Hội nghị triển khai công tác hợp tác quốc tế

21/01/2015
Hội nghị triển khai công tác hợp tác quốc tế
Sáng ngày 21/01, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị triển khai công tác hợp tác quốc tế dưới sự chủ trì của Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc. Tham dự Hội nghị có đại diện Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương, Ban Nội Chính TƯ, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, các Bộ, ngành có liên quan, và đại diện các đơn vị thuộc Bộ.

Báo cáo tại Hội nghị, Vụ trưởng Đặng Hoàng Oanh cho biết trong năm vừa qua, Vụ Hợp tác quốc tế tập trung thực hiện các nhiệm vụ được xác định tại Kế hoạch công tác năm 2014 của Vụ và các nhiệm vụ khác được Lãnh đạo Bộ giao. Nhìn chung, năm 2014 đã ghi nhận sự chủ động cùng nhiều cố gắng, nỗ lực của Vụ Hợp tác quốc tế trong việc thực hiện và hoàn thành các nhiệm vụ được giao và triển khai một khối lượng lớn các hoạt động phát sinh ngoài kế hoạch với những kết quả đạt được rất đáng ghi nhận.

 

Điểm đột phá trong năm 2014 của Vụ Hợp tác quốc tế là nỗ lực hoàn thiện thể chế, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho công tác quản lý nhà nước về hợp tác quốc tế về pháp luật cũng như việc thực hiện các hoạt động hợp tác pháp luật nói chung và của Bộ Tư pháp nói riêng. Sự ra đời của Nghị định 113/2014/NĐ-CP ngày 26/11/2014 về quản lý hợp tác quốc tế về pháp luật (thay thế Nghị định 78/2008/NĐ-CP ngày 17/7/2008 về quản lý hợp tác với nước ngoài về pháp luật) chính là kết quả cụ thể cho những nỗ lực đó. Mảng công tác hợp tác quốc tế trong năm 2014 cũng diễn ra khá sôi nổi. Các hoạt động hợp tác do Vụ Hợp tác quốc tế tham mưu, đề xuất thực hiện trong năm 2014 đều hướng đến mục tiêu tăng cường quan hệ hợp tác về pháp luật trên cả 3 bình diện toàn cầu, khu vực và song phương, thể hiện rõ nét sự lớn mạnh trong quan hệ hợp tác về pháp luật và tư pháp giữa Bộ Tư pháp Việt Nam với các đối tác nước ngoài.

Trong năm 2014, Vụ Hợp tác quốc tế đã chủ trì xây dựng 04 văn bản pháp luật (trong đó có 03 văn bản đã được cấp có thẩm quyền ban hành) và 08 Đề án; Chủ trì đàm phán, ký kết 24 thỏa thuận hợp tác (trong đó đã có 11 thỏa thuận hợp tác được ký kết), số còn lại đang trong giai đoạn đàm phán để đi đến ký kết trong năm 2015; Chủ trì nghiên cứu khả năng, đề xuất trình gia nhập 04 tổ chức quốc tế, bao gồm: Tổ chức quốc tế về phát triển Luật (IDLO), Tổ chức tư vấn pháp luật Á – Phi (AALCO), Viện nghiên cứu nhất thể hóa pháp luật tư (UNIDROIT), Ủy ban của Liên hợp quốc về Luật Thương mại quốc tế (UNCITRAL); Xây dựng, ký kết và tổ chức thực hiện 20 chương trình, kế hoạch hợp tác năm với các đối tác nước ngoài; Đàm phán, vận động, trình phê duyệt và quản lý thực hiện trên 10 chương trình, dự án hợp tác phát triển không hoàn lại; Rà soát 32 văn bản QPPL trong lĩnh vực hợp tác quốc tế về pháp luật và trên 50 thỏa thuận hợp tác đã ký với các đối tác; Góp ý kiến, thẩm định, phối hợp thẩm định gần 300 văn bản theo đề nghị của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong và ngoài Bộ; thực hiện hàng ngàn thư điện tử trao đổi công việc với các đối tác trong và ngoài nước để tổ chức các đoàn ra, đoàn vào, đàm phán Thỏa thuận quốc tế, dự án, chương trình hợp tác về pháp luật với các đối tác; Cho ý kiến về việc tổ chức hơn 100 hội nghị, hội thảo quốc tế do các đơn vị thuộc Bộ và các cơ quan, tổ chức ngoài Bộ Tư pháp tổ chức; Xây dựng hơn 100 Báo cáo các loại về tình hình vận động, đàm phán, thực hiện các chương trình, dự án ODA, viện trợ phi chính phủ nước ngoài, các báo cáo về tình hình hợp tác song phương, đa phương, báo cáo chuyên đề, báo cáo phục vụ công tác quản lý điều hành của Bộ; Tổ chức 46 đoàn đi công tác nước ngoài; đón tiếp 14 đoàn vào và gần 100 lượt khách quốc tế đến thăm và làm việc với Bộ Tư pháp; tham mưu, đề xuất với Lãnh đạo Bộ cử 85 lượt cán bộ tham gia các phiên họp, hội nghị, hội thảo, khảo sát tại nước ngoài; 17 lượt cán bộ tham gia các khóa đào tạo, tập huấn ngắn hạn do cơ quan, tổ chức mời và chịu toàn bộ hoặc một phần kinh phí.

   

Kế thừa và phát huy kết quả công tác đã đạt được trong năm 2014, năm 2105, Vụ Hợp tác quốc tế tập trung: (i) nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về hợp tác quốc tế về pháp luật, (ii) mở rộng và phát triển có định hướng quan hệ hợp tác với các quốc gia, vùng lãnh thổ và tổ chức quốc tế, trên cơ sở bám sát, thể hiện đầy đủ và đúng đắn quan điểm, chủ trương, đường lối và chính sách của Đảng và Nhà nước, phục vụ đắc lực và tập trung hiệu quả cho việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của Bộ và ngành Tư pháp, (iii) hoàn thiện cơ chế và nâng cao hiệu quả quản lý thực hiện các chương trình, dự án hợp tác do Bộ Tư pháp là cơ quan chủ quản và các chương trình hợp tác do các cơ quan khác là cơ quan chủ quản nhưng có sự tham gia của các đơn vị thuộc Bộ, (iv) đề cao tính hiệu quả, thực chất, tính minh bạch và trách nhiệm giải trình đối với các hoạt động hợp tác quốc tế về pháp luật.

Ghi nhận và đánh giá cao kết quả công tác trong lĩnh vực hợp tác quốc tế năm 2014, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc nhận định, trong năm qua, công tác hợp tác quốc tế của Bộ Tư pháp đã chủ động, tập trung bám sát các nhiệm vụ trọng tâm của Ngành, triển khai toàn diện các mặt công tác thuộc chức năng, nhiệm vụ, hoàn thành cơ bản khối lượng công việc theo Kế hoạch năm và khối lượng lớn các hoạt động phát sinh ngoài kế hoạch. Thứ trưởng yêu cầu phải xác định rõ mục tiêu của công tác hợp tác quốc tế trong thời gian tới, từ đó xác định rõ lộ trình, thời gian thực hiện. Đồng thời nhấn mạnh hoạt động hợp tác quốc tế đang có sự chuyển hướng vào chất lượng, tất cả những hợp tác quốc tế phải mang lại lợi ích cho đất nước, người dân và doanh nghiệp…

   

Để thực hiện tốt nhất các nhiệm vụ được giao, Thứ trưởng đề nghị Vụ Hợp tác quốc tế cần đổi mới mạnh mẽ về tư duy quản lý hợp tác quốc tế về pháp luật, tư duy thực hiện hợp tác quốc tế trong tình hình mới; bảo đảm việc thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về pháp luật bài bản, đúng pháp luật. Bên cạnh đó cần tập trung kiện toàn tổ chức, cán bộ làm công tác hợp tác quốc tế theo hướng chuyên nghiệp hóa cho phù hợp với yêu cầu công tác, nhiệm vụ chính trị của Bộ, ngành Tư pháp...