Vụ Pháp luật dân sự, kinh tế Báo cáo kết quả công tác năm 2007 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2008

30/01/2008
Ngày 29 tháng 01 năm 2008, Vụ Pháp luật dân sự, kinh tế tổ chức cuộc họp nhằm đánh giá kết quả công tác năm 2007 và triển khai các nhiệm vụ trọng tâm năm 2008, tham dự có Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng, Lãnh đạo Vụ cùng các chuyên viên.

Trình bày báo cáo công tác năm 2007, ông Dương Đăng Huệ, Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự, kinh tế đã nêu một số kết quả hoạt động nổi bật của Vụ qua các mảng hoạt động chính như công tác thẩm định, góp ý văn bản quy phạm pháp luật, công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, công tác pháp chế Bộ, ngành, Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh của Quốc hội nhiệm kỳ khoá XII và 2008, Công tác quản lý Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp...

Về công tác thẩm định, góp ý văn bản: Tính đến ngày 30 tháng 12 năm 2007, Vụ Pháp luật dân sự, kinh tế đã thẩm định, góp ý và trả lời được hơn 400 văn bản quy phạm pháp luật. Về cơ bản, các văn bản thẩm định, góp ý đảm bảo đúng tiến độ, đáp ứng được các yêu cầu về thời gian và chuyên môn.

Về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật: Vụ được Lãnh đạo Bộ giao chủ trì soạn thảo Dự án Luật Bồi thường nhà nước, thông qua việc tổ chức các cuộc hội thảo, toạ đàm và tiến hành khảo sát thực tiễn pháp luật bồi thường thiệt hại của một số nước trên thế giới như Nhật Bản, Pháp. Được sự giúp đỡ của Dự án Jica và các Chuyên gia Nhật Bản, đến nay, Vụ đã và đang hoàn thiện Dự thảo 4 Luật Bồi thường nhà nước. Về dự án Bộ luật Thi hành án dân sự: Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Vụ đã bàn giao việc chủ trì soạn thảo Bộ luật Thi hành án dân sự để Cục Thi hành án dân sự đảm nhiệm vị trí chủ trì từ tháng 12/2007. Bên cạnh việc chủ trì xây dựng các dự án luật, Vụ còn thực hiện việc xây dựng các Nghị định, trong đó có Nghị định về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Đến nay, Tổ Biên tập đang tổng hợp ý kiến góp ý của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND tỉnh, thành phố thuộc Trung ương và các Sở Tư pháp để hoàn thiện Dự thảo.

Về công tác pháp chế Bộ, ngành: Tập huấn cho 600 cán bộ pháp chế địa phương trên 64 tỉnh, thành phố. Ngoài ra, Vụ còn tham gia Đề án về “Hoàn thiện thể chế kinh thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, trong đó Vụ tổ chức, nghiên cứu xây dựng Báo cáo chuyên đề về vấn đề sở hữu.  

Công tác quản lý Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp: Phối hợp với Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp (CLB) tổ chức thành công Đại hội CLB nhiệm kỳ II (2007-2011) tại Trung tâm Hội nghị quốc gia Mỹ Đình ngày 13/4/2007. Xây dựng, củng cố hoạt động Trang thông tin điện tử chính thức của CLB để thường xuyên cập nhật thông tin hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.

Đánh giá chung về công tác năm 2007, nguyên nhân của những thành công và những mặt hạn chế, theo Vụ trưởng: Công tác thẩm định, góp ý không có sai sót về nội dung chính trị, tư tưởng, không trái với đường lối của Đảng và Nhà nước. Tuy nhiên, một số văn bản góp ý, thẩm định còn chậm, nội dung không đều. Nguyên nhân của thành công: Do Vụ có kế hoạch cụ thể ngày từ đầu năm và sự phối hợp chặt chẽ với các dự án, do đó, đã huy động được sự hỗ trợ kịp thời từ các dự án (Jica, UNDP, Star...) nhất là của các chuyên gia Nhật Bản.

Với sự quan tâm của Bộ Tư pháp, Vụ hiện có số lượng cán bộ đông nhất trong các đơn vị thuộc Bộ (30 biên chế, lực lượng cán bộ trẻ, có trình độ cao), đây là một thế mạnh lớn, cho nên Lãnh đạo Vụ đã phát huy thế mạnh này bằng việc sử dụng các chuyên viên trẻ vào công việc, các chuyên viên này đã và đang thực hiện tốt các công việc được giao.

 Về phương hướng công tác năm 2008. Tiếp tục thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thẩm định, góp ý văn bản quy phạm pháp luật (mảng công việc quan trọng và thường xuyên của Vụ), bảo đảm đúng tiến độ và chất lượng đề ra. Xây dựng các dự án, đề án do Vụ chủ trì như Luật Bồi thường nhà nước: Trong tháng 5/2008 trình xin ý kiến Chính phủ; Tháng 8/2008 chính thức trình Chính phủ cho phép làm thủ tục trình xin ý kiến Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2008. Trong quý I năm 2008 sẽ trình Chính phủ thông qua Nghị định về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Hoàn thành Đề án “Giải pháp nhằm thực hiện tốt hơn việc giải quyết phá sản ở Việt Nam'' và  Đề án “Các văn bản pháp luật cần sửa đổi, bổ sung từ nay đến năm 2010'' báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Công tác Pháp chế Bộ, ngành: Nghiên cứu đề xuất  phương thức, kế hoạch nhằm nâng cao công tác quản lý pháp chế Bộ, ngành theo quy định tại Nghị định 122/2004/NĐ-CP.

Công tác quản lý Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp: Quý I/2008, báo cáo Lãnh đạo Bộ về các giải pháp và kế hoạch nhằm tăng cường năng lực cho CLB theo chỉ đạo tại Chỉ thị số 22/2007/CT-TTg ngày 26 tháng 10 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển doanh nghiệp dân doanh.

Để nâng cao chất lượng công tác của Vụ năm 2008, đồng chí Vụ trưởng đặt ra các yêu cầu sau: Phân công công việc cho các chuyên viên theo hướng chuyên môn hoá kết hợp với nguyên tắc làm việc tập thể; Xây dựng Đề án cấp phòng của Vụ theo Nghị định mới, (nếu có); Từng mảng công việc phân công phải có kế hoạch thực hiện cụ thể, có người chịu trách nhiệm rõ ràng; Xin bổ sung lãnh đạo cấp Vụ theo chỉ đạo của Vụ Tổ chức cán bộ; Tăng cường kỷ luật lao động, chấn chỉnh công tác thi đua; Tăng cường sự kết hợp giữa Lãnh đạo Vụ và chuyên viên phụ trách các mảnh công việc.

Thứ trưởng Đinh Trung Tụng đánh giá cao các hoạt động của Vụ trong năm qua, Thứ trưởng nhất trí với các giải pháp của Vụ đặt ra trong năm 2008. Tuy nhiên, một số mặt công tác của Vụ vẫn chưa đạt các yêu cầu đề ra như tiến độ của các văn bản thẩm định, góp ý còn chậm, chất lượng chưa cao, trong những năm tới cần có giải pháp cụ thể để khắc phục những hạn chế này. Nhân dịp Xuân Mậu Tý, Thứ trưởng gửi lời chúc mừng năm mới tới toàn thể cán bộ, công chức của Vụ một năm mới sức khoẻ - hạnh phúc và thành đạt, chúc Vụ hoàn thành tốt các mục tiêu đề ra trong năm 2008./.

Nguyễn Xuân Công