Thẩm định dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15Chiều ngày 19/10/2023, Bộ Tư pháp tổ chức họp thẩm định hồ sơ Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15. Cuộc họp do đồng chí Nguyễn Thị Hạnh, Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính chủ tịch Hội đồng thẩm định, chủ trì và có sự tham dự của đại diện của cơ quan chủ trì soạn thảo, đại diện các Bộ, ngành có liên quan và một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.Đại diện cơ quan soạn thảo cho biết việc xây dựng dự thảo Nghị định nhằm tiếp tục cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh đã được Quốc hội thông qua và giao Chính phủ quy định chi tiết thi hành để triển khai kịp thời, đồng bộ, thống nhất các giải pháp bảo đảm thực hiện Luật hiệu quả, chất lượng, phát triển và hội nhập quốc tế.
Về hồ sơ, thủ tục cấp mới giấy phép hành nghề đối với chức danh chuyên môn là bác sỹ: khoản 4 Điều 30 Luật Khám bệnh, chữa bệnh quy định hồ sơ gồm: đơn đề nghị cấp giấy phép hành nghề, tài liệu chứng minh đáp dúng điều kiện quy định tại khoản 2 hoặc khoản 3 Điều này đối với từng chức danh chuyên môn. Tuy nhiên, dự thảo quy định chưa rõ các thành phần hồ sơ theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh, ví dụ: Dự thảo Nghị định quy định hồ sơ gồm bản chính Giấy chứng nhận sức khỏe..., trừ trường hợp đã có giấy phép lao động (điểm c khoản 1 Điều 12; điểm c khoản 2 Điều 12...) trong khi giấy phép lao động không thuộc thành phần hồ sơ đề nghị cấp mới giấy phép hành nghề theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh; hơn nữa, theo Bộ luật lao động thì giấy phép lao động cũng chỉ có thời hạn là 02 năm.
Về hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh: Dự thảo quy định một số hình thức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh như: bệnh viện ban ngày; phòng khám liên chuyên khoa...Tuy nhiên, qua rà soát khái niệm về khám bệnh, chữa bệnh cũng như các hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì các hình thức này không phù hợp với hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Do đó, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát lại để quy định cho thống nhất các hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Ngoài ra, các Thành viên Hội đồng thẩm định cũng cho ý kiến vào một số vấn đề khác, cụ thể như: Quy định áp dụng kỹ thuật, phương pháp mới và thử nghiệm lâm sàng trong khám bệnh, chữa bệnh; Quy định quản lý thiết bị y tế tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Quy định huy động, điều động cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tham gia hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp xảy ra thiên tai, thảm họa, dịch bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm a và tình trạng khẩn cấp; Quy định điều kiện bảo đảm cho hoạt động khám bệnh, chữa bệnh...
Kết luận cuộc họp, đồng chí Nguyễn Thị Hạnh đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu tối đa các ý kiến của thành viên Hội đồng thẩm định, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của dự thảo Nghị định với hệ thống pháp luật; sự phù hợp của nội dung dự thảo Nghị định với Luật Khám bệnh, chữa bệnh, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, chỉnh lý dự thảo Nghị định. Trên cơ sở kết quả cuộc họp Hội đồng thẩm định, Bộ Tư pháp sẽ khẩn trương hoàn thành báo cáo thẩm định./.
Thẩm định dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15
19/10/2023
Chiều ngày 19/10/2023, Bộ Tư pháp tổ chức họp thẩm định hồ sơ Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15. Cuộc họp do đồng chí Nguyễn Thị Hạnh, Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính chủ tịch Hội đồng thẩm định, chủ trì và có sự tham dự của đại diện của cơ quan chủ trì soạn thảo, đại diện các Bộ, ngành có liên quan và một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.
Đại diện cơ quan soạn thảo cho biết việc xây dựng dự thảo Nghị định nhằm tiếp tục cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh đã được Quốc hội thông qua và giao Chính phủ quy định chi tiết thi hành để triển khai kịp thời, đồng bộ, thống nhất các giải pháp bảo đảm thực hiện Luật hiệu quả, chất lượng, phát triển và hội nhập quốc tế.
Về hồ sơ, thủ tục cấp mới giấy phép hành nghề đối với chức danh chuyên môn là bác sỹ: khoản 4 Điều 30 Luật Khám bệnh, chữa bệnh quy định hồ sơ gồm: đơn đề nghị cấp giấy phép hành nghề, tài liệu chứng minh đáp dúng điều kiện quy định tại khoản 2 hoặc khoản 3 Điều này đối với từng chức danh chuyên môn. Tuy nhiên, dự thảo quy định chưa rõ các thành phần hồ sơ theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh, ví dụ: Dự thảo Nghị định quy định hồ sơ gồm bản chính Giấy chứng nhận sức khỏe..., trừ trường hợp đã có giấy phép lao động (điểm c khoản 1 Điều 12; điểm c khoản 2 Điều 12...) trong khi giấy phép lao động không thuộc thành phần hồ sơ đề nghị cấp mới giấy phép hành nghề theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh; hơn nữa, theo Bộ luật lao động thì giấy phép lao động cũng chỉ có thời hạn là 02 năm.
Về hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh: Dự thảo quy định một số hình thức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh như: bệnh viện ban ngày; phòng khám liên chuyên khoa...Tuy nhiên, qua rà soát khái niệm về khám bệnh, chữa bệnh cũng như các hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì các hình thức này không phù hợp với hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Do đó, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát lại để quy định cho thống nhất các hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Ngoài ra, các Thành viên Hội đồng thẩm định cũng cho ý kiến vào một số vấn đề khác, cụ thể như: Quy định áp dụng kỹ thuật, phương pháp mới và thử nghiệm lâm sàng trong khám bệnh, chữa bệnh; Quy định quản lý thiết bị y tế tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Quy định huy động, điều động cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tham gia hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp xảy ra thiên tai, thảm họa, dịch bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm a và tình trạng khẩn cấp; Quy định điều kiện bảo đảm cho hoạt động khám bệnh, chữa bệnh...
Kết luận cuộc họp, đồng chí Nguyễn Thị Hạnh đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu tối đa các ý kiến của thành viên Hội đồng thẩm định, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của dự thảo Nghị định với hệ thống pháp luật; sự phù hợp của nội dung dự thảo Nghị định với Luật Khám bệnh, chữa bệnh, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, chỉnh lý dự thảo Nghị định. Trên cơ sở kết quả cuộc họp Hội đồng thẩm định, Bộ Tư pháp sẽ khẩn trương hoàn thành báo cáo thẩm định./.