Đoàn công tác liên ngành kiểm tra công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, HTH VB QPPL tại tỉnh Bạc LiêuNgày 25/10/2019, Đoàn công tác liên ngành của Chính phủ gồm đại diện Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ do đồng chí Đồng Ngọc Ba - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp làm Trưởng đoàn (theo ủy quyền của Thứ trưởng Bộ Tư pháp) thực hiện kiểm tra công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại tỉnh Bạc Liêu. Tiếp và làm việc với Đoàn công tác có đồng chí Lâm Thị Sang - Phó chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu và đại diện lãnh đạo các cơ quan chuyên môn thuộc HĐND và UBND tỉnh Bạc Liêu: Ban pháp chế HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ …Theo báo cáo của UBND tỉnh, thời gian qua, công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL tại địa phương được tuân thủ theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật; hầu hết văn bản được ban hành đúng thẩm quyền, đảm bảo về nội dung và hình thức, căn cứ pháp lý phù hợp với các văn bản do cơ quan nhà nước cấp trên ban hành, nội dung văn bản có tính thực tiễn cao, phù hợp với các đối tượng mà văn bản hướng đến, có sự phân định rõ trách nhiệm cụ thể của các cơ quan liên quan trong thực thi văn bản, từ đó đảm bảo được tính khả thi của văn bản sau khi được ban hành.>
Theo đó, việc triển khai công tác tự kiểm tra, kiểm tra văn bản theo thẩm quyền đạt được một số kết quả nhất định: năm 2018, Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu đã tự kiểm tra 29 văn bản QPPL, không phát hiện văn bản trái pháp luật; kiểm tra theo thẩm quyền 394 văn bản, phát hiện 03 văn bản ban hành sai thẩm quyền, 04 văn bản sai về căn cứ pháp lý, đến nay các văn bản trên đã được xử lý theo đúng quy định. >
Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản: Tỉnh đã quan tâm thực hiện có hiệu quả công tác rà soát thường xuyên, rà soát theo chuyên đề. Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Tỉnh đã thực hiện nhiều đợt rà soát văn bản QPPL do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành. Việc hệ thống hóa văn bản QPPL kỳ 2014 - 2018 đã được Ủy ban nhân dân Tỉnh triển khai thực hiện theo đúng quy định của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP. Ngày 01/3/2019, Ủy ban nhân dân Tỉnh đã công bố kết quả hệ thống hóa văn bản QPPL của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu kỳ 2014 - 2018 tại Quyết định số 348/QĐ-UBND đúng thời hạn theo quy định. Theo kết quả hệ thống hóa kỳ 2014 - 2018, tỉnh Bạc Liêu có 176 văn bản cấp tỉnh còn hiệu lực (bao gồm 64 nghị quyết của Hội đồng nhân dân, 111 quyết định và 01 chỉ thị của Ủy ban nhân dân).>
Tại buổi làm việc, Đoàn công tác liên ngành trực tiếp trao đổi với UBND tỉnh Bạc Liêu về 08 văn bản có dấu hiệu trái pháp luật do địa phương ban hành đã được Cục Kiểm tra văn bản QPPL bước đầu kiểm tra phát hiện theo thẩm quyền.
Thay mặt Đoàn công tác, đồng chí Đồng Ngọc Ba ghi nhận những kết quả đã đạt được của UBND tỉnh Bạc Liêu trong công tác xây dựng, ban hành và kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL nhất là việc hoàn thiện thể chế, cập nhật văn bản lên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện nhiệm vụ này. Bên cạnh đó, Đoàn công tác cũng đề nghị tỉnh Bạc Liêu cần nâng cao hơn nữa việc tuân thủ quy trình xây dựng văn bản QPPL theo Luật Ban hành văn bản QPPL; nâng cao chất lượng công tác thẩm định, tự kiểm tra, tăng cường công tác kiểm tra theo thẩm quyền; tăng cường sự phối hợp của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh trong quá trình xây dựng văn bản QPPL; xây dựng đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn bản và phát huy vai trò của đội ngũ này; quan tâm hơn nữa về nhân lực thực hiện công tác này trong phạm vi thẩm quyền của UBND tỉnh.>
Thay mặt UBND tỉnh Bạc Liêu, đồng chí Lâm Thị Sang bày tỏ sự trân trọng, cảm ơn Đoàn công tác, đồng thời, chỉ đạo các Sở, ban, ngành thuộc Tỉnh tiếp thu các ý kiến đánh giá của Đoàn công tác và kết quả kiểm tra đối với các văn bản của tỉnh Bạc Liêu. Trong thời gian tới, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu xử lý nhanh nhất các văn bản sai sót. Bên cạnh đó, UBND tỉnh Bạc Liêu cũng đề nghị các Bộ, ngành liên quan, nhất là Bộ Tư pháp quan tâm, tăng cường kiểm tra, giúp tỉnh tập huấn, hướng dẫn để hoàn thiện hơn nữa công tác này./.
Đoàn công tác liên ngành kiểm tra công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, HTH VB QPPL tại tỉnh Bạc Liêu
26/10/2019
Ngày 25/10/2019, Đoàn công tác liên ngành của Chính phủ gồm đại diện Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ do đồng chí Đồng Ngọc Ba - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp làm Trưởng đoàn (theo ủy quyền của Thứ trưởng Bộ Tư pháp) thực hiện kiểm tra công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại tỉnh Bạc Liêu. Tiếp và làm việc với Đoàn công tác có đồng chí Lâm Thị Sang - Phó chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu và đại diện lãnh đạo các cơ quan chuyên môn thuộc HĐND và UBND tỉnh Bạc Liêu: Ban pháp chế HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ …
Theo báo cáo của UBND tỉnh, thời gian qua, công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL tại địa phương được tuân thủ theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật; hầu hết văn bản được ban hành đúng thẩm quyền, đảm bảo về nội dung và hình thức, căn cứ pháp lý phù hợp với các văn bản do cơ quan nhà nước cấp trên ban hành, nội dung văn bản có tính thực tiễn cao, phù hợp với các đối tượng mà văn bản hướng đến, có sự phân định rõ trách nhiệm cụ thể của các cơ quan liên quan trong thực thi văn bản, từ đó đảm bảo được tính khả thi của văn bản sau khi được ban hành.
 |
 |
Theo đó, việc triển khai công tác tự kiểm tra, kiểm tra văn bản theo thẩm quyền đạt được một số kết quả nhất định: năm 2018, Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu đã tự kiểm tra 29 văn bản QPPL, không phát hiện văn bản trái pháp luật; kiểm tra theo thẩm quyền 394 văn bản, phát hiện 03 văn bản ban hành sai thẩm quyền, 04 văn bản sai về căn cứ pháp lý, đến nay các văn bản trên đã được xử lý theo đúng quy định.
 |
 |
Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản: Tỉnh đã quan tâm thực hiện có hiệu quả công tác rà soát thường xuyên, rà soát theo chuyên đề. Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Tỉnh đã thực hiện nhiều đợt rà soát văn bản QPPL do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành. Việc hệ thống hóa văn bản QPPL kỳ 2014 - 2018 đã được Ủy ban nhân dân Tỉnh triển khai thực hiện theo đúng quy định của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP. Ngày 01/3/2019, Ủy ban nhân dân Tỉnh đã công bố kết quả hệ thống hóa văn bản QPPL của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu kỳ 2014 - 2018 tại Quyết định số 348/QĐ-UBND đúng thời hạn theo quy định. Theo kết quả hệ thống hóa kỳ 2014 - 2018, tỉnh Bạc Liêu có 176 văn bản cấp tỉnh còn hiệu lực (bao gồm 64 nghị quyết của Hội đồng nhân dân, 111 quyết định và 01 chỉ thị của Ủy ban nhân dân).
Tại buổi làm việc, Đoàn công tác liên ngành trực tiếp trao đổi với UBND tỉnh Bạc Liêu về
08 văn bản có dấu hiệu trái pháp luật do địa phương ban hành đã được Cục Kiểm tra văn bản QPPL bước đầu kiểm tra phát hiện theo thẩm quyền.
Thay mặt Đoàn công tác, đồng chí Đồng Ngọc Ba ghi nhận những kết quả đã đạt được của UBND tỉnh Bạc Liêu trong công tác xây dựng, ban hành và kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL nhất là việc hoàn thiện thể chế, cập nhật văn bản lên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện nhiệm vụ này. Bên cạnh đó, Đoàn công tác cũng đề nghị tỉnh Bạc Liêu cần nâng cao hơn nữa việc tuân thủ quy trình xây dựng văn bản QPPL theo Luật Ban hành văn bản QPPL; nâng cao chất lượng công tác thẩm định, tự kiểm tra, tăng cường công tác kiểm tra theo thẩm quyền; tăng cường sự phối hợp của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh trong quá trình xây dựng văn bản QPPL; xây dựng đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn bản và phát huy vai trò của đội ngũ này; quan tâm hơn nữa về nhân lực thực hiện công tác này trong phạm vi thẩm quyền của UBND tỉnh.
 |
 |
Thay mặt UBND tỉnh Bạc Liêu, đồng chí Lâm Thị Sang bày tỏ sự trân trọng, cảm ơn Đoàn công tác, đồng thời, chỉ đạo các Sở, ban, ngành thuộc Tỉnh tiếp thu các ý kiến đánh giá của Đoàn công tác và kết quả kiểm tra đối với các văn bản của tỉnh Bạc Liêu. Trong thời gian tới, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu xử lý nhanh nhất các văn bản sai sót. Bên cạnh đó, UBND tỉnh Bạc Liêu cũng đề nghị các Bộ, ngành liên quan, nhất là Bộ Tư pháp quan tâm, tăng cường kiểm tra, giúp tỉnh tập huấn, hướng dẫn để hoàn thiện hơn nữa công tác này./.