I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Hà Nội mới đưa tin: Ngày 16-10, đại biểu Quốc hội (ĐBQH) - Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết và Tổ ĐBQH Đơn vị 1 - TP Hồ Chí Minh đã có buổi tiếp xúc cử tri quận 3, nhằm ghi nhận, lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của cử tri chuẩn bị cho kỳ họp thứ tám, Quốc hội khóa XII.
Ghi nhận ý kiến đóng góp của cử tri, Chủ tịch nước nhấn mạnh Đảng, Nhà nước và các cơ quan hữu quan luôn chú trọng đến công tác bảo vệ và quản lý rừng, cho người nước ngoài thuê rừng cũng như bảo đảm an toàn cho dự án khai thác bôxít ở Tây Nguyên. Chủ tịch nước cũng khẳng định Đảng và Nhà nước luôn quan tâm, chia sẻ với bà con ngư dân phải làm việc trên biển trong điều kiện khó khăn, thiếu thốn phương tiện vật chất, đối mặt với thiên tai... và luôn bảo vệ ngư dân Việt Nam khi tham gia các hoạt động đánh bắt, sản xuất hợp pháp và chính đáng trên vùng biển Việt Nam. Chủ tịch nước cho biết việc trao đổi, giải quyết các vụ việc phát sinh trên biển giữa Việt Nam với các nước phải chia sẻ trên tinh thần nhân đạo, hòa hiếu, tôn trọng lẫn nhau, cùng có lợi và đồng thời phù hợp với luật pháp quốc tế.
Báo cũng đưa tin: Tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hà Nam lần thứ XVIII (nhiệm kỳ 2010-2015), đồng chí Trần Xuân Lộc - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam, đã được bầu giữ chức Bí thư Tỉnh ủy.
2. Báo VnExpress đưa tin: Ngày 17/10, Ban chấp hành Đảng bộ Ninh Bình đã tổ chức hội nghị nghe công bố Quyết định của Bộ Chính trị về việc điều động và chỉ định Bí thư Tỉnh uỷ Ninh Bình nhiệm kỳ 2005-2010.
Tại hội nghị, ông Hồ Đức Việt, Trưởng ban Tổ chức trung ương đã công bố quyết định về việc điều động và chỉ định ông Đinh Tiến Dũng, Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên thôi giữ các chức vụ hiện nay ở tỉnh Điện Biên tham gia Ban chấp hành, Ban Thường vụ tỉnh uỷ và giữ chức Bí thư tỉnh uỷ Ninh Bình nhiệm kỳ 2005-2010.
Báo cũng có bài Siêu bão cấp 17 tiến sát biển Đông. Bài báo phản ánh: Trong lúc miền Trung đang vật lộn với cơn lũ lịch sử trong nửa thế kỷ, cơn bão Megi mạnh cấp 17 đang tiến thẳng vào biển Đông. Trong ngày 18-10, siêu bão sẽ vượt qua Philippines, đe dọa trực tiếp đến vùng biển nước ta.
Khoảng trưa 19/10, tâm bão chỉ còn cách quần đảo Hoàng Sa khoảng 550km về phía Đông với sức gió mạnh nhất vùng gần tâm bão mạnh cấp 14, giật cấp 16-17. Tính từ tâm bão, vùng gió mạnh nguy hiểm từ cấp 10 trở lên có bán kính khoảng 200 km, từ cấp 6 trở lên có bán kính lên tới 400 km.
Mức độ nguy hiểm của cơn bão được các đài dự báo khí tượng trên thế giới đặc biệt quan tâm. Tuy nhiên, do cấp độ và tính chất phức tạp của một siêu bão, hiện chưa thể đưa ra dự báo dài ngày về hướng di chuyển của Megi. Theo Đài khí tượng thủy văn Nhật Bản và Hải quân Mỹ, cơn bão sau khi vào biển Đông sẽ vòng lên phía bắc vào khu vực bán đảo Lôi Châu (Trung Quốc) và Hong Kong. Với khả năng này, ảnh hưởng trực tiếp của cơn bão tới Việt Nam là không lớn.
Tuy nhiên, theo dự báo của cơ quan khí tượng Hong Kong, siêu bão này gần như giữ nguyên hướng di chuyển về phía tây. Nếu khả năng này xảy ra, cơn bão sẽ tấn công thẳng vào các tỉnh miền Trung nước ta.
Đây là cơn bão mạnh nhất trong năm đổ vào Philippines và biển Đông. Trước đe dọa của siêu bão Megi, Bộ trưởng Nông nghiệp Cao Đức Phát đã gửi công điện tới các tỉnh ven biển từ Quảng Ninh tới Khánh Hòa và các bộ, ngành liên quan yêu cầu: Theo dõi, kiểm đếm tàu thuyền, thông báo cho các phương tiện đang hoạt động trên biển biết về cơn bão để chủ động phòng tránh.
3. Báo điện tử Vietnam Plus có bài Nhật Bản, Campuchia thăm hỏi người dân vùng lũ. Bài báo đưa tin: Được tin tình hình lũ lụt gây tổn thất nghiêm trọng về người và của tại một số tỉnh miền Trung Việt Nam, ngày 14/10, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Nhật Bản Maehara Seiji đã gửi thư thăm hỏi đến Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Gia Khiêm.
Trước đó, ngày 9/10, được tin đợt lũ lụt lớn xảy ra vừa qua tại các tỉnh miền Trung, Việt Nam, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao và Hợp tác Quốc tế Campuchia Hor Nam Hong đã gửi Điện thăm hỏi tới Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Gia Khiêm.
4. Báo điện tử VOV News đưa tin: Tối 17/10, tại Quảng trường 20 tháng 8, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã đến dự và phát biểu tại Lễ công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ công nhận TP Thái Nguyên là đô thị loại I trực thuộc tỉnh và Lễ kỷ niệm 48 năm ngày thành lập TP Thái Nguyên. Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh gửi lẵng hoa chúc mừng.
Báo cũng đưa các tin:
* Tối 16/10, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan cùng Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam, rời Hà Nội đi thăm chính thức Cộng hòa Bulgaria từ ngày 16-21/10 và dự Hội nghị Cấp cao Pháp ngữ lần thứ 13 tại Thụy Sỹ từ 21-24/10.
* Chiều 17/10, mưa lũ ở Hà Tĩnh đã làm 7 người chết, 2 người mất tích; 178 xã của 12 huyện, thị xã, thành phố ở Hà Tĩnh, với trên 83.000 hộ bị ngập sâu trong nước. Trong đó, vùng lũ trọng điểm tập trung ở các huyện Hương Sơn, Hương Khê, Vũ Quang và hạ lưu Hồ Kẻ Gỗ.
Mực nước trên sông Gianh và sông Kiến Giang ở Quảng Bình đã rút nhưng vẫn ở mức cao. Tại nhiều xã thấp trũng thuộc các huyện Minh Hóa, Tuyên Hóa, Lệ Thủy, Quảng Trạch… còn bị ngập sâu từ 1 đến 2m, giao thông đi lại chủ yếu là ghe, xuồng. Báo cáo của Ban chỉ huy phòng chống lụt bão tỉnh Quảng Bình cho biết, đến chiều nay, cả tỉnh có 2 người chết do lũ cuốn.
Tại Nghệ An, mưa lớn kéo dài trong 3 ngày qua đã làm cho nhiều xã ở thành phố Vinh và các huyện Diễn Châu, Hưng Nguyên… bị ngập úng, nhiều tuyến giao thông bị chia cắt. Theo báo cáo nhanh của Văn phòng Ban chỉ huy phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tỉnh Nghệ An, đến 15 giờ chiều 17/10, mưa lũ đã làm 5 người chết, trong đó huyện Thanh Chương có 2 người; huyện Nghi Lộc có 3 người; hơn 4.330 ha lúa; gần 4.000 ha thủy sản và khoảng 20.000 ha khoai lang, rau màu bị ngập, hư hại… Hiện có 9 xã ở các huyện: Hưng Nguyên, Nam Đàn, Nghi Lộc, Diễn Châu bị nước lũ cô lập. Nhiều đoạn giao thông bị ngập sâu, có đoạn đất bùn bồi lấp.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Vietnam.net có bài 'Không có gì phải né tránh luật về Đảng'. Bài báo phản ánh: Để đảm bảo dân chủ, mọi việc Đảng làm dân phải được biết, Đảng cũng phải hoạt động theo pháp luật. Điều lệ Đảng đã khẳng định, mọi tổ chức của Đảng đều hoạt động trong khuôn khổ của Hiến pháp và pháp luật. Khẳng định như vậy nhưng sự lãnh đạo của Đảng lại chưa được thể chế hóa thành luật, cấp ủy đảng dường như đang được hoạt động tự do. Đây là ý kiến của nguyên Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Đình Lộc trong cuộc trò chuyện với VietNamNet, góp ý cho dự thảo các văn kiện Đại hội Đảng XI.
Góc nhìn của ông Nguyễn Đình Lộc có thể còn cần phải tranh luận, bàn thảo thêm để làm sáng tỏ vấn đề. Trên tinh thần tôn trọng những ý kiến khác biệt mà Đảng luôn kêu gọi, tôn trọng không khí tranh luận cởi mở, VietNamNet giới thiệu nội dung cuộc trò chuyện này.
2. Báo Pháp luật Việt Nam điện tử có các bài:
* Thiệt thòi vì không đăng ký khai tử cho người thân. Bài báo phản ánh: Đến nay, vẫn còn nhiều người xem nhẹ việc đăng ký khai tử; tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, hệ quả của việc này rất lớn…
Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho người dân, nhưng mặt khác cán bộ Tư pháp cũng cần chủ động hơn trong trường hợp người dân vì những lý do nào đó không thể đi đăng ký khai tử. “Có thể thông qua các tổ trưởng tổ dân phố, các già làng, trưởng bản để nắm thông tin về người chết và vận động gia đình họ đi đăng ký”, Trưởng phòng Tư pháp huyện Ứng Hòa Lê Văn Lệnh hiến kế. Cũng theo ông Lệnh, cần đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền trong lĩnh vực này để người dân hiểu rõ quyền lợi cũng như trách nhiệm của mình.
* Chia sẻ nỗi đau với gia đình một cán bộ tư pháp. Bài báo phản ánh: Trong chuyến công tác từ thiện cứu trợ đồng bào vũng lũ, lụt miền trung, Báo PLVN về xã Phúc Đồng (huyện Hương Khê, Hà Tĩnh), nơi có một cán bộ Tư pháp trẻ thiệt mạng khi làm nhiệm vụ trong lũ. Anh ra đi để lại người mẹ già tiều tụy dưới mái tranh nghèo nơi thôn quê heo hút.
Anh là Nguyễn Đình Tý (27 tuổi), một cán bộ mẫn cán, được giao phụ trách công tác tư pháp của UBND xã Phúc Đồng từ 6 năm nay. Trong đợt lũ tháng 8/2010, anh nhận nhiệm vụ đi kiểm tra công tác phòng chống lụt bão tại một con đập thuộc địa bàn xã Phúc Đồng (Hương Khê).
Trên đường về, gặp vùng nước xoáy, thuyền lật và anh tử nạn trên dòng lũ dữ khi chỉ còn cách nhà chừng 300m.
Nhiều người thương cảm và sẻ chia nỗi đau trước sự ra đi của anh Tý. Đoàn công tác của Báo PLVN đã cùng lãnh đạo Sở Tư pháp Hà Tĩnh tới động viên gia đình anh Tý.
* Cụ bà 77 tuổi vẫn xuôi ngược kiện cáo. Bài báo phản ánh: Sau khi hủy kết quả bán đấu giá tài sản, gần chục năm trôi qua mà chính quyền tỉnh Bình Dương vẫn chưa giải quyết dứt điểm vụ việc. Vì vậy, đến nay, bà cụ 77 tuổi vẫn xuôi ngược gõ cửa các cơ quan chức năng từ địa phương đến trung ương, mong được thỏa nguyện. Đó là trường hợp của bà Nguyễn Thị Huyên (thường trú số 147 đường Trần Huy Liệu, phường 8, quận Phú Nhuận, TP.Hồ Chí Minh): Vào năm 2001, bà Huyên tham gia cuộc đấu giá tài sản của Hội đồng Xử lý tài sản bảo đảm nợ vay (HĐXLTSBĐNV) do UBND huyện Tân Uyên, tỉnh Bình Dương thành lập.
Tại cuộc bán đấu giá, bà Huyên là người trúng đấu giá tài sản là quyền sử dụng 63.314m2 tọa lạc tại xã Đất Cuốc, huyện Tân Uyên, tỉnh Bình Dương do ông Lê Minh Thành (thị trấn Uyên Hưng, huyện Tân Uyên) đứng tên quyền sử dụng đất. Bà Huyên thực hiện nghĩa vụ tài chính của người trúng đấu giá tài sản theo quy định pháp luật và được UBND huyện Tân Uyên cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 01566/QSDD/TU ngày 10/12/2003 đối với diện tích đất nói trên. Sau đó, ông Thành khiếu nại cho rằng việc bán đấu giá có sai sót. UBND huyện Tân Uyên có văn bản trả lời đơn thư khiếu nại, bác yêu cầu của ông Thành.
Tại Công văn số 1235/CV/TC ngày 28/11/2003, Sở Tài chính xác định: Việc thành lập HĐXLTSBĐNV là theo chủ trương của UBND huyện Tân Uyên cho phép bán đấu giá quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền trên đất đã thế chấp của cá nhân, hộ gia đình để thu hồi nợ quá hạn; việc định giá tài sản căn cứ vào quyết định ban hành giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Bình Dương và tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế cùng thời điểm, cùng khu vực tại huyện Tân Uyên, thực hiện đúng với cơ chế quản lý giá hiện hành, không ảnh hưởng đến giá trị kết quả đấu giá.
Tiếp đến, ngày 23/3/2004, UBND tỉnh Bình Dương có văn bản trả lời đơn khiếu, xác định: Chấp thuận kết quả tổ chức bán đấu giá tài sản để xử lý nợ vay ngân hàng của HĐXLTSBĐNV. Ngoài ra, UBND tỉnh Bình Dương còn lập Đoàn Thanh tra xác minh đơn khiếu nại của ông Thành. Sau khi xác minh, Đoàn Thanh tra có Báo cáo số 36/BC-ĐTTr ngày 17/5/2005 gửi UBND tỉnh Bình Dương, trong phần kiến nghị thể hiện, việc khiếu nại của ông Thành là không có cơ sở để xem xét.
Bà Huyên không hiểu chuyện gì xảy ra, bởi bất ngờ ngày 13/4/2006, UBND tỉnh Bình Dương lại ban hành Quyết định số 1589/QĐ-UBND giải quyết đơn thư khiếu nại của ông Thành bằng việc hủy kết quả bán đấu giá tài sản của bà Huyên. Bức xúc trước quyết định này, bà Huyên nhiều lần đâm đơn khiếu nại gửi UBND tỉnh Bình Dương và các cơ quan TW.
Đến ngày 9/3/2010, Luật sư bảo vệ quyền lợi cho bà Huyên nhận được công văn do Phó Chánh Văn phòng tỉnh Bình Dương - ông Đỗ Văn Thảnh ký với nội dung thông báo với UBND tỉnh Bình Dương biết là đã chỉ đạo Thanh tra tỉnh Bình Dương tham mưu để thu hồi quyết định 1589 ngày 13/4/2006 của Chủ tịch UBND tỉnh. Đồng thời, lập hồ sơ báo cáo xin ý kiến cho Thường trực Tỉnh ủy, Thanh tra Chính phủ và thông báo rằng: Vụ việc đang được UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định.
Bà Huyên cho biết thêm, ngày 4/6/2010, thực hiện ý kiến của Chủ tịch nước, Văn phòng Chủ tịch nước đã chuyển Tổng Thanh tra Chính phủ để chỉ đạo cho xem xét, giải quyết theo thẩm quyền, trả lời đương sự và báo cáo kết quả để Chủ tịch nước biết.
Kế đó, ngày 28/7/2010, bà Huyên tiếp tục nhận được văn bản của Văn phòng UBND tỉnh Bình Dương với nội dung: Ngày 1/7/2010, UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành Quyết định 1911/QĐ-UBND thông báo về việc thu hồi Quyết định 1589/QĐ-UBND do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Thị Kim Vân ký và chỉ đạo UBDN huyện Tân Uyên thu hồi các văn bản ban hành không đúng quy định; đồng thời, hướng dẫn các bên liên quan trong vụ việc thực hiện quyền theo quy định của pháp luật.
Về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Văn Đức - Giám đốc Công ty Luật TNHH MTV Biển Đông cho biết: Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành Quyết định 1911/QĐ-UBND nhằm thu hồi Quyết định 1589/QĐ-UBND của UBND tỉnh và giao cho các cơ quan chức năng tổ chức việc công bố và báo cáo kết quả về UBND tỉnh trong thời hạn 30 ngày.
Thế nhưng, đến nay bà Huyên vẫn không nhận được bất kỳ thông tin gì về việc tổ chức công bố Quyết định 1911/QĐ-UBND từ các cơ quan chức năng. Luật sư Đức bày tỏ sự khó hiểu tại sao một quyết định giải quyết khiếu nại của công dân đã được Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương ký ban hành lại không tống đạt cho các đương sự. Đến mức đương sự tha thiết xin được nhận quyết định mà các cơ quan chức năng của tỉnh cũng không đáp ứng.
Luật sư Đức cho rằng, vụ việc đã đến thế này rồi, chính quyền tỉnh Bình Dương cần chỉ đạo các cơ quan chức năng giải quyết dứt điểm vụ khiếu nại của bà Huyên theo đúng trình tự, thủ tục luật định, tránh khiếu nại kéo dài.
3. Báo Pháp luật và Xã hội có bài Nỗ lực “thích nghi” với nhiệm vụ mới. Bài báo phản ánh: Đã 3 tháng kể từ ngày Luật Lý lịch Tư pháp có hiệu lực thi hành (1-7-2010), ngành Tư pháp đang nỗ lực đặt những “viên gạch” đầu tiên trong việc xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ cho việc tra cứu thông tin LLTP. Tại các địa phương, Luật LLTP đã được xác định là một trong những nội dung tập trung đẩy mạnh tuyên truyền. Các văn bản hướng dẫn thi hành đã được các Bộ, ngành quan tâm, phối hợp. Cùng với đó, các lớp bồi dưỡng, đào tạp nghiệp vụ LLTP cho đội ngũ, cán bộ công chức làm công tác LLTP đã được triển khai. Sở Tư pháp các tỉnh, TP trong cả nước cũng đã tiến hành lấy ý kiến góp ý cho hệ thống biểu mẫu LLTP. Phần mềm công cụ hỗ trợ ban đầu cho việc xử lý số liệu, thực hiện cập nhật, xử lý, trao đổi thông tin cũng đang được Bộ Tư pháp gấp rút hoàn thành.
Tuy nhiên, bên cạnh những tín hiệu khả quan kể trên, ngành Tư pháp đang gặp phải không ít khó khăn trong quá trình “thích nghi” với nhiệm vụ mới.
Theo Phó Giám đốc Sở Tư pháp Phạm Xuân Phương trong khoảng 11 năm (từ năm 1999 đến tháng 6-2010), Sở Tư pháp Hà Nội đã cấp phiếu LLTP cho 50.642 trường hợp.
Việc cấp phiếu LLTP trong thời gian này chủ yếu được tiến hành trên cơ sở kết quả tra cứu, xác minh của cơ quan CA. Nay theo quy định mới, cơ sở dữ liệu LLTP lại được “đột ngột” chuyển giao, xây dựng, quản lý tại Trung tâm LLTP quốc gia thuộc Bộ Tư pháp và Sở Tư pháp. Như vậy, trong một sớm một chiều, Tư pháp khó có thể “thích nghi” với nhiệm vụ mới.
Thêm vào đó, Luật LLTP mới chỉ quy định chung chung về trách nhiệm chuyển giao thông tin LLTP của các cơ quan đầu mối chứ chưa có hướng dẫn cụ thể về việc tra cứu thông tin và chuyển giao cơ sở dữ liệu. Điều này đã gây không ít khó khăn cho các Sở Tư pháp trong việc cấp phiếu LLTP. Thực tế từ khi Luật LLTP có hiệu lực triển khai đến nay, Hà Nội mới chỉ cập nhật được hơn 100 trường hợp (trong đó chủ yếu là tiền án)- con số theo đánh giá là như “muối bỏ bể” so với lượng thông tin phải tập hợp.
Việc phụ thuộc vào xác minh của phía cơ quan CA cũng dẫn đến tình trạng các cơ quan Tư pháp chưa thể thực hiện đúng quy định của Luật về thời hạn cấp phiếu LLTP. Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Phạm Xuân Phương cho biết, thời hạn cấp phiếu LLTP của Hà Nội hiện nay là khoảng 10-12 ngày. Tuy nhiên, đấy là nhờ vào kết quả cải cách thủ tục hành chính của Hà Nội đã được duy trì từ nhiều năm, chứ với quy trình như hiện nay (Tư pháp tiếp nhận, Công an tra cứu), thời hạn cấp phiếu chưa thể rút ngắn thêm được nữa.
Tương tự ở Hà Giang, từ đầu năm đến nay, tỉnh mới cấp 34 Phiếu LLTP; song theo báo cáo của Giám đốc Sở Tư pháp Hầu Minh Lợi, chỉ những trường hợp đơn giản như học sinh đang trên ghế nhà trường hay vừa tốt nghiệp, có lý lịch rõ ràng mới có thể tạo điều kiện để xác minh và cấp ngay; và nhanh nhất cũng đã mất khoảng 5 - 6 ngày. Còn nếu “không may” “rơi” vào trường hợp “có vấn đề”, thời hạn giải quyết phải “kéo” dài đến 20 ngày, dẫn đến khó khăn cho người dân khi có nhu cầu cấp bách
Chậm thời hạn cấp phiếu cũng là tình trạng diễn ra phổ biến ở nhiều Sở Tư pháp tỉnh thành. Chưa kể, nhiều địa phương hiện vẫn đang “dậm chân tại chỗ”.
4. Báo Hà Nội mới đưa tin: Ngày 16-10, Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thế Thảo, Chủ tịch HĐND TP Ngô Thị Doãn Thanh đã cùng chủ trì hội nghị cho ý kiến vào Dự luật Thủ đô lần cuối trước khi trình Quốc hội thảo luận vào ngày 16-11 tới. Các nhà chuyên môn, thành viên ban soạn thảo Dự luật Thủ đô đã tham dự.
Tại hội nghị, các đại biểu đã đi đến thống nhất rằng: việc mở rộng địa giới hành chính và tốc độ đô thị hóa nhanh, nhiều quy định pháp luật không còn phù hợp, đang cản trở sự vươn lên của Hà Nội; Dự án Luật Thủ đô mới nhất với 18 cơ chế đặc thù là cơ hội để Hà Nội khắc phục tình trạng này.
5. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Trường ĐH Luật TP.HCM đào tạo thạc sĩ luật bằng tiếng Pháp: Bộ Giáo dục & Đào tạo chưa cho phép. Bài báo phản ánh: Trường ĐH Luật TP.HCM đang thông báo tuyển sinh chương trình liên kết đào tạo thạc sĩ luật bằng tiếng Pháp chuyên ngành tư pháp quốc tế và so sánh.
Theo đó, thời gian đào tạo là một năm, bằng cấp do Trường ĐH Jean Moulin Lyon 3 cấp, bằng này được công nhận tại tất cả quốc gia thuộc cộng đồng châu Âu. Ngoài cử nhân ngành luật thì cử nhân các ngành kinh tế, quản trị, ngoại ngữ (tiếng Pháp) cũng được nộp hồ sơ.
Tuy nhiên, trả lời báo Pháp Luật TP.HCM, ông Nguyễn Xuân Vang, Cục trưởng Cục Đào tạo nước ngoài - Bộ GD&ĐT, cho biết trong danh mục các trường nước ngoài được liên kết đào tạo với các trường ĐH ở Việt Nam không có tên Trường ĐH Jean Moulin Lyon 3. Bộ GD&ĐT chưa cấp phép liên kết đào tạo chương trình này. “Tháng trước, hiệu trưởng trường có gửi thư xin được hướng dẫn làm hồ sơ và cục đã hướng dẫn” - ông Vang nói. Lãnh đạo Cục Đào tạo nước ngoài cũng cho hay, ngay khi nhận được thông tin do Pháp Luật TP.HCM cung cấp, ông có gọi hỏi hiệu trưởng Trường ĐH Luật TP.HCM và được biết trường chưa thông báo tuyển sinh mà chỉ giới thiệu để thăm dò.
Báo cũng đưa các tin:
* Trong bài viết gửi tới Pháp Luật TP.HCM góp ý Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, nguyên Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM Võ Văn Thôn đề nghị đại hội lần này phải bàn cho thấu đáo chuyện sửa Hiến pháp 1992 theo hướng làm sao để Quốc hội thực sự là cơ quan quyền lực của nhân dân.
Bởi lẽ theo ông, việc hiện nay đa số đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đồng thời lại là công chức chứa đựng nhiều bất hợp lý. Bài viết thể hiện quan điểm riêng của tác giả, Pháp Luật TP.HCM xin trân trọng giới thiệu.
Tôi xin góp ý phương hướng xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân, trong đó có ba bộ phận hợp thành là lập pháp, hành pháp và tư pháp. Cụ thể, tôi đề nghị Đại hội Đảng lần thứ XI chủ trương quyết sách sửa đổi Hiến pháp 1992 để chúng ta có một bản hiến pháp thể hiện rõ tinh thần dân chủ.
Hiến pháp 1992 (sửa đổi 2001) quy định: “Nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội và HĐND là những cơ quan đại diện cho ý chí và nguyện vọng của nhân dân, do nhân dân bầu ra và chịu trách nhiệm trước nhân dân”. Hiến pháp cũng quy định: “Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước CHXHCN Việt Nam”. Thế nhưng thực tế, trong số gần 500 ĐBQH khóa XII, có đến hơn 70% đại biểu là cán bộ, công chức - những người đang làm việc và nắm giữ trọng trách trong các cơ quan công quyền, là những công bộc của nhân dân.
Rất không hợp lý khi vừa là ĐBQH vừa là công chức. Cùng lúc đảm nhiệm hai vai như vậy thì làm sao mà kiểm tra, giám sát bộ máy công chức của mình? Đơn cử như vấn đề tham nhũng, vai trò giám sát của Quốc hội hiện nay đối với vấn đề này có thể nói là thiếu hiệu quả. Chưa kể, đang trong vai công chức thì luật pháp anh xây dựng rất dễ theo xu hướng là phục vụ cho anh, cho công việc của anh.
Mặt khác, là những công chức kiêm nhiệm ĐBQH nên không nhiệm vụ nào hoàn thành đúng mực bởi nếu lo công tác này thì bỏ công tác kia. Thời gian họp Quốc hội thì phải tạm gác lại công việc hành chính và có khi không thể gác lại việc hành chính thì lại bỏ họp quốc hội (tình trạng ĐBQH vắng họp đã từng được báo động). Khi làm hành chính thì không thể tập trung nghiên cứu xây dựng luật pháp, giám sát kiểm tra bộ máy hành chính. Có thể nói hoạt động của Đoàn ĐBQH hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu. Lực lượng cán bộ, công chức hiện nay vẫn đang tồn tại nhiều bất cập mà còn bao biện cả việc Quốc hội thì sao có chất lượng?
Chính vì vậy cần phải sửa đổi hiến pháp theo hướng Quốc hội phải thật sự là cơ quan quyền lực của nhân dân, thể hiện rõ nhất qua các đại biểu dân cử. Cụ thể, ĐBQH phải thật sự là những công dân, không được tham gia bất cứ chức vụ nào trong cơ quan hành pháp, không được đóng vai vừa là đại biểu vừa là công chức, quan chức. Nhiều cán bộ hưu trí, doanh nhân, các nhà nghiên cứu, luật sư… có trình độ và phẩm chất rất xứng đáng làm ĐBQH.
Cùng đó là quyền lợi và nghĩa vụ phải tương xứng. ĐBQH phải được trả lương và các điều kiện làm việc ngang bằng với các bộ trưởng để các ĐBQH thuê chuyên viên giúp việc và lập văn phòng cá nhân. Chứ như hiện nay, ĐBQH không có lương, chỉ có phụ cấp thì khó mà đòi hỏi chất lượng làm việc của các ĐBQH phải chuyên nghiệp.
* Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Trần Văn Minh vừa ký quyết định cho phép thành lập Văn phòng công chứng Trung Việt (số 535 Ngô Quyền, phường An Hải Bắc, quận Sơn Trà).
Đây là văn phòng công chứng tư thứ năm được cấp phép hoạt động trên địa bàn TP Đà Nẵng.
* Ngày 17-10, Văn phòng công chứng Đất Việt (8/1A Tô Ký, xã Thới Tam Thôn, huyện Hóc Môn) đã tổ chức khai trương, đi vào hoạt động chính thức.
6. Báo điện tử Chính phủ có đưa tin: Sáng ngày 16/10, tại Hà Nội, Ban Chỉ đạo Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp (Chương trình 585) đã ra mắt.
Ban Chỉ đạo do Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng làm Trưởng ban, thành viên bao gồm Thứ trưởng các Bộ Tài chính, Thông tin & Truyền thông, Kế hoạch & Đầu tư, Công Thương, Phó Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố Hà Nội, Đồng Nai, Vĩnh Phúc, đại diện lãnh đạo Phòng Thương mại & Công nghiệp Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam…
Sau lễ ra mắt, Ban Chỉ đạo đã tiến hành phiên họp thứ nhất, thông qua các chương trình, kế hoạch hoạt động trong giai đoạn 2010-2014.
7. Báo Lao động đưa tin: Trong phiên thảo luận của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội liên quan đến dự thảo Luật Lưu trữ vừa qua, có nhiều vấn đề quan trọng được đặt ra về việc có nên duy trì hai hệ thống lưu trữ của Đảng và Nhà nước hay không, về thời hạn lưu trữ, giải mật và tiêu huỷ tài liệu.
Trong số đó, có một số ý kiến rất đáng quan tâm phản ánh tình trạng hồ sơ án kinh tế không được lưu trữ nghiêm túc sau khi giải tán Trọng tài kinh tế Nhà nước, cũng như hồ sơ tài sản trong các vụ án hình sự không được lưu giữ đầy đủ tại ngân hàng, thời hạn lưu trữ trước khi tiêu huỷ là quá ngắn, lúc cần thì không tìm thấy tài liệu...
Thiết nghĩ, vấn đề xác định thời hạn lưu trữ và tiêu huỷ các hồ sơ, tài liệu liên quan đến hoạt động tố tụng, có ý nghĩa trong việc xác định sự thật khách quan của vụ án và liên quan đến hoạt động bình thường của tổ chức, tình trạng nhân thân và sở hữu tài sản của công dân cần được quy định và hướng dẫn chi tiết hơn, tránh tình trạng hạn chế quyền sao chụp, sử dụng tài liệu lưu trữ, hoặc khi tiêu huỷ không lập danh mục chi tiết các tài liệu hết giá trị làm ảnh hưởng đến quá trình giải quyết vụ án và xử lý hậu quả phát sinh sau này. Mặt khác, một số tài liệu, bản án, quyết định có giá trị được hình thành trong các thời kỳ lịch sử của ngành tư pháp cũng cần được đưa vào “phông lưu trữ quốc gia” nhằm đáp ứng nhu cầu phục vụ cho việc nghiên cứu lịch sử, khoa học pháp lý và hoạt động thực tiễn xét xử của hệ thống toà án nước ta.
8. Báo Công an thành phố Hồ Chí Minh có bài Thắng kiện cũng như không. Bài báo phản ánh: Thời gian dài, bà Lê Ánh Nguyệt, Giám đốc Nhà hàng khách sạn Ánh Nguyệt (tại đường Phan Ngọc Hiển, phường 6, TP.Cà Mau) khá vất vả bởi quyết định tréo ngoe của Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau. Năm 2004, bà Nguyệt có ký hợp đồng kinh tế với Công ty LG Việt Nam (địa chỉ: tầng 12, tòa nhà Melia 44B Lý Thường Kiệt, Hà Nội) mua 19 bộ điều hòa mới 100% giá hơn 1,1 tỷ đồng. Bà Nguyệt trả trước 180 triệu đồng. Tuy nhiên, sau khi lắp đặt, máy lạnh không sử dụng được. Bà Nguyệt nhiều lần đề nghị bảo hành nhưng phía Công ty LG thoái thác. Quá bức xúc vì mua sản phẩm lại không sử dụng được, bà Nguyệt không thanh toán số tiền còn lại. Phía Công ty LG kiện bà Nguyệt ra TAND tỉnh Cà Mau vi phạm hợp đồng. Những lần tòa mời hòa giải, bà Nguyệt yêu cầu cấp tòa sơ thẩm trưng cầu giám định 19 bộ máy điều hòa đã mua của LG. Ban đầu, tòa đồng ý. Bà Nguyệt nộp tiền phí chín triệu đồng cho tòa chờ giám định. Nào ngờ, lãnh đạo TAND tỉnh Cà Mau không thực hiện giám định dù nhận phí, không nhận đơn phản tố của bị đơn... TAND tỉnh Cà Mau có phán quyết lạ đời: buộc Công ty Ánh Nguyệt phải thanh toán nợ gốc 944 triệu đồng, tiền phạt chậm thanh toán 216 triệu đồng và chịu án phí 28 triệu đồng. Nhận bản án, bà Nguyệt hết sức bất ngờ bởi mua hàng sử dụng không được còn bị tòa buộc phải thanh toán hợp đồng và tiền phạt thanh toán theo lãi suất ngân hàng.
Bà Nguyệt làm đơn kháng án. Ngày 19-1-2007, Tòa án phúc thẩm TAND tối cao tại TPHCM mở phiên phúc thẩm và khẳng định: TAND tỉnh Cà Mau vi phạm pháp luật nghiêm trọng. Sáu vấn đề mà tòa sơ thẩm phán quyết đều vi phạm tố tụng. Đơn yêu cầu giám định của Công ty Ánh Nguyệt để xác định nguyên nhân dẫn đến máy điều hòa hư để xác định lỗi của đương sự là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật. Tòa sơ thẩm không tổ chức kiểm tra, thẩm định các thiết bị của hệ thống máy lạnh là thiếu sót, vi phạm Luật Thương mại và Bộ luật tố tụng dân sự. Đơn yêu cầu phản tố của Công ty Ánh Nguyệt bị tòa bác là sai quy định Bộ Luật tố tụng dân sự. Thế nhưng khi xét xử sơ thẩm lần hai, TAND tỉnh Cà Mau bất chấp phán quyết của TAND tối cao, giữ nguyên quyết định buộc bà Nguyệt phải thực hiện hợp đồng. Trong khi đó, Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn đo lường chất lượng 3 vừa có kết quả giám định 19 bộ máy điều hòa do Công ty LG cung cấp có 12 bộ cấu hình của bộ thiết bị và 1 tờ khai hải quan không phù hợp. Ngoài ra, công ty tham gia lắp đặt cũng có sai sót. Bà Nguyệt tiếp tục kháng án. Ngày 12-1-2009 TAND tối cao tại TPHCM mở phiên tòa phúc thẩm vụ án. Tòa tuyên hủy án sơ thẩm buộc Công ty LG Việt Nam tháo dỡ 19 bộ máy lạnh không đảm bảo chất lượng tại khách sạn Ánh Nguyệt và trả lại tiền đã đặt cọc ban đầu. Ngoài ra, Tòa tối cao cũng giao TAND tỉnh Cà Mau thẩm định thiệt hại của Công ty Ánh Nguyệt, buộc Công ty LG Việt Nam chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại kinh tế vì cung cấp sản phẩm không đúng chất lượng.
Hơn một năm qua, bà Nguyệt mỏi mòn chờ thi hành án. Hàng chục bộ máy lạnh của LG được chất đống trong nhà kho. Một số máy lạnh hư không sử dụng được vẫn y như cũ trông rất mất mỹ quan. Phải chăng cơ quan thi hành án tỉnh này bó tay với phán quyết của tòa tối cao?