I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
1. Báo Người lao động phản ánh: Sáng 24-10, bên lề Quốc hội, Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị đã có trao đổi với báo chí xung quanh đề nghị điều chỉnh giờ làm việc, giờ học mà Bộ Giao thông vận tải vừa đề xuất.
- Phóng viên: Ông nhận xét gì về đề phương án điều chỉnh giờ làm việc, giờ học mà Bộ Giao thông vận tải vừa đề xuất?
+ Ông Phạm Quang Nghị: Hà Nội đang cùng Bộ Giao thông Vận tải nghiên cứu, nghe những ý kiến phản biện, điều tra dư luận xã hội. Nếu như thực hiện thì hiệu quả thế nào, phát sinh những vấn đề gì. Trong trường hợp đã có điều chỉnh thì cũng cần quy định riêng cho từng khu vực, lĩnh vực vì nếu chỉ điều chỉnh chung chung thì giải quyết hiệu quả vấn đề được. Nếu không giúp cải thiện được tình hình thì phải thận trọng. Đây là một giải pháp đang phải tiếp tục cân nhắc.
- Nhưng Bộ trưởng Đinh La Thăng nói đang cùng Hà Nội soạn văn bản đề đề nghị Thủ tướng trong tuần này phê duyệt đề án điều chỉnh giờ làm, thưa ông?
+ Nếu đủ căn cứ rồi thì trình được chứ chưa đủ thì chưa thể trình. Chính phủ yêu cầu quý I năm 2012 mới trình đề án về giao thông này. Nếu làm được sớm thì tốt nhưng nếu cảm thấy chưa vững chắc thì cần phải có thì giờ nghiên cứu thêm.
- Như vậy là việc điều chỉnh giờ làm sẽ không khả thi?
+ Tôi không nói giải pháp này sẽ không thành công mà có thể góp một phần nhất định chứ không thể giải quyết một cách căn bản tình hình ùn tắc của Hà Nội. Muốn giải quyết căn bản tình hình thì giải pháp phải đồng bộ mà trong đó cái ưu tiên số một là phải cải thiện, phải tăng cường thêm năng lực hạ tầng giao thông. Bên cạnh xe buýt nhưng phải phát triển nhanh đường sắt trên cao, tàu điện ngầm. Tiếp đó là những biện pháp điều tiết các loại hình phương tiên hợp lý giữa giao thông công cộng và giao thông cá nhân. Kết hợp với tuyên truyền, vận động nâng cao ý thức người tham gia giao thông. Còn các giải pháp khác chỉ mang tính chất tình thế. Thực tế mật độ người và phương tiện tham gia giao thông của Hà Nội so với một số thành phố lớn khác trên thế giới không nhiều bằng như Thái Lan, Singapore, bằng Hồng Kông nhưng do chúng ta đi lại rất lộn xộn, ý thức tham gia giao thông không tốt, do chen lấn, vượt đèn đỏ, leo vỉa hè, chạy không đúng tốc độ…
- Theo ông, Hà Nội không đồng quan điểm triển khai ngay, không thí điểm như Bộ trưởng Đinh La Thăng khẳng định?
+ Hà Nội chưa quyết định một cái gì cụ thể cả mà đang xem xét, nghiên cứu. Chúng tôi cũng không nói không đồng quan điểm hay là làm ngay mà đang nghiên cứu thêm. Việc ban hành quy định này không chỉ mình ngành giao thông nghiên cứu mà còn phải đối chiếu với nhiều ngành, lĩnh vực khác liên quan và phải lắng nghe dư luận xã hội.
-Chủ trương Bộ Giao thông Vận tải vận động công chức trong ngành đi làm bằng xe buýt, Hà Nội có hưởng ứng phong trào này?
+ Hiện Hà Nội chưa có chủ trương này vì khi tiến hành việc gì cũng phải xem khả năng thực hiện đến đâu. Mặc dù tăng lượng người đi xe buýt lên là rất tốt, rất cần nhưng số lượng xe vẫn như hiện nay mà ai cũng tập trung đi xe buýt cả thì chưa chắc đơn vị cung cấp đã đảm bảo chuyên chở đủ số yêu cầu.
- Về phương án hạn chế phương tiện cá nhân, cụ thể là xe máy, ô tô thì sao, thưa ông?
+ Theo tôi hạn chế phương tiện cá nhân thì phải tiến hành đồng thời cả ô tô và xe máy nhưng nên quan tâm nhiều hơn đến xe ô tô cá nhân.
2. Báo Hà Nội mới phản ánh: Đề án đơn giản hóa TTHC trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010 (Đề án 30) đã đạt được những thành công đáng kể: Lần đầu tiên Việt Nam thiết lập và công bố bộ cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC tại 4 cấp chính quyền và công khai trên mạng internet; chuẩn hóa và thống nhất được bộ TTHC cấp huyện, cấp xã theo hướng rút gọn từ 10 nghìn bộ TTHC cấp xã và 700 bộ TTHC cấp huyện xuống còn 63 bộ ở mỗi cấp; Chính phủ đã ban hành 25 nghị quyết để đơn giản hóa gần 5 nghìn TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của 24 bộ, ngành… Đến nay, các bộ, ngành đã ban hành theo thẩm quyền và trình Chính phủ, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để đơn giản hóa 3.248/4.751 TTHC, đạt tỷ lệ 68%. Theo dự tính của Cục Kiểm soát TTHC (Văn phòng Chính phủ), khi các phương án đơn giản hóa được thực thi sẽ cắt giảm thời gian, chi phí và rủi ro cho các cá nhân, tổ chức trong việc thực hiện TTHC, với tổng chi phí tiết kiệm được lên tới gần 30 nghìn tỷ đồng/năm.
Tại phiên họp lần thứ nhất của Hội đồng Tư vấn (HĐTV) cải cách TTHC diễn ra ngày 20-10, tại Hà Nội, 27 chuyên gia của HĐTV đều thống nhất: Lâu nay, chúng ta mới đánh giá cải cách TTHC ở góc độ từ trên xuống (từ góc độ cơ quan quản lý nhà nước), nay nên đánh giá cả từ dưới lên (từ phía người dân, DN) xem có sự chênh lệch không và tại sao? Đồng thời, cần đánh giá ngang, dọc (hiệu quả của các văn bản). Như vậy mới làm tốt được nhiệm vụ tư vấn để cắt giảm thủ tục không còn phù hợp cũng như tư vấn việc xây dựng và ban hành các văn bản mới sao cho hợp lý. Trong việc kiểm soát TTHC sắp ban hành, HĐTV phải làm tròn chức năng đánh giá tác động. Theo ông Đỗ Ngọc Thịnh, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Liên đoàn Luật sư Việt Nam: "Thực chất kiểm soát TTHC là kiểm soát quyền lực hành pháp. Đây là việc khó, cần huy động nhiều đối tượng tham gia vì quyền lực chỉ có hiệu quả khi được kiểm soát bằng quyền lực. Nếu không liên kết, phối hợp thì hiệu quả rất mong manh". Chính vì sự liên kết giữa các cơ quan chức năng không tốt nên tình trạng phổ biến hiện nay là thủ tục liên thông vẫn… "tắc".
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam khẳng định: Cần sớm tổ chức các cuộc đối thoại công khai, cởi mở giữa những người có quyền quyết định về TTHC (các bộ, ngành, địa phương) với những đối tượng chịu tác động của TTHC (các DN, người dân...) để cùng thảo luận và giải quyết dứt điểm những TTHC cần sửa đổi.
3. Báo Sài gòn giải phóng phản ánh: Ngày 24-10, ông Trần Nhất Hoàng, Giám đốc Trung tâm Xúc tiến VH-TT-DL thuộc Bộ VH-TT-DL cho biết, phiếu bầu cho vịnh Hạ Long vẫn đang tăng. Hiện đã có hơn 2,7 triệu tin nhắn bầu chọn cho vịnh Hạ Long là kỳ quan thiên nhiên của thế giới mới thông qua hệ thống tổng đài 147. Cùng với sự vào cuộc tích cực của các bộ, ngành trung ương và các địa phương, trong giai đoạn nước rút này, các hoạt động bầu chọn cho vịnh Hạ Long cũng đang nhận được sự hưởng ứng mạnh mẽ.
4. Báo điện tử Dân trí phản ánh: Kiểm toán Nhà nước kết luận, việc trích lập, sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu của các doanh nghiệp khá nghiêm túc trong giai đoạn 2009 -2010. Theo kết luận của báo cáo kiểm toán, số trích lập và sử dụng Quỹ bình ổn giá của các doanh nghiệp (DN) kinh doanh xăng dầu cơ bản phù hợp với số phỉa trích và được sử dụng theo quy định.
Theo đánh giá của KTNN, mô hình lập Quỹ được lập tại DN, hạch toán riêng và chỉ sử dụng vào mục đích bình ổn giá nên khi được sử dụng, các DN đã phản ứng kịp thời, giảm thủ tục hành chính. Việc lập Quỹ cũng được đánh giá là góp phần bình ổn giá cả, kiểm soát lạm phát... và giúp người tiêu dùng sử dụng xăng dầu giá rẻ hơn các nước trong khu vực trong năm 2010.
Một số tồn tại được KTNN nhấn mạnh là Quỹ dễ phát sinh rủi ro, không tách được số lãi do số dư Quỹ chưa sử dụng mang lại, hạn chế về tính minh bạch vì dễ bị DN lạm dụng vào mục đích khác, rủi ro đối với Quỹ cao mà không có biện pháp phòng ngừa, không tách bạch được các khoản lãi từ Quỹ mang lại.
5. Báo điện tử Vnexpress phản ánh: Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) giảm tốc tháng thứ 4 liên tiếp khi chỉ tăng 0,36% trong tháng 10. Đây là mức tăng thấp nhất kể từ tháng 8/2010.
Số liệu của Tổng cục Thống kê cho thấy lạm phát hạ nhiệt có đóng góp lớn của đà giảm giá một số mặt hàng quan trọng như thực phẩm, dầu diezel… Ở nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống (chiếm quyền số khoảng 40% trong rổ hàng hóa tính CPI), chỉ số giá chỉ số giá chỉ tăng nhẹ 0,06%.
Tuy lạm phát có dấu hiệu hạ nhiệt nhưng tính từ đầu năm, thống kê cho thấy chỉ số giá tiêu dùng đã tăng 17,05% so với giai đoạn cuối năm 2010 và vượt qua chỉ tiêu 17% mà Chính phủ đề ra. So với cùng kỳ năm ngoái, chỉ số giá tiêu dùng hiện cũng đã tăng 21,59%.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Pháp luật và xã hội phản ánh: Sáng 24-10, tại Hà Nội, Hội Công chứng Hà Nội và Hội đồng Công chứng Paris đã tiến hành Lễ ký kết thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực công chứng.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Lê Hồng Sơn, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh; ông Jean Francois Girault, Đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước Cộng hòa Pháp tại Việt Nam; ông Christian Lefebvre, Chủ tịch Hội đồng Công chứng Pari cùng đại diện lãnh đạo Bộ Tư pháp nước Cộng hòa Pháp và các thành viên trong Đoàn Hội đồng Công chứng Paris đã về tham dự Lễ ký kết.
Đánh giá cao sự thỏa thuận hợp tác giữa Hội Công chứng Hà Nội và Hội đồng Công chứng Paris, ông Jean Francois Girault, Đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước Cộng hòa Pháp nhấn mạnh, công chứng với vai trò quan trọng trong việc đảm bảo môi trường pháp lý an toàn cho các giao dịch, nhất là trong lĩnh vực bất động sản, quản lý đất đai… là tác nhân quan trọng cho sự cân bằng xã hội và cần thiết cho sự phát triển xã hội. Vì vậy, Hội đồng Công chứng Paris với những kinh nghiệm thực tiễn hoạt động sẽ sẵn sàng tham gia các hoạt động giao lưu, trao đổi kinh nghiệp, đồng thời hỗ trợ Việt Nam trong lĩnh vực công chứng.
2. Báo An ninh Thủ đô có bài Phát mãi tài sản của người phạm tội để... gửi tiết kiệm. Bài báo phản ánh: Ngày 23-12-2010, ông Nguyễn Thành Nguyên được Trại giam Gia Trung (Gia Lai) thuộc Tổng cục VIII (Bộ Công an) cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong hình phạt tù trở về cư trú tại địa phương thôn 15/3 xã Ea Bar, huyện Buôn Đôn. Nguyên vào năm 1997, ông Nguyên (lúc đó là Giám đốc Quỹ tín dụng Ea Bar) bị TAND tỉnh kết án 20 năm tù về các tội: tham ô, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản… Nhờ cải tạo tốt, ông Nguyên được mãn hạn tù trước thời hạn 5 năm rưỡi. Tuy nhiên, giấy chứng nhận mãn hạn tù cũng ghi rõ: ông còn phải tiếp tục bồi thường dân sự 430 triệu đồng.
Trong khi mang món nợ lớn như vậy, ông Nguyên phát hiện cơ quan thi hành án huyện Buôn Đôn đang quản lý gần 750 triệu đồng là tiền phát mãi tài sản của ông! Qua tìm hiểu được biết, vào tháng 3-2009, cơ quan thi hành án huyện Buôn Đôn đã cho phát mãi tài sản của ông Nguyên (gồm 3 lô đất ở xã Tân Hòa) sau khi trừ các chi phí bán tài sản đấu giá còn lại 744.140.000đ chuyển về Kho bạc huyện từ tháng 6-2009.
Đến ngày 9-2-2010 cơ quan thi hành án huyện Buôn Đôn gửi 570 triệu đồng vào Ngân hàng Nông nghiệp-Phát triển nông thôn Chi nhánh huyện Buôn Đôn và đến ngày 12-8-2010 thì cơ quan thi hành án lại rút ra toàn bộ số tiền gửi cùng với lãi suất nhập vào quỹ của đơn vị “để thực hiện việc chi trả cho người được thi hành án”. Thế nhưng, cho đến nay ông Nguyên ra tù được gần 1 năm rồi mà vẫn chưa được cơ quan thi hành án thông báo về việc sử dụng số tiền trên như thế nào!
Theo quy định của pháp luật, khi có đơn yêu cầu của nguyên đơn dân sự, cơ quan thi hành án tổ chức thi hành bản án phần dân sự để lấy tài sản của người phạm tội trả cho người bị hại, khắc phục hậu quả do người phạm tội đã gây ra. Việc này ngoài khắc phục hậu quả vụ án hình sự, góp phần ổn định xã hội còn giúp người phạm tội hoàn thành trách nhiệm bồi thường dân sự, để từ đó được hưởng chính sách khoan hồng của Nhà nước như được giảm thời hạn thực hiện hình phạt tù, được đặc xá ra tù trước thời hạn… Còn ở đây, cơ quan thi hành án huyện Buôn Đôn đã phát mãi tài sản của người phạm tội nhưng không chi trả ngay cho người bị thiệt hại mà để số tiền này chạy “vòng vèo” từ kho bạc về quỹ của đơn vị, đến ngân hàng rồi lại về quỹ. Dư luận đặt câu hỏi: Cơ quan thi hành án phát mãi tài sản của ông Nguyễn Thành Nguyên để làm gì? Câu trả lời xin nhường lại cho Chi cục Thi hành án huyện Buôn Đôn.