I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Vietnam Plus đưa tin: Sáng 18/10, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010-2015 đã bế mạc và thông qua Nghị quyết Đại hội. Ông Nông Quốc Tuấn, Bí thư Tỉnh ủy Bắc Giang khóa XVI tiếp tục được bầu làm Bí thư Tỉnh ủy khóa XVII (nhiệm kỳ 2010-2015). Các ông Bùi Văn Hải - Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban Nhân dân tỉnh và Thân Văn Khoa - nguyên Bí thư Thành ủy Bắc Giang được bầu làm Phó Bí thư Tỉnh ủy.
2. Báo Lao động đưa tin: Ngày 18/10, Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định điều động, bổ nhiệm có thời hạn ông Nguyễn Văn Thanh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn, giữ chức Phó Tổng Thanh tra Chính phủ.
Cùng ngày, Thủ tướng Chính phủ cũng phê chuẩn bổ sung ông Huỳnh Đức Thơ, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Đà Nẵng, giữ chức Ủy viên UBND thành phố Đà Nẵng nhiệm kỳ 2004-2011.
3. Báo điện tử VOV News đưa tin: Tại Hà Nội, Hội nghị tổng kết 15 năm thi đua thực hiện Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư" và 10 năm Cuộc vận động “ Ngày vì người nghèo” do Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tổ chức vừa khai mạc sáng ngày 18/10.
Dự Hội nghị có Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, Uỷ viên Bộ Chính trị; bà Hà Thị Khiết, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Dân vận Trung ương; ông Huỳnh Đảm, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam; đại diện các Bộ, ban, ngành cùng 195 đại biểu đại diện cho các tập thể tiêu biểu, đạt thành tích xuất sắc trong chỉ đạo và triển khai thực hiện hai cuộc vận động.
Phát biểu tại Hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng biểu dương những kết quả đạt được của 2 cuộc vận động của Ủy ban TW MTTQ Việt Nam các cấp trong thời gian qua; đồng thời khẳng định 2 cuộc vận động mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc, thực sự khơi dậy và phát huy truyền thống nhân nghĩa, tương thân tương ái, góp phần nâng cao vị trí vai trò của MTTQ Việt Nam trong việc phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
4. Báo điện tử Dân trí đưa các tin: Tại buổi họp báo chiều18/10 về kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XII, lãnh đạo Văn phòng Quốc hội cho biết, kỳ họp dự kiến diễn ra trong 39 ngày, từ ngày 20/10 tới 27/11.
Tại kỳ họp, bên cạnh việc nghe và thảo luận về cáo kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, Quốc hội sẽ nghe, thảo luận về báo cáo tổng kết bước một việc thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường; báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri từ kỳ họp thứ 7 đến kỳ họp thứ 8.
Quốc hội cũng sẽ xem xét báo cáo tổng kết công trình quan trọng quốc gia dự án nhà máy lọc dầu Dung Quất; báo cáo về kết quả thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về nâng cao năng lực, hiệu quả sử dụng vốn và tài sản của tập đoàn kinh tế, tổng công ty Nhà nước; báo cáo về tình hình hoạt động của Tập đoàn công nghiệp tàu thủy Việt Nam (Vinashin).
Tại cuộc họp báo, Thứ trưởng Bộ GT-VT Nguyễn Hồng Trường cho biết, Chính phủ đã giao Bộ GT - VT chuẩn bị một báo cáo về vấn đề tập đoàn Vinashin. “Báo cáo này sẽ đề cập một cách toàn diện Vinashin từ khi hình thành đến giai đoạn phát triển nhất, 2005-2008 và giai đoạn sau này, kể cả mặt đạt và chưa đạt”, ông Trường nhấn mạnh.
Trao đổi thêm về vấn đề Vinashin, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, Trần Đình Đàn cho rằng, hàng năm Quốc hội cũng như Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực hiện rất nhiều giám sát chuyên đề, nhưng Quốc hội cũng cần nâng tầm hơn nữa trong công tác giám sát để đạt kết quả cao hơn.
Tại kỳ họp này, Quốc hội cũng sẽ nghe, thảo luận báo cáo giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010.
* Chiều nay 18/10, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải đã chủ trì buổi giao ban trực tuyến đánh giá tình hình thiệt hại do mưa lũ và triển khai công tác đối phó với siêu bão Megi.
Tại buổi giao ban trực tuyến, con số cơ quan chức năng công bố cho thấy, mưa lũ tại miền Trung vừa qua đã làm 30 bị chết (Nghệ An 12 người, Hà Tĩnh 13 người, Quảng Bình 5 người). Ngoài ra theo thông tin ban đầu, Thừa Thiên Huế 1 người bị chết, 2 người bị mất tích do lốc và bất cẩn khi đi qua sông; Về nhà cửa có 152.203 ngôi nhà bị ngập, ước tính trận lũ tại miền Trung gây thiệt hại hàng nghìn tỉ đồng. Phát biểu chỉ đạo tại buổi giao ban trực tuyến, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các địa phương cần ứng phó thật nhanh và phải thật hiệu quả trước tình hình lũ, bão hiện nay. Đồng thời những nơi đang chịu ảnh hưởng của đợt lũ cần cung cấp thêm chăn, màn quần áo cho người dân vì sắp vào mùa lạnh, nhiều vùng có người dân bị ngâm nước lâu ngày. Ngoài ra, Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ GTVT, phối hợp với các địa phương phải khắc phục nhanh chóng những tuyến quốc lộ bị hư hỏng do mưa bão, đảm bảo giao thông thông suốt. Tăng cường công tác truyền thông, kêu gọi đồng bào chia sẻ sự mất mát do mưa lũ gây ra với đồng bào miền Trung.
Liên quan đến cơn bão cực mạnh có tên Megi đang nghé đổ vào biển Đông, theo đánh giá của UBPCLBTW, cơn bão này có phạm vi ảnh hưởng rất rộng; với gió cấp 10 trở lên có bán kính 200 km; gió cấp 6 trở lên có bán kính 400 km. Bão di chuyển nhanh, diễn biến phức tạp, chưa thể xác định được khu vực đổ bộ trực tiếp nên các địa phương đều phải hết sức cảnh giác, không nên tập trung vào vị trí tâm bão mà phải quan tâm tới vùng ảnh hưởng của bão.
5. Báo điện tử Chính phủ có các bài:
* Điện của Tổng Bí thư: Hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do lũ, lụt. Bài báo đưa tin: Ngày 18/10, Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh gửi Điện thăm hỏi, động viên và chỉ đạo đối phó với bão, lũ, lụt trên địa bàn các tỉnh từ Nghệ An đến Thừa Thiên Huế.
* Bộ Tài chính cấp 2.000 tấn gạo và 200 tỷ đồng cho Quảng Bình và Hà Tĩnh. Bài báo đưa tin: Theo Công điện số 1864/CĐ-TTg ngày 17/10/2010 của Thủ tướng chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã cấp ngay 2.000 tấn gạo và 200 tỷ đồng cho nhân dân 2 tỉnh Quảng Bình, Hà Tĩnh để kịp thời khắc phục hậu quả mưa lũ, theo đó, mỗi tỉnh Quảng Bình và Hà Tĩnh được hỗ trợ 1.000 tấn gạo, 100 tỷ đồng.
* Vi phạm hành chính trong lĩnh vực viễn thông phạt đến 70 triệu đồng. Bài báo đưa tin: Bộ Thông tin và Truyền thông (TTTT) đang dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) trong lĩnh vực viễn thông với mức tiền phạt thấp nhất là 200.000 đồng và cao nhất là 70.000.000 đồng.
Thực tế, việc xử phạt VPHC trong lĩnh vực viễn thông đã được quy định tại một số Nghị định của Chính phủ như : Nghị định 142/2004/NĐ-CP ngày 8/7/2004; Nghị định 50/2009/NĐ-CP ngày 25/5/2009. Tuy nhiên, các quy định này trong thời gian thực hiện đã nảy sinh một số bất cập. Ngoài ra, có nhiều nội dung mới được bổ sung trong Luật Viễn thông hiện chưa có chế tài xử phạt khi có vi phạm.
Để khắc phục những hạn chế trên, Dự thảo Nghị định mới do Bộ TTTT soạn thảo đã quy định cụ thể hơn hình thức và mức xử phạt đối với những hành vi. Theo đó, mức phạt thấp nhất là 200.000 đồng, mức phạt cao nhất 70.000.000 đồng .
6. Báo Công an nhân dân có bài Hà Nội: Thiếu trầm trọng bãi đỗ xe ôtô. Bài báo đưa tin: Tìm một điểm đỗ ôtô tại Hà Nội bây giờ đang là vấn đề rất nan giải. Đặc biệt khi Nghị định 34/CP được triển khai thực hiện quyết liệt, những hành vi vi phạm về dừng, đỗ xe sai quy định bị xử lý nặng thì câu chuyện về điểm đỗ xe trở nên nóng hơn bao giờ hết.
Để khắc phục tình trạng thiếu bãi đỗ xe, theo đại diện Công ty Khai thác điểm đỗ xe Hà Nội, thành phố nên giao nhiệm vụ trông giữ xe cho từng đơn vị chuyên doanh một cách cụ thể, tăng cường khuyến khích các hợp tác xã, tư nhân có quỹ đất xây dựng bãi trông giữ xe theo quy định hiện hành…
Được biết, thời gian qua, các ngành chức năng cũng đã có những đề án liên quan đến bãi trông giữ xe được đưa ra, nhưng sau đó lại không được thực hiện đến nơi đến chốn hoặc theo kiểu “treo đầu dê bán thịt chó".
Thiếu mặt bằng, đặc biệt trong khu vực nội thành đang là vấn đề khó nhất đối với các cơ quan chức năng. Thế nên, nhằm tranh thủ quỹ đất, Công ty Khai thác điểm đỗ xe Hà Nội mới đây đã có đề án xây dựng 2 gara đỗ xe cao tầng thông minh. Lý giải của đại diện đơn vị này cho rằng với công nghệ tiên tiến của nước ngoài, số gara trên được xây dựng với quỹ đất hẹp, nhưng sẽ đáp ứng một lượng lớn ôtô đem đến gửi. Hai tuyến phố được thí điểm đầu tiên là tuyến phố Ngọc Khánh và khu vực Trần Quang Khải. Việc ra đời các bãi trông giữ xe dạng này sẽ giảm thiểu bức xúc của người dân liên quan đến nhu cầu gửi, đỗ ôtô trong thời gian sắp tới. Tuy nhiên, theo tính toán ban đầu thì số tiền dự tính cho một suất gửi ôtô qua đêm là 1,5 triệu đồng, đây là mức giá mà không phải những chủ nhân xe bốn bánh nào cũng có khả năng chi trả được!
Liên quan đến bãi đỗ xe, cách đây không lâu, Sở Giao thông Vận tải TP Hà Nội đã và đang triển khai 14 dự án xây dựng điểm đỗ xe theo phương thức xã hội hóa. Theo đó, các quận, huyện cần đẩy mạnh tiến độ cống hóa mương để làm bãi đỗ xe trên một số tuyến phố như: Nguyễn Khánh Toàn, Thái Hà, Phan Kế Bính, Nghĩa Đô… rồi đỗ xe ngầm ở khu vực vườn hoa Vạn Xuân, khu đô thị mới Cầu Giấy… Viện Chiến lược và Phát triển Giao thông vận tải cũng đã đề xuất các nguyên tắc sắp xếp mạng lưới điểm đỗ xe công cộng. Áp dụng mô hình bãi đỗ xe cao tầng với sàn đỗ xe theo kiểu dùng thang máy. Mô hình này sẽ giảm thiểu được diện tích xây dựng, trong khi lượng ôtô được gửi, sẽ nhiều hơn các bãi đỗ xe thông thường.
7. Báo Tiền phong Online có bài 'Đứa con rơi' của VNPT? Bài báo phản ánh: Trong những năm gần đây, các loại hình dịch vụ viễn thông như: internet, điện thoại di động… phát triển rất mạnh với nhiều hình thức khuyến mãi, tính giá cước linh hoạt đã thu hút một lượng lớn khách hàng. Vì vậy, dịch vụ điện thoại công cộng đã bị rơi vào quên lãng.
Năm 1997, Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) cho ra đời dịch vụ điện thoại công cộng (DVĐTCC) với những tiện ích như tiện dụng, cước phí thấp... Nay, thấy không còn tiện ích nên người sử dụng quay lưng, cùng với đó, do doanh thu từ dịch vụ này mang lại không còn như mong muốn nên “cha đẻ” của DVĐTCC là VNPT cũng lơ luôn đứa con của mình.
Mặc dù, hiện nay kinh doanh điện thoại thẻ công cộng không có hiệu quả kinh tế nhưng VNPT thành phố vẫn muốn giữ hệ thống dịch vụ này để… phục vụ công ích. Theo bà Bình, để tránh tình trạng điện thoại thẻ công cộng bị khai tử và phát triển theo hướng lâu dài, VNPT sẽ lắp đặt hệ thống tính cước tự động tạo thuận lợi cho khách hàng, bán quảng cáo và lắp đặt wifi ở các cabin điện thoại thẻ trên địa bàn thành phố trong thời gian tới.
Báo cũng có bài Ai hộ tống chín ngư dân mắc kẹt ở Hoàng Sa trở về? Bài báo phản ánh: Người dân đảo Lý Sơn (Quảng Ngãi) cuối cùng cũng vỡ oà niềm vui khi biết số phận của 8 thuyền viên cùng thuyền trưởng Mai Phụng Lưu vẫn an toàn ở đảo Trụ Cẩu (Hoàng Sa). Nhưng giờ đây, khi mà bão Megi cấp 14 đang vào Biển Đông, họ về bằng cách nào?
Theo tin thuyền trưởng Mai Phụng Lưu báo về, hiện con tàu QNg 66478, đang neo đậu ở đảo Trụ Cẩu (thuộc quần đảo Hoàng Sa), bị hư hỏng rất nặng. Nếu anh Lưu cùng thuyền viên chọn phương án sửa tàu, sau đó chờ tiếp nhiên liệu để tự trở về phải mất rất nhiều thời gian. Như vậy, nhiều khả năng anh Lưu cùng thuyền viên phải chấp nhận phương án bỏ tàu, chờ đại diện các ban ngành, chính quyền cử người ra đưa về.
Ông Bùi Tấn Nguyên - Phó GĐ Trung tâm tìm kiếm cứu nạn Hàng hải KV II (Da Nang MRCC) cuối giờ chiều qua (17-10) cho hay, trung tâm vẫn chưa nhận được lệnh ra cứu tàu, ngư dân Lý Sơn trở về, dù tất cả đã sẵn sàng.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Pháp luật và Xã hội có bài “Một cửa” hình thức! Bài báo phản ánh: Đoàn kiểm tra công tác CCHC của TP Hà Nội do ông Lê Quốc Cường – Phó Giám đốc Sở Nội vụ dẫn đầu vừa có cuộc kiểm tra theo hình thức mới tại UBND xã Cổ Đông, thị xã Sơn Tây.
Quá trình kiểm tra cho thấy, về hình thức, ở xã Cổ Đông đã có Bộ phận “một cửa”, song về bản chất người dân chưa được giải quyết TTHC theo cơ chế “một cửa” thực sự. Đơn cử như việc niêm yết TTHC được giải quyết chỉ bằng 1/7 con số thủ tục của TP công bố, ngày giờ tiếp dân không rõ ràng, không có sổ góp ý, không có phiếu nhận, phiếu hẹn trả cho dân... UBND xã Cổ Đông cũng chưa ban hành quy trình về thời hạn trả kết quả cho công dân.
Và vì thủ tục công khai còn thiếu nên một số người dân cho hay, đa số cán bộ thường hướng dẫn bằng miệng, còn họ “chẳng hiểu thế nào cả” và không biết bao giờ được nhận kết quả (vì không có phiếu hẹn trả)! Với các TTHC thuộc lĩnh vực đất đai và chứng thực, xã Cổ Đông chỉ tiếp nhận giải quyết vào các ngày thứ hai, tư, sáu; thủ tục đăng ký kết hôn chỉ giải quyết ngày thứ sáu… Việc ghi sổ nhật ký giao và tiếp nhận hồ sơ chưa được thực hiện, do đó UBND xã này không thể thống kê được là có bao nhiều hồ sơ được tiếp nhận, bao nhiêu phần trăm TTHC được giải quyết đúng hẹn.
Đoàn kiểm tra ghi nhận hoạt động chứng thực tại xã khá tốt, đảm bảo đúng quy trình, thủ tục. Tuy nhiên, việc ghi chép sổ sách lưu trữ vẫn còn một số lỗi như chưa đóng dấu giáp lai, chưa ghi đầy đủ các dữ kiện... Và đáng quan tâm, cán bộ xã Cổ Đông còn hướng dẫn “thừa” thủ tục cho dân. Đó là trường hợp đăng ký khai sinh cho trẻ được sinh ra trước khi cha mẹ kết hôn.
Đối với lĩnh vực địa chính nhà đất, theo báo cáo sáu tháng đầu năm 2010, UBND xã Cổ Đông đã xét duyệt hơn 300 hồ sơ, chuyển lên thị xã Sơn Tây được 97 trường hợp, trong đó có 37 hồ sơ có phiếu hẹn song cuối cùng đều bị trả về để… bổ sung thêm thông tin. Rõ ràng, chính cán bộ còn “chưa thông”, chưa nắm hết yêu cầu hồ sơ để hướng dẫn cho dân, hỏi sao người dân không kêu ca về việc phải “đi đi lại lại”, làm mấy lần mới xong? Cán bộ địa chính ở xã Cổ Đông cũng thay đổi “liên tục”, nên việc giải quyết TTHC cho người dân cũng ít nhiều bị ảnh hưởng, dẫn đến tình trạng yêu cầu cấp “sổ đỏ” tương đối nhiều, nhưng số được giải quyết lại khá khiêm tốn. Việc lưu trữ hồ sơ cũng còn khá nhiều bất cập, không ít hồ sơ thiếu thông tin về tình trạng sử dụng đất, địa chỉ…
Việc tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo đã được tổ chức thực hiện. Kiểm tra thực tế với bốn trường hợp thì không có giấy tiếp nhận đơn, việc ghi sổ không ghi trực tiếp mà sau một thời gian mới tổng hợp ghi lại, không phản ánh được đúng sự việc… và quy trình giải quyết khiếu nại tố cáo cũng chưa “chuẩn”…
2. Báo điện tử Chính phủ có bài Sớm hoàn thành tổng kết thi hành Luật đất đai 2003. Bài báo đưa tin: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu khẩn trương thành lập các đoàn khảo sát, nắm tình hình đất đai ở các địa phương. Bộ Tư pháp rà soát, đánh giá tất cả các văn bản pháp luật liên quan đến Luật đất đai 2003.
Đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các Bộ, ngành thực hiện khi chủ trì phiên họp đầu tiên của Ban chỉ đạo Trung ương về tổng kết thi hành Luật Đất đai và sửa đổi Luật Đất đai 2003, chiều 18/10.
Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành thành viên Ban chỉ đạo khẩn trương thành lập các đoàn công tác, đi khảo sát, nắm tình hình đất đai ở các địa phương, đánh giá tình hình thi hành pháp luật đất đai và kiến nghị đề xuất sửa đổi Luật Đất đai.
Một nhiệm vụ trọng tâm được Phó Thủ tướng giao cho Bộ Tư pháp cùng các Bộ liên quan là rà soát, đánh giá tất cả các văn bản pháp luật liên quan đến Luật đất đai 2003, tổng kết các nội dung liên quan đến công chứng, chứng thực các giao dịch về quyền sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất.
Bộ Tài chính đánh giá, tổng kết về thuế, phí, lệ phí, thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, xác định giá đất cụ thể, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng kết việc xác định giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng kết, đánh giá về quản lý việc sử dụng đất của các doanh nghiệp nông, lâm nghiệp, ban quản lý rừng phòng hộ, đặc dụng, các hợp tác xã nông nghiệp.
Công tác tổng kết thi hành Luật đất đai 2003 phải sớm hoàn thành để làm cơ sở thực tế xây dựng Dự thảo Luật sửa đổi, trình Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đưa ra Quốc hội theo đúng kế hoạch đã đề ra. Việc tổng kết thi hành Luật đất đai 2003 được Chính phủ xác định là nhiệm vụ quan trọng để sớm có cơ chế pháp lý cao nhất, phù hợp về lĩnh vực hạ tầng quan trọng và phức tạp này.
Ngày 9/9/2010, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định thành lập Ban chỉ đạo trung ương về tổng kết thi hành Luật đất đai và sửa đổi Luật đất đai 2003 do Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải làm Trưởng ban, Bộ trưởng Tài nguyên và Môi trường Phạm Khôi Nguyên làm Phó ban.
3. Báo điện tử Dân Việt đưa tin: UBND TP.HCM vừa có văn bản yêu cầu Sở Tư pháp phối hợp với Thường trực Ban An toàn giao thông thành phố và Công an thành phố nghiên cứu các quy định hiện hành để đề xuất bổ sung hoặc điều chỉnh cho phù hợp nhằm kiên quyết xử lý nghiêm tệ nạn đua xe trái phép.
UBND thành phố yêu cầu huy động nhiều lực lượng chức năng, các tổ chức đoàn thể, chính trị - xã hội và sự hưởng ứng của đông đảo tầng lớp nhân dân phòng, chống tệ nạn này. Các đối tượng vi phạm cần bị chế tài, xử lý hành chính và giáo dục tại địa phương.
Theo Thượng tá Võ Văn Vân - Phó phòng CSGT đường bộ, Công an TP.HCM, sẽ áp dụng Nghị định 163 để đưa các đối tượng đua xe trái phép vào trung tâm giáo dưỡng, giáo dục...
4. Trang Doanh nhan 360.com.vn có bài Chọn trọng tài hay tòa án? Bài báo phản ánh: Không đưa ra khuyến cáo cụ thể đối với doanh nghiệp, song LS. Trần Hữu Huỳnh, Phó chủ tịch Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC), tại Hội thảo “Doanh nghiệp hội nhập: Kinh nghiệm giải quyết tranh chấp thương mại và đầu tư”, do Báo Đầu tư và VIAC phối hợp tổ chức vào cuối tuần qua tại Hà Nội, đã “đặt lên bàn cân” những điểm mạnh và điểm yếu của hai cơ quan tài phán là tòa án và trọng tài để doanh nghiệp quyết định lựa chọn đâu là nơi sẽ xử lý, giải quyết những tranh chấp của mình.
Nên chọn trọng tài hay tòa án để giải quyết các tranh chấp? Tại sao doanh nghiệp nước ngoài thường chọn hình thức giải quyết tranh chấp bằng trọng tài, thay vì tòa án? Thời gian qua, các doanh nghiệp Việt Nam thường lựa chọn tòa án để giải quyết các vụ tranh chấp. Điều này khiến các tòa án kinh tế rơi vào tình trạng quá tải, thời gian giải quyết vụ án kéo dài, gây tốn kém cho doanh nghiệp.
Một trong những lý do quan trọng khiến doanh nghiệp ít lựa chọn trọng tài để xử lý tranh chấp là xuất phát từ yếu tố tâm lý. Từ trước tới nay, cứ nghĩ tới tranh chấp bao giờ doanh nghiệp cũng muốn đưa vụ việc đến toà án, bởi họ luôn nghĩ rằng, phán quyết của toà án có sức mạnh thực thi hơn.
Tuy vậy, ngay cả với các phán quyết của tòa án, thì không phải lúc nào cũng được thi hành nghiêm túc. Thực tế thi hành án tại Việt Nam trong những năm qua cho thấy, vẫn còn rất nhiều các phán quyết của toà án không được thực thi vì nhiều nguyên nhân khác nhau. Điều này cũng đã được ông Phạm Tuấn Anh thừa nhận. “Hiệu lực thi hành kém là do cơ quan thi hành án chưa phát huy hết khả năng.
Phán quyết của cơ quan tài phán chỉ quyết định 50% tính hiệu lực của bản án, phần còn lại là trách nhiệm của cơ quan thi hành án”, ông Phạm Tuấn Anh nói và phân tích rằng, ngay cả những phán quyết của tòa án về hòa giải thành công nhiều khi cũng không thực hiện được. Lúc đó, phải cưỡng chế, chẳng hạn bằng cách phong tỏa tài sản, song cơ quan thi hành án lại không thực hiện một cách triệt để. Hơn nữa, nhiều khi, quyết định phong tỏa tài sản, nhưng trong tài khoản đó của doanh nghiệp không còn một đồng, mà lại nằm ở một tài khoản khác, nên việc cưỡng chế trở nên vô nghĩa...
Chính vì thế, để cả phán quyết của trọng tài và tòa án được thực thi và tạo sự tin tưởng cho các doanh nghiệp trước mỗi vụ việc tranh chấp, cơ quan thi hành án cần nâng cao hơn nữa năng lực hoạt động của mình.