của thành viên Hội đồng thẩm định, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của dự thảo Nghị định với hệ thống pháp luật; sự phù hợp của nội dung dự thảo Nghị định với Luật Thi đua – Khen thưởng, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, chỉnh lý dự thảo Nghị định. Trên cơ sở kết quả cuộc họp Hội đồng thẩm định, Bộ Tư pháp sẽ khẩn trương hoàn thành báo cáo thẩm định./.