I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
1. Báo Nhân dân điện tử đưa tin:
* Ngày 25-9, UBND thành phố Hà Nội tổ chức lễ khởi công dự án tuyến đường sắt đô thị đầu tiên tại Hà Nội, đoạn Nhổn - ga Hà Nội.
Ðến dự, có Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Thế Thảo, Ðại sứ đặc mệnh toàn quyền CH Pháp tại Việt Nam.
* Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Ngô Thị Thanh Hằng vừa ký quyết định phê duyệt kịch bản chi tiết lễ khai mạc 10 ngày Ðại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội diễn ra sáng 1-10 tại vườn hoa Lý Thái Tổ và khu vực chung quanh hồ Hoàn Kiếm. Lễ khai mạc gồm hai phần: lễ và hội. Trong phần lễ, sau khi dàn trống, cồng chiêng tấu bản nhạc lễ sẽ có hiệu lệnh "Ðại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long" và thắp lửa trên đài lửa. Sau đó, lãnh đạo Ðảng, Nhà nước, thành phố Hà Nội làm lễ dâng hương. Lãnh đạo thành phố sẽ phát biểu khai mạc, Tổng Giám đốc UNESCO sẽ trao bằng Di sản văn hóa thế giới khu Trung tâm Hoàng thành Thăng Long cho lãnh đạo thành phố Hà Nội và có bài phát biểu. Nghi thức thả chim bồ câu sẽ kết thúc phần lễ.
Phần hội diễn ra tại 5 sân khấu khu vực chung quanh hồ Hoàn Kiếm và Quảng trường Cách mạng Tháng Tám cùng các chủ đề "Thăng Long - Hà Nội, thành phố lịch sử truyền thống anh hùng"; "Thăng Long - Hà Nội, Thủ đô văn hiến"; "Thăng Long - Hà Nội, thành phố vì hòa bình"; "Hà Nội, thành phố của hội nhập và phát triển"; "Hà Nội, trái tim của cả nước"...
* Ngày 25-9, thành phố Hà Nội tổ chức gắn biển tên ba đường phố mới của Thủ đô. Ðó là các phố Duy Tân, Trần Hữu Dực và Huỳnh Tấn Phát, thuộc địa bàn quận Cầu Giấy, huyện Từ Liêm và quận Long Biên.
2. Báo Khoa học Đời sống Online có bài Gắn biển kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội. Bài báo đưa tin: Ngày 25/9, UBND TP Hà Nội phối hợp với Cơ quan hợp tác Quốc tế Nhật Bản đã tổ chức lễ gắn biển công trình kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội cho trạm bơm Yên Sở giai đoạn 2.
Được biết, việc đưa trạm bơm Yên Sở giai đoạn 2, đạt công suất 90m3/s vào hoạt động, cùng với hệ thống sông, kênh, mương, hồ... trong TP sẽ cải thiện đáng kể tình hình úng ngập trên địa bàn thành phố, nếu xảy ra mưa lớn trong dịp Đại lễ 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội và Đại hội Đảng bộ thành phố lần thức XV.
Cùng ngày, UBND quận Long Biên (Hà Nội) cũng tổ chức khánh thành và gắn biển 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội cho công trình cải tạo hồ Vục và đường 40m thuộc địa bàn quận Long Biên.
3. Báo An ninh thủ đô đưa tin: Ngày 26-9, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã phát lệnh khánh thành cầu Vĩnh Tuy giai đoạn I và gắn biển công trình kỷ niệm 1.000 Thăng Long - Hà Nội.
4. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh đưa tin: Đại lộ dài nhất Việt Nam: Đại lộ Thăng Long vừa được Thủ tướng Chính phủ cho phép tổ chức lễ thông xe và gắn biển vào ngày 29/9/2010.
Đại lộ bắt đầu từ ngã tư giao cắt với đường Phạm Hùng, Khuất Duy Tiến, Trần Duy Hưng đi qua địa bàn các huyện Từ Liêm, Hoài Đức, Quốc Oai, Thạch Thất đến ngã tư giao với đường Quốc lộ 21A, điểm đầu của đường Hồ Chí Minh. Đây được coi đại lộ dài nhất Việt Nam với chiều dài khoảng 28 km, rộng 140m.
5. Báo VnMedia có bài Đề nghị điều chỉnh giờ đi lại trong dịp đại lễ. Bài báo đưa tin: Giám đốc Sở Giao thông vận tải Hà Nội vừa có văn bản gửi UBND thành phố, các sở, ban ngành, UBND các quận đề nghị thông báo đến các cơ quan, trường học chủ động điều chỉnh giờ đi lại trong 3 ngày mùng 3,7 và 10/10.
Theo Sở Giao thông vận tải, trong các ngày 3,7/10 có diễn tập diễu binh, diễu hành và ngày 10/10 sẽ diễn ra đại lễ diễu binh, diễu hành kỷ niệm 1000 năm Thăng Long- Hà Nội. Theo quyết định phân luồng giao thông đã được phê duyệt thì một số tuyến phố sẽ cấm toàn bộ các phương tiện (trừ xe có phù hiệu ưu tiên, phù hiệu bảo vệ).
Trong khi đó, các cơ quan, trường học vẫn hoạt động binh thường, do đó, Sở Giao thông đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở ban ngành, UBND các quận, huyện thông báo đến các cơ quan, các trường học, người dân để chủ động điều chỉnh giờ đi lại, làm việc, học tập và các sinh hoạt khác diễn ra bình thường không bị xáo trộn. Đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn và công tác tổ chức đại lễ 1000 năm Thăng Long- Hà Nội được thành công.
Cùng ngày, ông Nguyễn Hoàng Linh, Phó giám đốc Sở cũng đã ký văn bản đề nghị Sở Giáo dục đào tạo, UBND các quận: Ba Đình; Hoàn Kiếm; Tây Hồ; Cầu Giấy; Hoàng Mai; Hai Bà Trưng; Từ Liêm chỉ đạo các trường THPT, THCS, tiểu học, mẫu giáo, các cơ quan trên địa bàn thông báo cho học sinh, các bậc phụ huynh và con em được biết để chủ động trong việc đi học, đưa đón con em đi học, đi làm.
6. Báo Hà Nội mới có bài Thêm phương án phân luồng tổ chức giao thông phục vụ Đại lễ. Bài báo đưa tin: Từ ngày 28/9/2010 đến ngày 11/10/2010, các loại xe ô tô tải có trọng lượng toàn bộ xe và hàng trên 10 tấn, xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, xe máy thi công không được hoạt động từ vành đai III trở vào trung tâm thành phố.
Đó là một trong những nội dung tại Quyết định số 1969/QĐ-GTVT của Sở Giao thông Vận tải ban hành ngày 23/9/2010 về việc bổ sung phương án phân luồng tổ chức giao thông phục vụ Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội .
Theo quyết định này, xe tải trọng lượng toàn bộ (xe và hàng) dưới 10 tấn được hoạt động từ 23 giờ ngày hôm trước đến 5 giờ sáng hôm sau theo giấy phép Công an TP cấp.
Các phương tiện xe chở khách, xe tuyến cố định, xe liên tỉnh đón trả khách vào các bến bãi theo quy định. Các xe chở khách du lịch, xe đưa đón cán bộ, công nhân viên, học sinh, xe có phù hiệu hợp đồng hoạt động bình thường theo quy định.
Tiếp theo đó, các loại xe cấp nước sinh hoạt, xe chuyên dùng giải quyết các sự cố đột xuất về điện, nước, úng ngập; xe chuyên dùng vận chuyển rác, xe chở lương thực, thư báo, xe chở tiền, xe phục vụ lễ hội… được phép hoạt đồng bình thường theo quy định. Trừ xe hút bùn, vận chuyển bùn, cắt tỉa cây chỉ được hoạt động từ 23 giờ ngày hôm trước đến 05 giờ sáng hôm sau.
Việc phân luồng các phương tiện giao thông được Sở Giao thông Vận tải bố trí là: Từ phía Bắc qua sông Hồng và ngược lại: Quốc lộ 2 đi Quốc lộ 1 (Pháp Vân - Cầu Giẽ) theo lộ trình: Quốc lộ 2 - Quốc lộ 18 mới - Quốc lộ 1 - Cầu Phù Đổng - Cầu Thanh Trì và ngược lại; Từ Quốc lộ 3 đi Quốc lộ 1 (Pháp Vân - Cầu Giẽ) theo lộ trình: Quốc lộ 3 - Phan Đăng Lưu - Hà Huy Tập - Cầu vượt Đại Đình - Cầu Phù Đổng - Cầu Thanh Trì và ngược lại.
Từ Quốc lộ 2, Quốc lộ 3 đi Quốc lộ 6 theo lộ trình: Đường 32 - cầu Trung Hà - Quốc lộ 21A - Quốc lộ 6 và ngược lại. Đối với các phương tiện vận tải đi từ phía Nam đi từ Quốc lộ 1 đến ngã tư Đồng Văn (tỉnh Hà Nam) - Quốc lộ 38 qua cầu Yên Lệnh (Thị xã Hưng Yên) - Quốc lộ 38 - Quốc lộ 1 mới (Thành phố Bắc Ninh) đi các tỉnh phía Bắc hoặc đi Quốc lộ 39 đến phố Nối - Quốc lộ 5 đi các tỉnh phía Đông Bắc và ngược lại.
Thời gian thực hiện phân luồng trên áp dụng từ ngày 28/9 đến ngày 11/10.
Bên cạnh đó, việc phân luồng giao thông tại một số điểm tổ chức Đại lễ như sau: Ngày 3/10 xung quanh Hồ Hoàn Kiếm tổ chức giải chạy truyền thống “Báo Hà Nội mới” (thời gian từ 6 giờ đến 12 giờ). Theo đó, cấm các phương tiện đi trên các phố: Đinh Tiên Hoàng - Quảng trường Đông Kinh Nghĩa Thục - Lê Thái Tổ - Hàng Khay.
Các phương tiện phân luồng như sau: Các phương tiện đi phía Bắc đến Hai Bà Trưng rẽ đi Trần Quang Khải, Bà Triệu. Các phương tiện đi phía Nam, phía Bắc, Trần Quang Khải, Hàng Bồ, Hàng Gai, Hàng Bông...và các hướng khác.
Mặt khác, vào ngày 8/10, xung quanh hồ Hoàn Kiếm và Quảng trường Ngân Hàng có Lễ hội đường phố và chương trình văn hóa nghệ thuật của Tuổi trẻ Thủ đô và cả nước (thời gian: từ 06 giờ đến 13 giờ và từ 19 giờ đến 23 giờ). Trong thời gian trên cấm các phương tiện đi trên các phố Đinh Tiên Hoàng - Hàng Khay - Lê Thái Tổ -Lê Lai, Lê Thạch, Quảng trường Ngân hàng. Các phương tiện đi từ phía Nam rẽ phải phố Lý Thường Kiệt đi Phan Chu Trinh - Quảng trường Cách mạng Tháng 8, rẽ trái phố Bà Triệu, Quang Trung đi các hướng khác. Các phương tiện đi từ phía Bắc rẽ tại ngã ba Lò Sũ - Nguyễn Hữu Huân đi các phố Trần Quang Khải, Hàng Gai, Hàng Bông và các hướng khác.
Đáng chú ý, các phương tiện hoạt động trên địa bàn thành phố trong thời gian từ ngày 28/9 đến ngày 11/10 phải tuân thủ theo hướng dẫn, phân luồng của các lực lượng chức năng, Thanh tra Giao thông Vận tải Hà Nội, Cảnh sát Giao thông - Công an Thành phố Hà Nội và các lực lượng chức năng khác tại vị trí chốt trực, hướng dẫn phân luồng giao thông.
7. Báo An ninh thủ đô đưa tin: Công ty CP Mỹ nghệ Đông Sơn đã chính thức công bố Giấy chứng nhận xuất xứ (Certificate) cho 1000 Rồng Thăng Long - Kỷ vật đặc biệt của Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Việc cấp giấy chứng nhận này đảm bảo tính độc bản của sản phẩm và khẳng định quyền sở hữu Rồng Thăng Long. Số hiệu sản phẩm và tên người sở hữu được chứng thực bởi giấy chứng nhận này.
8. Báo Vietnam.net có các bài:
* Trước đại hội, Hà Nội lắng nghe mọi lời chê. Bài báo phản ánh: Thành ủy, HĐND, UBND, MTTQ TP Hà Nội sáng ngày 26/9 đã tổ chức gặp mặt lãnh đạo thành phố qua các thời kỳ.
Phát biểu tại đây, Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị cho biết công tác chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 15 đã hoàn tất, được Bộ Chính trị thống nhất thông qua
Dự kiến diễn ra từ 25 đến 28/10, Đại hội sẽ có chủ đề “Phát huy truyền thống 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tiếp tục nâng cap năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, xây dựng và phát triển thủ đô ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại”.
Theo ông Phạm Quang Nghị, đây là Đại hội có tính lịch sử, là Đại hội nhiệm kỳ đầu tiên diễn ra sau khi Đảng bộ thành phố Hà Nội hợp nhất với Hà Tây.
Chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ thành phố, đến nay, Hà Nội đã tổ chức đại hội ở 2935/2936 chi đảng bộ cơ sở. Chỉ còn 1 chi bộ chưa tổ chức do những nội dung nhân sự của chi bộ cấp cơ sở này liên quan đến công tác thanh tra, kiểm tra của pháp luật. 55/55 tổ chức cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy cũng đã tổ chức Đại hội sớm so với cả nước.
Về công tác chuẩn bị nhân sự, văn kiện, hai nội dung cơ bản nhất của Đại hội, ông Nghị cho hay đến nay mọi công việc đã hoàn tất. Để chuẩn bị cho Báo cáo Chính trị trình Đại hội, ông Nghị cho hay Thành ủy chú trọng phát huy dân chủ, trí tuệ trong Đảng bộ, lắng nghe ý kiến đóng góp của các tổ chức, tầng lớp nhân dân, lão thành cách mạng, các cán bộ chủ chốt các thời kỳ cho tới giới trí thức, doanh nghiệp, bộ ngành TƯ…
Về công tác chuẩn bị nhân sự, ông Nghị cho biết do Đảng bộ Hà Nội là đảng bộ có số lượng đảng viên đông, vừa hợp nhất hai đảng bộ lớn nên Bộ Chính trị, TƯ đã dành cho Hà Nội cơ chế nhân sự đặc thù. Theo đó, số lượng nhân sự được phép bầu ở mức cao nhất so với các tỉnh thành phố trong cả nước. Ban chấp hành Đảng bộ khóa 15 sắp tới sẽ bầu 75 người, Ban thường vụ bầu 17 người.
Bộ Chính trị, Ban chấp hành TƯ Đảng cũng đồng ý cho Hà Nội bầu ngoài bí thư, sẽ chọn 4 phó bí thư, nhiều hơn nhiệm kỳ trước một người.
Ông Nghị cho hay đến nay, danh sách nhân sự đã chuẩn bị hoàn tất theo quy định bao gồm cả số dư của ban chấp hành và ban thường vụ để làm căn cứ tham khảo cho Đại hội.
Xung quanh việc chuẩn bị cho Đại lễ 1000 năm Thăng Long sắp diễn ra, Bí thư Thành ủy cho biết đến nay đã có 60 đoàn quốc tế xác nhận lời mời tham dự Đại lễ. Khoảng 2 triệu khách quốc tế cũng sẽ có mặt tại Hà Nội trong dịp đặc biệt này.
* Cơ quan Chính phủ sẽ không phải lên Ba Vì. Bài báo phản ánh: Vấp phải sự phản đối của dư luận, các đại biểu Quốc hội và chính quyền Hà Nội, nội dung đất dự trữ Ba Vì để xây các cơ quan Chính phủ sau năm 2050 cuối cùng đã bị loại bỏ khỏi đồ án Quy hoạch chung Thủ đô.
Bộ Xây dựng cho biết, ngày 7/9/2010, Hội đồng thẩm định Nhà nước đã tổ chức cuộc họp thẩm định đồ án QHCXD Thủ đô Hà Nội lần 3. Các thành viên đã thống nhất với nhiều nội dung, trong đó có việc khu đất tại Ba Vì được quy hoạch trở thành nơi hoạt động công cộng.
Thực tế, việc chuyển Trung tâm hành chính quốc gia lên chân núi Ba Vì bị dư luận coi là một cuộc "dời đô". Bản thân chính quyền TP Hà Nội tháng trước cũng đã phải gửi văn bản đến Thủ tướng phản đối phương án này. Chủ tịch TP Nguyễn Thế Thảo khẳng định trung tâm chính trị - hành chính quốc gia luôn là chỉnh thể thống nhất, không tách rời. Khu vực Ba Đình luôn là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia hoặc hành chính qua các thời kỳ trong lịch sử đất nước. Hơn nữa, Ba Vì không đủ các điều kiện thuận lợi về khí hậu, lịch sử, truyền thống, khả năng tiếp cận các loại hình giao thông...
Trước đó, ở kỳ họp Quốc hội hồi tháng 6, các đại biểu cũng đồng loạt phản đối ý tưởng này, dù đại diện Bộ Xây dựng giải trình đó chỉ là quỹ đất dự trữ cho tầm nhìn 2050.
* Xây dựng điểm nông thôn mới tại 5 tỉnh và 5 huyện. Bài báo đưa tin: Theo kế hoạch triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) giai đoạn 2010-2020, Ban Chỉ đạo Trung ương đang chỉ đạo điểm xây dựng NTM tại 5 tỉnh và 5 huyện gồm các tỉnh Phú Thọ, Thái Bình, Hà Tĩnh, Bình Phước, An Giang và các huyện Nam Đàn (Nghệ An), Hải Hậu (Nam Định), Phước Long (Bạc Liêu), Phú Ninh (Quảng Nam), K'Bang (Gia Lai).
Đồng thời, Ban Chỉ đạo Trung ương sẽ tiếp tục theo dõi 11 xã làm điểm về xây dựng NTM do Ban Bí thư chỉ đạo để rút kinh nghiệm triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM trong thời gian tới. Ban Chỉ đạo Trung ương đặt mục tiêu đến năm 2011 cơ bản hoàn thành công tác quy hoạch và đề án xây dựng NTM ở các xã…
10. Báo Tuổi trẻ Online có bài Mỹ - ASEAN: hợp tác toàn diện và thực chất. Bài báo phản ánh: “ASEAN mong muốn đưa quan hệ song phương với Mỹ lên một tầm cao mới để duy trì hòa bình, ổn định và phát triển trong khu vực” - đó là khẳng định của Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết trong Hội nghị cấp cao Mỹ - ASEAN tại New York chiều 24-9 (giờ địa phương, sáng 25-9 giờ VN).
Theo TTXVN, phát biểu với tư cách đồng chủ trì hội nghị cùng Tổng thống Mỹ Barack Obama, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết đề nghị hai bên cần đẩy mạnh hơn nữa quan hệ hợp tác ASEAN - Mỹ theo hướng toàn diện và thực chất hơn trên cơ sở cùng có lợi trên các lĩnh vực từ chính trị - an ninh, kể cả an ninh phi truyền thống, đến kinh tế - thương mại và văn hóa - xã hội, trong đó hợp tác kinh tế - thương mại là một trong những lĩnh vực ưu tiên.
11. Báo điện tử Chính phủ có bài Hướng tới môi trường đô thị bền vững. Bài báo đưa tin: Tốc độ phát triển đô thị càng nhanh, lượng rác thải hàng ngày sẽ rất lớn, tạo áp lực đối với môi trường đô thị. Tại Hội thảo khoa học quốc tế về Phát triển hệ thống môi trường đô thị bền vững trong hai ngày 23 – 24/9 tại TP Đà Nẵng, Đại diện của một số trường đại học Việt Nam và Nhật Bản, Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) cùng các công ty, các nhà nghiên cứu và sở, ngành có liên quan đã gặp nhau để bàn về thực trạng và những giải pháp cho vấn đề trên.
12. Báo Pháp luật & Xã hội có bài Sẽ có Hội đồng quốc gia kiểm định chất lượng giáo dục. Bài báo đưa tin: Thực hiện đề án “Xây dựng và phát triển hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục đối với giáo dục đại học và trung cấp chuyên nghiệp giai đoạn 2011 – 2020”, Bộ GD&ĐT cho biết: Sẽ thành lập hội đồng quốc gia kiểm định chất lượng giáo dục và thành lập 3 tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục của Nhà nước để triển khai kiểm định các cơ sở giáo dục và chương trình giáo dục đại học, các trường trung cấp chuyên nghiệp.
Theo đó, giai đoạn 2011-2015, đề án sẽ hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tạo hành lang pháp lý cho công tác kiểm định chất lượng giáo dục, thành lập hội đồng quốc gia kiểm định chất lượng giáo dục và thành lập 3 tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục của Nhà nước.
Giai đoạn 2016-2020 sẽ tập trung củng cố hệ thống các tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục, hình thành các tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục do tổ chức, cá nhân thành lập, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về kiểm định chất lượng giáo dục và triển khai kiểm định các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp, các chương trình giáo dục đại học.
II- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam đưa tin: Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 137/2010/TT-BTC ngày 15/9/2010 quy định việc xác định giá khởi điểm của tài sản nhà nước bán đấu giá và chế độ tài chính của Hội đồng bán đấu giá tài sản. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01/11/2010.
2. Báo Nhà báo & Công luận có bài Ra mắt văn phòng công chứng Thành Sen. Bài báo đưa tin: Sáng ngày 23/9/2010, tại Số nhà 145, đường Trần Phú, TP Hà Tĩnh, văn phòng công chứng Thành Sen đã làm lễ khai trương trước sự chứng kiến của nhiều quan khách của tỉnh, TP Hà Tĩnh, doanh nghiệp và khách hàng.
Theo ông Phan Duy Phong, GĐ Sở Tư pháp Hà Tĩnh: VP Thành Sen là VP công chứng số 2 trên địa bàn Hà Tĩnh. Mục tiêu đặt ra đến năm 2020 Hà Tĩnh sẽ có thêm 5-7 VP công chứng nữa mới đáp ứng được yêu cầu của một tỉnh có nhiều công trình, dự án lớn, các giao dịch dân sự tất yếu sẽ pháp triển mạnh mẽ
3. Báo Hà Nội mới có bài Công chứng ngoài trụ sở: Càng “siết”, càng rộ. Bài báo phản ánh: Nhu cầu công chứng (CC) ngoài trụ sở, ngoài giờ hành chính của người dân và doanh nghiệp rất dồi dào và vì lợi ích, nhiều văn phòng công chứng (VPCC) sẵn sàng đáp ứng. Thế nhưng trước tình trạng dễ phát sinh phức tạp, Bộ Tư pháp lại ra văn bản yêu cầu hạn chế tối đa việc làm này. Tuy nhiên, không vì thế mà các giao dịch tạm lắng.
Mới đây nhất, Phó Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp Hoàng Quốc Hùng đã ra quyết định xử phạt bà Trịnh Thị Hồng Bốn, CC viên VPCC Thăng Long ở địa chỉ 54 Trần Nhân Tông, quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội mức 5 triệu đồng vì thực hiện CC ngoài trụ sở. VPCC Phú Yên (trụ sở tại phường Phú Lâm, TP Tuy Hòa, Phú Yên) cũng bị phạt tương tự vì lạm dụng CC ngoài giờ, ngoài trụ sở.
Theo lý giải của Bộ Tư pháp, để bảo đảm an toàn giao dịch và minh bạch thị trường này, đã có quy định các CC viên chỉ được thực hiện CC ngoài trụ sở trong trường hợp khẩn cấp như khi người dân yêu cầu CC tại trại giam, trường cai nghiện (có giấy giới thiệu của nơi quản lý), khách hàng bị bệnh, người già yếu không thể đi lại được... Nhưng thực tế cho thấy, quy định này gây khó cho cả tổ chức hành nghề CC và khách hàng, có nguy cơ tạo sự thiếu minh bạch trong hoạt động. Bởi không ít cơ sở vẫn xác lập hợp đồng ngoài trụ sở nhưng giấu nhẹm điều này trong hồ sơ và ghi thời gian thực hiện đúng giờ hành chính để không vi phạm.
Qua kiểm tra hoạt động của các VPCC trên địa bàn Hà Nội, một cán bộ Sở Tư pháp Hà Nội cho biết thêm, các VPCC còn nghĩ ra một kế khác để đối phó nữa. Đó là hướng dẫn khách hàng viết đơn đề nghị được CC ngoài trụ sở, lý do được đưa ra là ốm đau. Về nguyên tắc, có đơn tự nguyện xin CC với lý do bất khả kháng như trên là hợp pháp, Thanh tra Bộ và Sở không thể "tuýt còi". Thực trạng này diễn ra ở hầu hết các VPCC và đây cũng là giao dịch chiếm số lượng lớn ở hầu hết các đơn vị, cho thấy cơ quan chức năng đang bó tay với việc CC ngoài giờ và nhu cầu của các "thượng đế" là có thật.
Mặc dù không đồng tình với việc một số VPCC làm ăn kiểu chụp giật, cạnh tranh không lành mạnh trong thời gian qua nhưng luật gia Nguyễn Hồng Sơn cũng cho rằng, chất lượng CC tùy thuộc vào năng lực, trình độ và trách nhiệm nghề nghiệp của CC viên, không liên quan nhiều đến địa điểm thực hiện CC. Do đó, mặc dù việc VPCC Thăng Long mang con dấu "đi dạo" bị cho là làm sai nhưng ông Sơn khẳng định "người dân lại thích cách làm của họ vì linh hoạt, giảm bớt thời gian đi lại cho khách hàng, đáp ứng nhu cầu mọi lúc, mọi nơi".
Đơn cử như việc CC một hợp đồng chuyển nhượng nhà đất, CC viên phải xem xét nhà đất đó có "sổ đỏ" chưa, "sổ đỏ" có bị hạn chế giao dịch không, có bao nhiêu người là chủ của khối tài sản này… Những thủ tục trên là quy trình bắt buộc, làm ở trong hay ở ngoài trụ sở cũng đều như nhau. Các trường hợp vi phạm pháp luật dẫn đến hậu quả nghiêm trọng hầu hết là do CC viên quá "dễ tính", hoặc do cả nể nên đã chấp nhận bản photo chứng minh thư của người yêu cầu CC khi xác lập hợp đồng, hoặc không phát hiện người yêu cầu CC sử dụng giấy tờ giả để trục lợi. Cũng có những bất cập trong hoạt động CC không phải do yếu tố chủ quan từ CC viên vì hệ thống các tổ chức hành nghề công chứng (kể cả CC tư và CC nhà nước) vẫn còn thiếu sự liên kết thông qua mạng nội bộ để chia sẻ thông tin, do đó không có cơ sở dữ liệu chung để kiểm soát thực trạng các hợp đồng... Do vậy, đã có trường hợp một căn nhà đem bán cho hai người, mang đi CC hợp đồng tại 2 tổ chức hành nghề khác nhau; một tài sản đem thế chấp, bảo lãnh ở nhiều người, nhiều nơi; người đã chết nhưng vẫn "giao dịch", CC cho người có tài sản đã bị cưỡng chế, kê biên, bán đấu giá...
Nên chăng, thay vì "hành chính hóa" hoạt động CC, Bộ Tư pháp nghiên cứu, cho phép mở rộng địa điểm, thời gian CC, đề ra cơ chế kiểm soát hữu hiệu. Bên cạnh đó, cần mau chóng thành lập Hiệp hội CC để các CC viên được liên thông nghiệp vụ trong một mái nhà chung. Khi kết nối cơ sở dữ liệu, tất cả các hoạt động, các hồ sơ đề nghị CC sẽ được "đẩy" lên, VPCC chỉ cần vào mạng là biết ngay hồ sơ đó được công chứng ở văn phòng nào chưa, đang vướng mắc khâu nào. Tự các CC viên sẽ thẩm định trường hợp nào cần làm ở trụ sở, trường hợp nào có thể làm ở ngoài trụ sở và tự chịu trách nhiệm về việc CC của mình trước pháp luật.
Song song với giải pháp này, cũng cần nâng mức xử phạt các vi phạm hành chính trong lĩnh vực tư pháp hiện nay để khắc phục tình trạng nhiều VPCC bỏ tiền nộp phạt rồi tiếp tục vi phạm!
4. Báo Hà Nội mới có bài Để việc trợ giúp pháp lý có hiệu quả. Bài báo phản ánh: Theo Luật Trợ giúp pháp lý (TGPL) có hiệu lực từ ngày 1-1-2007, người nghèo, người có công với cách mạng, người già cô đơn, người tàn tật và trẻ em không nơi nương tựa, người dân tộc thiểu số thường trú ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn khi có nhu cầu sẽ được tư vấn pháp luật miễn phí. Tuy nhiên, trên thực tế không phải bất kỳ ai cũng được hưởng quyền này.
Nguyên nhân chính khiến hiệu quả TGPL bị hạn chế là do công tác phổ biến, tuyên truyền chưa sâu rộng, chế độ đãi ngộ không xứng đáng. Thực tế, mặc dù TGPL là một nghề đòi hỏi có chuyên môn sâu nhưng hầu hết người thực hiện lại là cộng tác viên của các trung tâm TGPL (thuộc Sở Tư pháp các tỉnh, TP), không phải là thành viên của các hội nghề nghiệp nên tính tự giác, ý thức trách nhiệm chưa được phát huy. Mặt khác, kinh phí hỗ trợ cho những đối tượng này được bàn đi tính lại nhiều lần song chưa được cải thiện nhiều. Do đó, nhiều địa phương vùng cao, miền núi rất khó thu hút và duy trì nguồn nhân lực có chất lượng cao, bởi cùng một nghề nhưng luật sư hành nghề tư có mức thu nhập dồi dào hơn nhiều lần.
Một nguyên nhân khác khiến hoạt động TGPL gặp khó khăn là thiếu sự phối hợp từ một số cơ quan tiến hành tố tụng. Không ít trường hợp đối tượng được TGPL là người chưa thành niên vi phạm pháp luật hình sự nhưng khi đưa ra xét xử thì đã đủ 18 tuổi. Tòa án cho rằng bị cáo đã đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự nên không thông báo cho luật sư là cộng tác viên của trung tâm TGPL biết để tham gia tố tụng. Bên cạnh đó, có cơ quan còn làm khó bằng cách yêu cầu luật sư phải xuất trình giấy giới thiệu của văn phòng luật sư dù đã có quyết định của trung tâm TGPL cử tham gia tố tụng. Yêu cầu này không phù hợp với Thông tư liên tịch số 10/2007/TTLT của liên ngành Bộ Tư pháp - Bộ Công an - Bộ Quốc phòng - Bộ Tài chính - VKSND Tối cao - TAND Tối cao.
Khi những bất cập nêu trên chưa được giải quyết thì quyền được TGPL vẫn còn là bến bờ xa đối với người dân, ý nghĩa tốt đẹp của hoạt động này chưa được thực hiện trọn vẹn.
5. Báo Pháp luật & Xã hội có bài Trợ giúp pháp lý lưu động tại xã Cổ Loa. Bài báo đưa tin: Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước (trực thuộc Sở Tư pháp Hà Nội) vừa thực hiện buổi trợ giúp pháp lý lưu động tại thôn Nhồi Dưới, xã Cổ Loa, huyện Đông Anh, Hà Nội.
Tại buổi trợ giúp, các quy định pháp luật liên quan đến các lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình, đất đai như: Chia thừa kế, đền bù giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư, quản lý đất đai… đã được các trợ giúp viên của Trung tâm chuyển tải đến người dân xã Cổ Loa.
Đáng chú ý, 29 vướng mắc về pháp lý của người dân đã được các luật sư, trợ giúp viên pháp lý của Trung tâm hướng dẫn cách giải quyết.
Báo cũng đưa tin Ngày 23-9, tin từ Cục Điều tra Viện KSND tối cao cho biết đã gửi công văn đến Viện KSND tỉnh Bắc Giang yêu cầu chuyển hồ sơ vụ án Trần Văn Chính (SN 1959, nguyên Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án huyện Yên Dũng, Bắc Giang) nhận hối lộ, để điều tra theo thẩm quyền.
6. Báo Dân Việt có bài Người Cơtu thích... đổi họ. Bài báo phản ánh: Anh em một cha, một mẹ nhưng không cùng họ - tình trạng diễn ra ngày càng phổ biến trong cộng đồng Cơtu ở Đông Giang, Quảng Nam.
Được biết, tất cả những trường hợp đã đổi họ cho mình, cho con cháu mình đều có một lý do duy nhất, ấy là mong muốn được đổi đời. Họ xem việc đổi họ, thay tên như một phép màu nhiệm có thể giúp họ đoạn tuyệt với cuộc sống bần hàn, khổ cực đã đeo bám bao đời nay. Thế nhưng, họ đâu biết rằng, họ đang làm một việc… dại dột, bởi sướng đâu chưa thấy chỉ thấy vô khối phiền hà. Phiền cho họ và cho cả các cơ quan liên quan.
Cán bộ ngành công an cũng đau đầu vì chuyện thích thì thay tên đổi họ, coi khai sinh như "giấy lộn" này của một số đồng bào. Già làng Bríu P'răm (nguyên Chủ tịch UBND huyện Đông Giang) lo lắng: Việc đổi họ kéo dài nhiều thế hệ dễ dẫn đến nguy cơ hôn nhân đồng huyết hoặc cận huyết gây suy yếu giống nòi. Ngoài ra, sẽ làm mai một đi những tộc họ truyền thống của người Cơtu, đánh mất bản sắc văn hóa dân tộc Cơtu.
Bà Lê Thị Thủy - cán bộ của Ban Dân tộc tỉnh Quảng Nam (nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Giang) khổ sở: Chuyện thay tên đổi họ của người Cơtu diễn ra đã mấy năm gây trở ngại rất nhiều cho công tác quản lý hộ tịch, quản lý địa bàn, làm mất rất nhiều thời gian của các cơ quan chính quyền, công an, trường học... khi phục hồi họ cũ cho đồng bào.
Nguyên nhân chính của tình trạng này do trình độ nhận thức, sự hiểu biết pháp luật của bà con còn yếu kém. Bên cạnh đó là hạn chế năng lực và thiếu trách nhiệm của một bộ phận cán bộ ngành tư pháp địa phương.
7. Báo Lao động có bài Nỗi lo từ... giám định. Bài báo phản ánh: Sau sáu ngày diễn ra việc thẩm vấn và tranh luận căng thẳng giữa các công tố viên và các luật sư trong vụ án hình sự liên quan một doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu kéo dài đã hơn năm năm, lần đầu tiên vào ngày 17.9.2010, kiểm sát viên thuộc Viện Kiểm sát Nhân dân TP.Hà Nội đã ghi nhận ý kiến phát biểu của các luật sư là có căn cứ và đề nghị hoãn phiên toà.
Trong những năm gần đây, nhiều vụ án hình sự liên quan đến lĩnh vực trật tự quản lý kinh tế và chức vụ thu hút sự quan tâm của dư luận xã hội không chỉ do tính chất phức tạp và nghiêm trọng của nó, mà còn bởi thời gian điều tra kéo dài, hao tổn nhiều nhân lực và vật lực. Có những vụ án kéo dài vài ba năm trời, thậm chí đã mở phiên toà vài lần, sau đó phải hoãn rồi hoàn trả hồ sơ cho cơ quan điều tra... làm lại, phần lớn đều vướng vào vấn đề mấu chốt nhất là vấn đề giám định.
Bên cạnh một số tổ chức và danh sách các giám định viên về tài chính kế toán, về pháp y và pháp y tâm thần đã định hình và hoạt động có uy tín với chất lượng chuyên môn cao, vẫn còn thực trạng một số cơ quan điều tra trưng cầu “sai địa chỉ”, cơ quan và cá nhân người được trưng cầu không có thẩm quyền và tư cách giám định. Có trường hợp cơ quan “giám định” vừa làm chức năng tư vấn thiết kế, giám sát để nghiệm thu công trình, sau đó lại được trưng cầu giám định thiệt hại; hoặc người giám định lại thuộc đơn vị được xác định là nguyên đơn dân sự trong vụ án. Trường hợp khác, do tính chất phức tạp của vụ án, cơ quan điều tra phải trưng cầu và hỏi ý kiến các giám định viên thuộc Bộ Tài chính, Công thương, Kế hoạch và đầu tư..., nhưng khi ra đến phiên toà, người được coi là chuyên gia trong lĩnh vực này lại không có hiểu biết về tư cách và trách nhiệm của người giám định.
Tình trạng tương đối phổ biến là chất lượng và nội dung kết quả giám định còn hạn chế, trong đó nổi lên về quan điểm đánh giá, phương pháp và căn cứ giám định chưa bảo đảm căn cứ và khách quan. Trong một vụ án, khi được trưng cầu thiệt hại do việc tính toán cước vận tải và chuyển tải xăng dầu, thực tế theo quy định về quản lý giá từ năm 1996 trở lại đây, lĩnh vực này không thuộc danh mục do Nhà nước quy định giá, do các doanh nghiệp tự chủ, tự quyết định nên cơ quan giám định không thể xác định được số tiền Nhà nước đã bị mất là bao nhiêu.
Tôi chưa biết việc hoãn phiên toà lần này có phải là vô thời hạn như thông tin trên báo chí, nhưng hệ quả từ việc kéo dài thời hạn giải quyết các vụ án hình sự do vướng mắc các vấn đề liên quan giám định tư pháp sẽ còn liên đới và ảnh hưởng đến số phận pháp lý của nhiều người...
8. Báo VOV News có bài Gửi nhanh, đến chậm? Bài báo phản ánh: Cần chuyển hàng gấp, tìm đến dịch vụ chuyển phát nhanh nhưng cuối cùng hàng vẫn đến chậm. Nạn nhân của chuyển phát nhanh có rất nhiều nhưng ít người được đền bù một cách thỏa đáng
Bộ luật Dân sự và Luật Thương mại đều có quy định về hợp đồng dịch vụ và biện pháp chế tài bồi thường thiệt hại khi bên cung ứng dịch vụ vi phạm nghĩa vụ hợp đồng dịch vụ. Theo khoản 1 Điều 401, Điều 518 Bộ luật Dân sự; khoản 1 Điều 74 Luật Thương mại, hình thức của hợp đồng dịch vụ có thể bằng văn bản, bằng lời nói hoặc bằng hành vi cụ thể. Tuy nhiên, người tiêu dùng không mấy ai lựa chọn hình thức này để bảo vệ quyền lợi của mình.
Để có thể khởi kiện một doanh nghiệp phải trải qua rất nhiều trình tự phức tạp và tốn nhiều thời gian, công sức. Vì thế, nhiều người tiêu dùng đành “tặc lưỡi” bỏ qua.