I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
1. Báo Nhân dân đưa tin: Ngày 2-11, kỳ họp thứ tám, QH khóa XII sang ngày làm việc thứ 11. QH tiếp tục thảo luận ở hội trường về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011.
Phát biểu ý kiến kết thúc hai ngày thảo luận về tình hình kinh tế -xã hội, Phó Chủ tịch QH Nguyễn Ðức Kiên nêu rõ, trong hai ngày qua, đã có 79 đại biểu phát biểu ý kiến tại Hội trường, bảy bộ trưởng và trưởng ngành phát biểu ý kiến giải trình những vấn đề được đại biểu QH quan tâm. Hoạt động của QH nói chung và các ý kiến thảo luận của các đại biểu QH nói riêng thật sự dân chủ, trách nhiệm, tâm huyết và sôi nổi. Dư luận chung của cử tri và nhân dân cả nước đánh giá cao về sự đổi mới trong điều hành hoạt động của QH, kết quả của phiên thảo luận về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2010 và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2011. Ủy ban Thường vụ QH sẽ chỉ đạo chuẩn bị dự thảo Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế-xã hội năm 2011, gửi các đại biểu QH cho ý kiến, sau đó hoàn chỉnh để trình QH xem xét, thông qua vào phiên họp cuối của kỳ họp.
Phó Chủ tịch QH Nguyễn Ðức Kiên đã tổng hợp những vấn đề được các đại biểu QH nêu lên trong hai ngày thảo luận. Trong đó, vụ việc Tập đoàn công nghiệp tàu thủy Vinashin, cơ quan có thẩm quyền đã khởi tố vụ án, đã bắt tạm giam một số đối tượng để điều tra. Cơ quan an ninh Bộ Công an đang thụ lý vụ án này, Ủy ban Kiểm tra T.Ư cũng đang làm theo chức năng của mình. Việc thành lập hay không thành lập Ủy ban lâm thời của QH để điều tra về vụ việc này cũng còn có nhiều ý kiến khác nhau trong đại biểu QH, phải được xem xét kỹ các quy định của pháp luật, bảo đảm đúng quy trình. Ủy ban Thường vụ QH xin được báo cáo QH vào phiên họp khác tại kỳ họp này.
2. Báo Vietnam.net có bài Chủ tịch Hà Nội: Đang thống kê chi phí Đại lễ. Bài báo đưa tin: Tiếp theo ý kiến của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hoàng Tuấn Anh, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo khẳng định, nói chi phí Đại lễ nghìn năm lên tới 4.000 - 5.000 tỷ đồng, chiếm 10% GDP như dư luận đồn đoán là không chính xác.
Trao đổi với báo chí bên lề phiên họp QH sáng nay (2/11), Chủ tịch Hà Nội cho hay, con số 4.000 - 5.000 tỷ đồng như ĐBQH chất vấn là cảm tính, không có căn cứ định lượng. "Hoạt động của Đại lễ nghìn năm gồm rất nhiều lĩnh vực, không chỉ riêng ở Hà Nội mà còn nhiều bộ ngành, địa phương tham gia. Chính phủ và Hà Nội đang chỉ đạo các đơn vị, cơ quan tiến hành thanh quyết toán. Bộ Tài chính và Sở Tài chính Hà Nội là các cơ quan tổng kết xem chi phí trực tiếp tổ chức như thế nào. UBND Hà Nội sẽ phải báo cáo vấn đề này với HĐND TP, Chính phủ phải báo cáo với Quốc hội", ông Thảo cho hay. Cũng theo ông Thảo, các công trình xây dựng để lại cho mai sau thì không thể tính là chi phí cho Đại lễ. Các công trình này nếu không phải nhân Đại lễ thì vẫn phải đầu tư. Còn hệ thống đèn chiếu sáng trang trí là phục vụ cho đô thị. Mục tiêu của mọi đô thị là xanh, sạch, đẹp, riêng Hà Nội còn là sáng, xanh, sạch, đẹp.
Báo cũng đưa tin: Mưa to, trong ngày 2/11, các hồ thủy điện đầu nguồn đồng loạt xả lũ, khiến nhiều vùng dân cư ở hạ lưu ở Phú Yên chìm trong biển nước. Sau 4 ngày lũ về Phú Yên đã có 4 người chết.
3. Báo Dân trí có bài: Vỡ đập, số người chết, mất tích tăng nhanh. Bài báo đưa tin: Chiều ngày 02-11, đập chứa nước ở Ninh Thuận bị vỡ. Nước lũ tràn tự do khiến cho số người chết và mất tích tại 2 tỉnh Ninh Thuận, Khánh Hòa tăng thêm. Người dân các tỉnh Nam Trung bộ vẫn đang vẫy vùng trong bão lũ.
Báo cáo nhanh của Ban chỉ huy phòng chống lụt bão tỉnh Khánh Hòa cho biết, tính đến chiều ngày 2/11, đã có thêm một trường hợp bị chết do bão lũ đưa số người chết và mất tích tại tỉnh này lên 6 người, 2 người bị thương.
Dự báo Khánh Hòa tiếp tục chịu ảnh hưởng của nhiễu động trong đới gió đông trên cao nên khu vực này sẽ có nhiều mây, mưa. Chiều và đêm nay (2/11), mực nước lũ trên sông tỉnh Khánh Hòa tiếp tục lên nhanh. Đỉnh lũ trên sông Dinh tại Ninh Hòa đạt 6,2m, trên mức báo động III là 0,7m. Trên sông Cái Nha Trang, tại trạm Đồng Trăng, đạt 13,1m, trên mức báo động III là 2,1m.
Trong đêm nay và ngày mai (3/11), vùng nhiễu động dịch chuyển ra phía bắc, nên khu vực Khánh Hòa sẽ giảm mưa từ đêm nay (2/11) đến hết ngày 3/11. Đến chiều ngày 3/11, do ảnh hưởng của không khí lạnh tăng cường kết hợp với rãnh áp thấp nên từ đêm 3/11 đến ngày 5/11, khu vực Khánh Hòa có mưa to đến rất to.
Trong vài ngày tới, trên các sông trong tỉnh Khánh Hòa có khả năng xảy ra đợt lũ lớn đạt và vượt mức báo động III. Nước lũ về kết hợp với kỳ triều cường gây ngập lụt nghiêm trọng vùng hạ lưu các sông.
4. Báo Thanh niên Online đưa các tin:
* Hôm qua, Phòng 6 Cục CSHS (thường trực phía Nam - Bộ Công an) công bố địa chỉ mail: phongchongmuabannguoi@gmail.com và số điện thoại nóng 06937077 để người dân, nạn nhân trong và ngoài nước tố cáo hành vi, hoạt động của các đối tượng tham gia tổ chức, hoặc các đường dây mua bán người với cơ quan công an.
* Hôm qua 2.11, tại P.Nam Khê, thị xã Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh, Bộ Công an phối hợp với Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ninh và một số cơ quan chức năng khác đã tổ chức bàn giao, nhận và tiêu hủy 7.869,2681 kg nhựa cần sa.
Đây là số tang vật trong vụ án Lữ Minh Trình cùng đồng bọn, trú tại Địa Hạ, phố Ân Tiền, Quảng Châu, Trung Quốc vận chuyển vào Việt Nam để đưa qua nước thứ 3, được lực lượng phòng, chống tội phạm ma túy Cục Cảnh sát biển, Bộ Quốc phòng và công an, hải quan phối hợp bắt giữ năm 1998.
* Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải hôm 1.11 đã ký văn bản đồng ý đổi tên Khu công nghiệp (KCN) tàu thủy Soài Rạp (tỉnh Tiền Giang) thành KCN dịch vụ dầu khí Soài Rạp tại Danh mục các KCN dự kiến ưu tiên thành lập mới đến năm 2015…
II- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Khám sức khỏe làm di chúc: Cần giám định tâm thần, lại khám lung tung. Bài báo phản ánh: Để đảm bảo tính hợp pháp của di chúc, pháp luật yêu cầu người lập di chúc phải minh mẫn, sáng suốt. Tuy không có quy định nào buộc phải có giấy xác nhận việc này nhưng theo yêu cầu của các cơ quan công chứng, chứng thực hay theo hướng dẫn của nhiều luật sư, nhiều người dân đã đến khám tại các bệnh viện (BV). Nhiều thủ tục rườm rà đã phát sinh mà ai có đi khám mới thấu hiểu hết.
“Có quy định nào của ngành y tế về việc khám minh mẫn, sáng suốt hay không?”. Với câu hỏi này của PV, nhiều BV khẳng định “không”, nhiều BV nói “chưa rõ”… “Tại sao khám tổng quát mà không là khám chuyên khoa?” - nhiều BV không có câu trả lời.
Liên quan đến việc công chứng, chứng thực di chúc, pháp luật trước giờ không yêu cầu người dân phải có giấy xác nhận của cơ quan y tế về việc còn minh mẫn, sáng suốt. Nhưng trên thực tế, để phòng ngừa tranh chấp, đảm bảo sự an toàn cho chính mình, nhiều UBND phường, xã và công chứng viên (CCV) đã bắt buộc người dân phải nộp giấy xác nhận trên.
Một số CCV tại TP.HCM thừa nhận “đúng là đòi hỏi này không có cơ sở pháp lý” và “giấy xác nhận ấy không hẳn chính xác 100%”. Song nếu không có để lưu vào hồ sơ thì không yên tâm. Bởi trong trường hợp bị cơ quan điều tra “hỏi thăm”, lấy gì để CCV chứng minh là đương sự hội đủ các điều kiện để lập di chúc, tức việc công chứng là hợp pháp. Để “chắc cú”, nhiều CCV đã đề nghị người dân làm giấy xác nhận và theo thời gian thì việc này trở thành một quy định bất thành văn trong “làng” công chứng. Tất nhiên, việc khám cụ thể là của các BV. Phía CCV thì ngoài giấy đó vẫn thường xuyên tự mình kiểm chứng đương sự lúc làm di chúc có tỉnh táo không, thần kinh có vấn đề không bằng cách đặt vài câu hỏi thông thường mà nếu là người bình thường thì đều trả lời được.
Theo cách hiểu thông thường, cái gọi là minh mẫn, sáng suốt liên quan đến tâm thần và trong việc làm di chúc thì điều cần tập trung làm rõ không phải là người đó khỏe hay không khỏe mà là có tỉnh táo để hiểu mình đang làm gì không. Đối với các BV không có chuyên khoa thần kinh, kết quả ghi nhận liệu có chính xác hay chỉ là hình thức? Khi chủ yếu là khám tâm thần thì các công đoạn khác của việc khám tổng quát liệu có thừa thãi vì đang gây phiền hà cho người đến khám? Nếu thấy thật sự cần thiết, phải luật hóa giấy xác nhận của BV và cả công đoạn khám liên quan để tránh sự tùy tiện.
2. Báo Pháp luật Việt Nam có bài Hợp nhất văn bản pháp luật- không đơn giản. Bài báo phản ánh: Mặc dù trong thời gian qua, việc hợp nhất văn bản đã được quan tâm. Ủy ban thường vụ Quốc hội đã thông qua Nghị quyết ban hành Quy chế kỹ thuật trình bày dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, trong đó có quy định về hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật. Tuy nhiên, Quy chế này mới chỉ dừng lại ở việc giao Văn phòng Quốc hội trách nhiệm hợp nhất luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội. Và cho đến nay, Văn phòng Quốc hội chủ yếu mới chỉ hợp nhất đối với một số văn bản về tổ chức và hoạt động của Quốc hội. Trong khi đó, đối với các văn bản quy phạm pháp luật khác chiếm tỷ lệ lớn trong hệ thống pháp luật cả về số lượng và tần suất sửa đổi, bổ sung như nghị định, quyết định, nghị quyết liên tịch, thông tư liên tịch, thông tư thì chưa có văn bản nào quy định rõ cơ quan chịu trách nhiệm hợp nhất văn bản.
Nhiều cơ quan, tổ chức trong quá trình thực thi pháp luật cũng tự mình hợp nhất các văn bản sửa đổi, bổ sung với văn bản được sửa đổi, bổ sung để thuận tiện cho hoạt động nghiên cứu, áp dụng pháp luật của mình.
Có ý kiến cho rằng, chỉ cần quy định về tính thống nhất của hợp nhất thì hợp nhất văn bản vẫn có thể áp dụng dễ dàng, quảng bá rộng rãi, không mất thời gian, tiền bạc khi đăng Công báo in và hoàn toàn có thể xã hội hóa được. Theo pháp luật hiện hành, chưa có quy định về cơ quan nhà nước có thẩm quyền hợp nhất và cách thức hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật. Còn trên thực tế, đã có một số nhà xuất bản thực hiện việc hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật để in ấn và phát hành.
Nhưng hợp nhất văn bản nào, hợp nhất như thế nào lại do Nhà xuất bản quyết định phù hợp với mục đích kinh doanh của họ, mà không theo một quy trình kỹ thuật thống nhất! Có lẽ vì vậy, khi in ấn và phát hành, để đảm bảo tính chính xác của văn bản quy phạm pháp luật, nhà xuất bản thường cho in đầy đủ văn bản hiện hành, văn bản được sửa đổi, bổ sung, sau đó mới in văn bản được nhà xuất bản hợp nhất thành văn bản mới. Quả là, chuyện tưởng đơn giản hóa ra không!
3. Báo Thanh niên Online có bài Hàn Quốc bắt nhóm làm quốc tịch giả cho người Việt. Bài báo đưa tin: Cảnh sát Hàn Quốc hôm qua cho biết vừa bắt một nhóm người bị tình nghi làm giấy tờ nhập tịch giả cho trẻ em Việt Nam sinh ra ở nước này.
Tờ Korea Times dẫn nguồn từ cảnh sát tỉnh Gyeonggi cho hay một người đàn ông họ Kim và 2 người môi giới khác chuyên giúp những cặp vợ chồng người Việt nhập cư trái phép tại Hàn Quốc làm quốc tịch giả cho con họ. Ba người này bị nghi hối lộ các bác sĩ phụ khoa để làm giấy khai sinh giả hoặc đưa tiền cho những người Hàn Quốc vô gia cư để mượn tên của họ đăng ký hộ tịch cho những đứa trẻ này.
Ngoài ra, 2 bác sĩ phụ khoa Hàn Quốc, 10 người Việt và 2 người môi giới khác cũng bị tình nghi tham gia đường dây này. Cảnh sát cho biết từ tháng 7 năm ngoái, ông Kim và 5 người khác đã nhận tổng cộng 150 triệu won (hơn 2,6 tỉ đồng) từ khoảng 30 người Việt để giúp con họ nhập quốc tịch Hàn Quốc.
4. Trang thông tin chính thức của Đài truyền hình Việt Nam có bài Quản lý game online tại các nước. Bài báo đưa tin: Tại Trung Quốc, việc quản lý game online được thực hiện bằng việc bắt buộc phải dùng tên thật để đăng ký chơi một game online bất kỳ. Các nhà phát hành game online phải thực hiện nghiêm chỉnh quy định hạn chế giờ chơi. Điều này vừa được đưa vào luật và có hiệu lực từ ngày 1/8 vừa qua.
Tại Hàn Quốc, cơ quan chức năng phối hợp với các công ty sản xuất game online đưa ra chương trình tắt máy giữa đêm nhắm vào những game thủ dưới 18 tuổi. Bằng các biện pháp kỹ thuật, đến giữa đêm, các máy tính đang chạy trò chơi game online sẽ tự động không cho game thủ tiếp tục chơi cho đến 8 giờ sáng hôm sau.
5. Báo Đời sống và Pháp luật đưa tin: Nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, Hội Luật gia tỉnh Nghệ An thời gian qua tích cực xuống tận các thôn, bản của các xã để phổ biến kiến thức pháp luật tới người dân ở các huyện miền núi: Quế Phong, Kỳ Sơn, Tương Dương, Con Cuông, Tân Kỳ…
Hội đã tập trung phổ biến Luật Giao thông đường bộ, Luật Đất đai, Luật Bình đẳng giới và Luật Chống bạo lực gia đình… cho trên 2 ngàn lượt người đồng bào thiểu số.