Nâng cao chất lượng và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực là người dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa

18/03/2022
Nâng cao chất lượng và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực là người dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa
Sáng nay – 18/03, Bộ Tư pháp Việt Nam phối hợp với Liên minh Châu Âu (European Union) và Chương trình phát triển Liên Hợp quốc (UNDP) tổ chức Hội thảo góp ý Báo cáo rà soát, đánh giá pháp luật, chính sách và khuyến nghị hoàn thiện pháp luật liên quan đến nâng cao chất lượng và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực là người dân tộc thiểu số ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, trọng tâm là lĩnh vực pháp luật và tư pháp. Dự Hội thảo có ông Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, bà Diana Torres, Trợ lý Đại diện thường trú Trưởng phòng quản trị và Tham gia UNDP, nguyên Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng, đại diện một số đơn vị, tổ chức có liên quan.
Việt Nam là quốc gia có 54 dân tộc, trong đó có 53 dân tộc thiểu số (DTTS) với hơn 14 triệu người chiếm 14,68% dân số cả nước. Địa bàn cư trú chủ yếu ở cùng Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ và Tây Duyên hải miền Trung – chiếm ¾ diện tích cả nước. Tuy vậy, hiện nay vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi vẫn là vùng khó khăn nhất, chất lượng nguồn nhân lực (NNL) thấp  nhất, kinh tế - xã hội phát triển chậm nhất, tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản thấp nhất, tỷ lệ hộ nghèo cao nhất.

 
Phát biểu tại Hội thảo, đồng chí Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật khẳng định, vấn đề dân tộc, chính sách dân tộc được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm nhằm phát huy mọi nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội ở những vùng này. Việc hoàn thiện chính sách pháp luật về phát triển nguồn nhân lực là người DTTS ở miền núi, vùng sâu, vùng xa cũng luôn được xác định là nhiệm vụ trọng tâm và đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn tồn tại hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra, nhất là trong giai đoạn hiện nay. Người thiểu số làm việc trong lĩnh vực pháp luật và tư pháp có tỷ lệ còn khiêm tốn, chính sách thu hút, đãi ngộ còn chưa thỏa đáng, còn hạn chế bất cập.
 
Để có cơ sở đưa ra các khuyến nghị trong việc hoàn thiện chính sách pháp luật và nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật đối với đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và phát huy NNL người DTTS, đặc biệt trong lĩnh vực pháp luật và tư pháp, đồng chí mong các đại biểu tham dự sẽ đưa ra nhiều ý kiến nhằm đánh giá, góp ý để góp phần hoàn thiện chính sách pháp luật trong lĩnh vực này cũng như giúp Bộ Tư pháp hoàn thiện Báo cáo rà soát, đánh giá pháp luật, chính sách và khuyến nghị hoàn thiện pháp luật liên quan đến nâng cao chất lượng và sử dụng hiệu quả NNL là người DTTS ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, trọng tâm là lĩnh vực pháp luật và tư pháp.

 
Được biết, để bảo đảm tính chuyên sâu, trọng tâm của kết quả nghiên cứu, phạm vi Báo cáo này tập trung vào việc rà soát, phân tích, đánh giá hệ thống pháp luật, chính sách hiện hành có liên quan đến nâng cao chất lượng NNL là người DTTS ở miền núi, vùng sâu, vùng xa với trọng tâm là phát triển trí lực thông qua giáo dục và đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề nghiệp, bao gồm các chính sách liên quan đến người dạy và người học ở các cấp học, bậc học; chính sách bồi dưỡng, phát triển kỹ năng nghề nghiệp, chuyên môn và một số chính sách, quy định pháp luật liên quan đến đầu tư cho cơ sở vật chất, phát triển trường, lớp, cơ sở giáo dục và đào tạo.
Đối với chính sách về sử dụng NNL, tập trung rà soát, phân tích, đánh giá hệ thống pháp luật, chính sách hiện hành có liên quan đến việc sử dụng NNL là người DTTS ở miền núi, vùng sâu, vùng xa trong các cơ quan nhà nước (cán bộ, công chức, viên chức). Riêng đối với lĩnh vực trọng tâm là NNL trong lĩnh vực pháp luật và tư pháp, báo cáo sẽ có một số phân tích, đánh giá mở rộng đối với các chính sách, quy định pháp luật về sử dụng NNL ở khu vực bên ngoài nhà nước (luật sư, công chứng, đấu giá viên,…).
 
Phát biểu tại Hội thảo, nguyên Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng đánh giá cao ý nghĩa của hoạt động rà soát, đánh giá pháp luật, chính sách và khuyến nghị hoàn thiện pháp luật liên quan đến nâng cao chất lượng và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực là người dân tộc thiểu số ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, trọng tâm là lĩnh vực pháp luật và tư pháp. Nguyên Thứ trưởng cũng nhất trí với phạm vi rà soát và những đánh giá quy định pháp luật tại Báo cáo, đồng thời nêu lên một số nội dung cần tập trung rà soát và hình thức kỹ thuật cần chỉnh lý để hoàn thiện Báo cáo.
 

 
hiều ý kiến thể hiện quan điểm đồng tình với phạm vi rà soát, đánh giá cũng như các đề xuất, kiến nghị nhiều nội dung để hoàn thiện Báo cáo như: Xây dựng, sửa đổi, bổ sung các luật, nghị quyết của Quốc hội và pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có nội dung liên quan đến vùng đồng bào DTTS và miền núi;Đề xuất xây dựng một đạo luật về lĩnh vực dân tộc vào thời điểm thích hợp nhằm điều chỉnh toàn diện, đầy đủ các chính sách dân tộc, thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng và các quy định của Hiến pháp năm 2013 về dân tộc và chính sách dân tộc; Tăng cường giám sát đối với việc thực hiện các chính sách, pháp luật liên quan đến vùng đồng bào DTTS và miền núi, đặc biệt là các nội dung của Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn 2021-2030…
Thực hiện An Như