Hội nghị triển khai công tác năm 2015 của Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật

02/02/2015
Hội nghị triển khai công tác năm 2015 của Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật
Chiều ngày 02/02, Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật (QLXLVPHC & TDTHPL) tổ chức Hội nghị triển khai công tác năm 2015. Đến dự Hội nghị có đồng chí Hà Hùng Cường, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, đồng chí Nguyễn Thúy Hiền, Thứ trưởng Bộ Tư pháp, đại diện các đơn vị có liên quan trong và ngoài Bộ.

Theo dự thảo Báo cáo tổng kết công tác năm 2014 và phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2015, Cục trưởng Cục QLXLVPHC & TDTHPL Đặng Thanh Sơn cho biết, thành lập từ tháng 7/2014 với số biên chế khiêm tốn lúc đầu là 09 cán bộ, sau hơn 05 tháng đi vào hoạt động Cục được bổ sung thêm 02 công chức và 08 cán bộ hợp đồng và điều kiện làm việc còn khó khăn, địa điểm làm phải thay đổi nhiều nhưng được sự quan tâm, chỉ đạo của Ban Cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ; sự phối hợp chặt chẽ của các đơn vị có liên quan và sự nỗ lực cố gắng của toàn thể cán bộ, công  chức, người lao động trong Cục, Cục QLXLVPHC & TDTHPL đã phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 6 tháng cuối năm theo Quyết định số 2010/QĐ-BTP ngày 29/8/2014 của Bộ Tư  pháp và 40% công việc đột xuất, phát sinh ngoài kế hoạch. 

   

Lần đầu tiên, Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) giao Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý công tác thi hành pháp luật (THPL) về XLVPHC, Cục QLXLVPHC & TDTHPL là cơ quan “đầu mối” chịu trách nhiệm quản lý thống nhất công tác này, Cục QLXLVPHC & TDTHPL đã nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ và đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của quản lý nhà nước trong công tác thi hành pháp luật về XLVPHC từ các nhiệm vụ về thẩm định đối với các dự thảo nghị định quy định chi tiết Luật XLVPHC, đồng thời chủ động hoặc theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và yêu cầu của các Bộ, ngành, địa phương, phát hiện ngay các vấn đề còn trùng lặp, chồng chéo, vướng mắc để có chỉ đạo, đề xuất phương án xử lý kịp thời.

Năm 2014, với tinh thần nỗ lực, chủ động triển khai Kế hoạch công tác, Cục QLXLVPHC & TDTHPL đã cơ bản hoàn thành các chương trình, kế hoạch đề ra đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, đáp ứng được các yêu cầu và nhiệm vụ do Lãnh đạo Bộ giao. Cụ thể, công tác xây dựng văn bản pháp luật, đề án đã được chuẩn bị với tinh thần chủ động, khẩn trương và đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng; việc kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế cán bộ được quan tâm và triển khai quyết liệt; công tác chuyên môn, nghiệp vụ: ngay sau khi bàn giao công việc từ Vụ Pháp luật hình sự hành chính và Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục đã tiến hành nghiên cứu, xây dựng hệ thống biểu mẫu thống kê báo cáo đầy đủ thuộc các lĩnh vực công tác, qua đó có số liệu tổng hợp về công tác xử lý vi phạm hành chính với đầy đủ các số liệu báo cáo trong phạm vi toàn quốc. Bên cạnh đó, Cục QLXLVPHC & TDTHPL đã thực thi thẩm quyền pháp luật quy định, với tư cách là cơ quan chịu trách nhiệm trước Chính phủ quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, có nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành để xử lý kịp thời các vụ việc phức tạp, các vấn đề “nóng” trong xã hội phát sinh trong quá trình triển khai thi hành Luật XLVPHC; kịp thời phản ứng chính sách.

   

Luật XLVPHC mới triển khai đi vào hoạt động, đối tượng điều chỉnh rộng, nhiều chức danh có thẩm quyền xử phạt nên không khỏi phát sinh những khó khăn trong quá trình áp dụng. Vì vậy, Cục đã lập tức tổ chức tập huấn chuyên sâu về công tác XLVPHC và tập huấn nghiệp vụ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật về XLVPHC. Công tác phối hợp giữa Cục QLXLVPHC & TDTHPL với các đơn vị thuộc Bộ và các cơ quan, ban, ngành có liên quan tiếp tục được tăng cường với những bước phát triển mới đã tạo thuận lợi cho việc thực hiện quản lý công tác  thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật phát triển ổn định, đi vào nền nếp, đồng thời nâng cao vị thế của Cục.

Các hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật do Bộ Tư pháp thực hiện trong năm 2014 là một hướng đi mới, bước đầu phát huy hiệu quả tích cực trong công tác theo dõi tình hình thi hànhpháp luật. Việc nắm bắt, thu thập, tiếp nhận, xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật nhằm kiến nghị phản ứng chính sách được thực hiện kịp thời tại Bộ Tư pháp. Ngay từ cuối năm 2014, Cục đã chủ động tham mưu cho Bộ ban hành văn bản gửi các Bộ, ngành, địa phương về việc lựa chọn lĩnh vực trọng tâm, có nổi cộm để tập trung, làm quyết liệt trong năm 2015; đồng thời cần rút kinh nghiệm để khắc phục những tồn tại, hạn chế, góp phần nâng cao hơn nữa hiệu quả của công tác này.

   
Bước sang năm 2015, Cục QLXLVPHC & TDTHPL tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm như: Tập trung hoàn thiện Nghị định cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính để trình Chính phủ ban hành; Ban hành đầy đủ và kịp thời các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật XLVPHC, đảm bảo thống nhất, khả thi; kịp thời rà soát, nghiên cứu, hoàn thiện các quy định pháp luật về biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (rút ngắn thời hạn, đơn giản hóa thủ tục lập hồ sơ); Tập trung theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện thốngnhất, đồng bộ các quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, nhất là đối với đối tượng làngười chưa thành niên; tích cực tuyên truyền, phổ biến sâu rộng pháp luật về xử lý vi phạm hànhchính; Đẩy mạnh hướng dẫn,đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện công tác theo dõi tìnhhình thi hành pháp luật theo hướng lựa chọn lĩnh vực phức tạp, có nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực tiễn thi hành, ảnh hưởng lớn đến sản xuất, kinh doanh và cuộc sống của người dân, đang là điểm nóng trong dư luận xã hội, được các đại biểu Quốc hội và cử tri quan tâm.

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Bộ trưởng Hà Hùng Cường nhấn mạnh, mặc dù bước đầu có nhiều khó khăn nhưng qua 6 tháng hoạt động các mặt công tác của Cục đều gặt hái được kết quả tốt. Công tác XLVPHC &TDTHPL đã đáp ứng sự chờ đợi của Chính phủ và Nhân dân vào 2 lĩnh vực công tác của Cục với những bước đột phá, đổi mới góp phần ổn định xã hội. Hiến pháp 2013 đã có hiệu lực, nhiều văn bản luật phải chỉnh sửa cho phù hợp với các quy định của Hiến pháp do đó công tác theo dõi thi hành pháp luật phải bám sát hơn nữa. Bộ trưởng đề nghị, Cục cần xác định và lựa chọn các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm trong mỗi lĩnh vực để tập trung thực hiện, việc xử phạt phải đúng, đảm bảo mang lại lợi ích cho người dân, thu được ngân sách cho nhà nước; theo dõi thi hành pháp luật phải giúp cho hệ thống pháp luật ngày càng được hoàn thiện, phát triển hơn.

   

Đại biểu tham dự Hội nghị cũng có những ý kiến trao đổi, góp ý cho Cục QLXLVPHC & TDTHPL như cần xây dựng các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm trong kế hoạch công tác; đẩy mạnh hơn nữa công tác theo dõi thi hành pháp luật, xây dựng hệ thống cộng tác viên trong công tác này; tăng cường hướng dẫn, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ về XLVPHC & TDTHPL, đẩy mạnh công tác truyền thông trong các lĩnh vực công tác của Cục, công tác phối hợp với các đơn vị trong và ngoài Bộ trong việc thực hiện các nhiệm vụ được giao...

Tại Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền đánh giá cao những kết quả mà Cục QLXLVPHC & TDTHPL đã gặt hái được và khẳng định các lĩnh vực công tác của đơn vị đã được triển khai bài bản, khoa học và đề nghị Cục tiếp tục phát huy nền tảng đã có, tinh thần đoàn kết gắn bó của tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức thuộc Cục để tiếp tục đạt được nhiều kết quả lớn hơn nữa trong năm 2015. Thứ trưởng nhấn mạnh một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm Cục cần thực hiện trong thời gian tới như: Chủ trì, tham gia xây dựng các văn bản thuộc lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật; Tổ chức thực thi các văn bản thuộc lĩnh vực của Cục; Tập trung hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cho các đơn vị có liên quan, tổ chức tập huấn, kiểm tra và quan tâm hơn nữa đến công tác tiếp dân; Tăng cường hơn hoạt động quảng bá hình ảnh trên các phương tiện truyền thông; Tăng cường công tác theo dõi thi hành pháp luật, kiểm tra văn bản; Tổ chức các hoạt động kiểm tra theo chuyên đề đối với các tổ chức có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; Tăng cường hơn nữa công tác phối hợp với các đơn vị trong và ngoài Bộ… Thứ trưởng tin tưởng rằng Cục sẽ hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ được giao, xứng đáng với sự tin tưởng của Bộ, của Ngành và của Nhân dân.

Cảm ơn sự quan tâm, lãnh đạo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ, Cục trưởng Đặng Thanh Sơn ghi nhận và hứa sẽ thực hiện nghiêm túc những nội dung chỉ đạo để cùng tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức thuộc Cục hoàn thành tốt nhất mọi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước, Bộ, Ngành giao phó.

Cũng tại Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Thuý Hiền đã thay mặt Lãnh đạo Bộ trao tặng Bằng khen cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật.