I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Đời sống và Pháp luật online có bài: Miễn, giảm án phí cho người lập công lớn. Bài báo phản ánh: Liên Bộ Tư pháp, Tài chính, Viện KSND Tối cao và TAND Tối cao vừa ban hành thông tư liên tịch hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án.
Trong đó có quy định người đã tích cực thi hành được một phần án phí nhưng lâm vào hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn kéo dài, bị giảm sút, mất thu nhập, mất toàn bộ hoặc phần lớn tài sản do tai nạn, ốm đau, thiên tai, hỏa hoạn hay sự kiện bất khả kháng khác dẫn đến không đảm bảo hoặc chỉ đảm bảo được cuộc sống tối thiểu cho bản thân và người họ có trách nhiệm nuôi dưỡng từ 12 tháng trở lên hoặc đã có hành động giúp cơ quan Nhà nước phát hiện, truy bắt, điều tra tội phạm, cứu được người khác trong tình thế hiểm nghèo, cứu được tài sản của Nhà nước, của tập thể, của công dân trong thiên tai, hỏa hoạn hay sự kiện bất khả kháng khác… cũng sẽ được miễn phần án phí, tiền phạt còn lại.
Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 1/11/2015, thay thế Thông tư liên tịch số 10/2010/TTLT-BTP-BTC-VKSNDTC-TANDTC ngày 25/5/2010.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Tổng cục THADS và Vụ Pháp luật hình sự - hành chính theo dõi.
2. Báo Thanh niên online có bài: Bị đánh còn tốn tiền nộp phạt. Bài báo phản ánh: Đối với những trường hợp bạo lực gia đình, vi phạm chế độ một vợ một chồng, luật đã có quy định xử phạt. Tuy nhiên, thực tế áp dụng lại có những phát sinh mà theo các chuyên gia cần phải điều chỉnh.
Cuối tháng 9.2015, Công an TT.Tân Trụ, H.Tân Trụ (Long An) ra quyết định xử phạt bà L.T.Y. Hương (42 tuổi, ngụ TT.Tân Trụ, H.Tân Trụ, Long An) 1 triệu đồng vì bà đã… đánh chồng. Bà Hương bị xử phạt về hành vi “đánh gây thương tích cho thành viên gia đình” theo Nghị định 167/2013 (có hiệu lực từ ngày 28.12.2013). Một trường hợp khác, cũng vợ đánh chồng xảy ra ở An Giang hồi tháng 8.2015. Ngày 2.8.2015, ông Nguyễn Văn Hợp (45 tuổi, ngụ xã Tân Trung, An Giang) bị vợ là bà Lê Thị Bích Vân đánh. Công an xã đã xử phạt hai vợ chồng này mỗi người 750.000 đồng theo Nghị định 167.
Các chuyên gia pháp luật nhìn nhận, việc xử phạt hành chính nói trên là nhằm ngăn chặn các trường hợp bạo lực gia đình; tuy nhiên qua thực hiện cho thấy tiền đóng phạt cũng là tiền chung của hai vợ chồng.
Về khía cạnh pháp lý, luật sư Nguyễn Đức Chánh (TP.HCM), nói phần lớn tài chính trong gia đình là do các bà vợ giữ, hiếm trường hợp nào vợ chồng phân định rõ tiền ông, tiền tôi. Luật Hôn nhân và gia đình cũng quy định tài sản hình thành trong hôn nhân là tài sản chung của vợ chồng nên khi thi hành quyết định xử phạt, không ai yêu cầu chứng minh tiền đóng phạt là tiền chung hay tiền riêng và đa phần là lấy tiền chung đi đóng phạt, nghĩa là, nạn nhân bị bạo lực cũng phải chịu một nửa số tiền! Điều đó là không hợp lý. Luật sư Chánh cho rằng tương lai nên có xử phạt theo hướng cải tạo lao động sẽ phù hợp hơn.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và TDTHPL, Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế và Cục Bổ trợ tư pháp theo dõi.
3. Báo Tuổi trẻ online có bài: Cho bán nhà đất tranh chấp. Bài báo phản ánh: Bà Lý Thị Lòng - ngụ Long Bình Tân, Biên Hòa, Đồng Nai, nguyên đơn trong vụ kiện - bất ngờ khi phần tài sản nhà đất (của bị đơn: bà Hoàng Thị Thu Hà và chồng) đang kê biên, ngăn chặn chuyển nhượng để thi hành bản án cho mình đã chuyển sang tên của người khác (bà Đoàn Thị Hồng Hạnh).
Bản án sơ thẩm ngày 15-5-2014, TAND TP Biên Hòa tuyên bà Hà phải trả cho bà Lòng hơn 900 triệu đồng.
Ngày 2-10-2014, từ bản án được tuyên, Chi cục Thi hành án dân sự (THA) TP Biên Hòa đã ban hành công văn ngăn chặn việc chuyển nhượng thế chấp QSDĐ thửa số 68, phường Long Bình Tân của bà Hà và chồng đứng tên để thi hành bản án trả nợ cho bà Lòng. Sau đó, THA TP Biên Hòa đã kê biên và định giá tài sản để chuẩn bị bán đấu giá.
Khi bà Hà có đơn khiếu nại, Chánh án TAND tỉnh Đồng Nai đã ra quyết định kháng nghị bản án sơ thẩm; đề nghị ủy ban thẩm phán TAND tỉnh Đồng Nai giám đốc thẩm, hủy án sơ thẩm, chuyển hồ sơ về cho TAND TP Biên Hòa giải quyết lại vụ án theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên trước đó một ngày (22-7), Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh TP Biên Hòa đã tiếp nhận và giải quyết hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ từ bà Hà và chồng cho bà Đoàn Thị Hồng Hạnh. Đồng thời cập nhật chủ sử dụng mới là bà Đoàn Thị Hồng Hạnh lên giấy chứng nhận QSDĐ trên.
Điều đáng nói là văn bản đình chỉ thi hành án của THA TP Biên Hòa ngay lập tức được trao cho bị đơn, chủ tài sản đang bị ngăn chặn kê biên là vợ chồng bà Hà cùng ngày văn bản ban hành (ngày 17-7).
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Tổng cục THADS kiểm tra thông tin, chỉ đạo xử lý đúng pháp luật.
II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH
1. Báo Pháp luật TP.HCM có bài: Muốn may quân phục phải xin phép. Bài báo phản ánh: Bộ Công Thương vừa công bố dự thảo thông tư liên quan đến hoạt động may quân trang, quân phục cho đối tác nước ngoài.
Cụ thể, doanh nghiệp tại Việt Nam phải xin Bộ Công Thương cấp giấy phép và phải được chấp thuận của Bộ Quốc phòng nếu may quân phục cho quân đội nước ngoài, của Bộ Công an nếu may quân phục cho lực lượng an ninh, cảnh sát nước ngoài. Đặc biệt, toàn bộ hàng mẫu cũng như nguyên vật liệu, phụ liệu còn dư thừa, kể cả phế liệu, phế phẩm phải được tái xuất hoặc tiêu hủy toàn bộ, không được sử dụng vào mục đích khác.
2. Báo Pháp luật Việt Nam điện tử có bài: Giải pháp nào xử lý tận gốc nạn “đinh tặc”? Bài báo phản ánh: “Đinh tặc” từ lâu đã trở thành nỗi ám ảnh của cánh tài xế mỗi khi tham gia giao thông. Trên các cung đường, từ thôn quê đến phố thị không khó để phát hiện hậu quả do những kẻ phá hoại này gây ra.
Hành vi rải đinh, vật sắc nhọn trên đường bộ gây nguy hiểm trực tiếp đến người và phương tiện tham gia giao thông đã được quy định trong Nghị định 34/2010/NĐ-CP của Chính phủ. Hình thức xử lý là phạt tiền 5-7 triệu đồng. Tuy nhiên, Bộ luật Hình sự (BLHS) hiện nay không có tội dành riêng cho hành vi này. Bởi vậy, nhiều trường hợp các cơ quan chức năng đã gặp khó trong xử lý.
Hiện Dự thảo BLHS sửa đổi đã bổ sung tội danh riêng cho hành vi rải đinh, vật sắc nhọn trên đường bộ. Theo đó, người nào cố ý đặt, rải đinh hoặc vật sắc nhọn trên đường bộ thì bị phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 100 triệu đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến ba năm.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật hình sự - hành chính theo dõi.
III- THÔNG TIN KHÁC
- Miễn, giảm thi hành án với khoản thu, nộp NSNN
Liên Bộ Tư pháp – Tài chính – Tòa án Nhân dân tối cao – Viện Kiểm sát nhân dân tối cao vừa ban hành Thông tư liên tịch 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC nhằm hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu, nộp ngân sách nhà nước (NSNN).
Thông tư liên tịch 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC có hiệu lực thi hành từ ngày 01/11/2015.
- Bồi dưỡng 2 triệu đồng nếu cung cấp thông tin hài cốt liệt sĩ
Đó là nội dung tại Thông tư 148/2015/TT-BTC quy định về nội dung và mức chi thực hiện Đề án xác định hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.
Cụ thể, chi bồi dưỡng cho người cung cấp thông tin 2 triệu đồng đối với một thông tin được xác minh chính xác về hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin, không phụ thuộc số lượng hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin. Đồng thời, người xác minh thông tin này cũng được hưởng tiền công tác phí theo quy định tại Thông tư 97/2010/TT-BTC và tiền bồi dưỡng ngoài công tác phí theo quy định là 100.000 đồng/người/ngày.
Thông tư 148/2015/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/11/2015. Các chế độ quy định tại Thông tư này được thực hiện kể từ niên độ ngân sách năm 2015.
- Lộ trình đăng ký thông tin và lựa chọn nhà thầu qua mạng
Nội dung này được hướng dẫn tại Thông tư liên tịch 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng.
Thông tư liên tịch 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/11/2015.
- Thời điểm ký kết Hợp đồng bảo đảm tiền vay cho khoản vay lại
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 139/2015/TT-BTC hướng dẫn việc bảo đảm tiền vay cho khoản vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ.
Thông tư 139/2015/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/11/2015.
- Hiện đại hóa công tác quản lý công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung
Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 149/2015/TT-BTC, tạo điều kiện nhằm hiện đại hóa công tác quản lý công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung thông qua các ứng dụng của Phần mềm tin học và thiết bị điện tử theo Quyết định số 1118/QĐ-BTC ngày 26/5/5014 về việc triển khai Phần mềm quản lý tài sản là công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung.
Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 07/11/2015.
- Đặt hàng cung ứng dịch vụ công ích thông tin duyên hải
Việc cung ứng dịch vụ công ích thông tin duyên hải như: cung cấp thông tin cấp cứu, cứu nạn hàng hải theo hệ thống thông tin cấp cứu và an toàn hàng hải toàn cầu; kết nối thông tin ngành hàng hải… sẽ được thực hiện theo phương thức đặt hàng.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/11/2015.
- Rút gọn đối tượng tính thuế tài nguyên
Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 152/2015/TT-BTC hướng dẫn về thuế tài nguyên, có hiệu lực thi hành từ ngày 20/11/2015.
Theo hướng dẫn mới, đối tượng chịu thuế tài nguyên được rút gọn từ 10 nhóm xuống còn 7 nhóm, gồm: Khoáng sản kim loại; khoáng sản không kim loại; sản phẩm của rừng tự nhiên; hải sản tự nhiên; nước thiên nhiên; yến sào thiên nhiên; các tài nguyên thiên nhiên khác (do Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan báo cáo Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định).
- Giảm lệ phí thị thực cho người nước ngoài
Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 157/2015/TT-BTC quy định chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí cấp hộ chiếu, thị thực, giấy tờ về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh và cư trú tại Việt Nam.
Theo quy định tại thông tư, kể từ ngày 23/11/2015, lệ phí thị thực có giá trị một lần giảm từ 45 USD xuống còn 25 USD; thị thực loại có giá trị đến 3 tháng giảm từ 95 USD còn 50 USD; loại có giá trị trên 3 tháng đến 6 tháng và loại có giá trị trên 6 tháng đến 1 năm giữ nguyên là 95 USD và 135 USD.
- Quy định mới về sử dụng xe ô tô công
Thông tư 159/2015/TT-BTC hướng dẫn Quyết định 32/2015/QĐ-TTg quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng xe ô tô trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ vừa được Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành, có hiệu lực thi hành từ ngày 30/11/2015.
- Lệ phí chứng thực không quá 200 nghìn đồng/bản
Từ ngày 30/11/2015, mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký, chứng thực hợp đồng, giao dịch thực hiện theo Thông tư liên tịch 158/2015/TTLT-BTC-BTP .
Cụ thể, mức thu lệ phí chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký, chứng thực hợp đồng, giao dịch như sau: Chứng thực bản sao từ bản chính: 2.000 đồng/trang. Từ trang thứ 03 trở lên thu 1.000 đồng/trang, nhưng mức thu tối đa thu không quá 200.000 đồng/bản.
Chứng thực chữ ký: 10.000 đồng/trường hợp (trường hợp được tính là một hoặc nhiều chữ ký trong một giấy tờ, văn bản).
Chứng thực hợp đồng, giao dịch: 30.000 đồng/hợp đồng, giao dịch; Chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch: 20.000 đồng/hợp đồng, giao dịch; Sửa lỗi sai sót trong hợp đồng, giao dịch đã được chứng thực: 10.000 đồng/hợp đồng, giao dịch.
Thông tư liên tịch 158/2015/TTLT-BTC-BTP thay thế Thông tư liên tịch 92/2008/TTLT-BTC-BTP và Thông tư liên tịch 62/2013/TTLT-BTC-BTP./.
2. Báo điện tử Vnexpress có bài: Những điểm đáng ngờ trong vụ rơi máy bay Nga. Bài báo phản ánh: Việc chiếc máy bay của Nga đột ngột biến mất khỏi màn hình radar hay rơi khi đang tiếp cận độ cao hành trình là những điểm kỳ lạ khiến giới chuyên gia phải đặt dấu hỏi.
Chiếc máy bay mang số hiệu 7K9268 thuộc hãng hàng không giá rẻ Nga Kogalymavia (Metrojet) hôm 31/10 rơi trên bán đảo Sinai, Ai Cập, khiến toàn bộ 217 hành khách cùng 7 thành viên phi hành đoàn thiệt mạng. Phi cơ gặp nạn sau khi cất cánh khoảng 23 phút từ sân bay Sharm el-Sheikh, Ai Cập, để về St Petersburg, Nga.
Theo Mạng lưới An toàn Hàng không (ASN), chuyên trang theo dõi các sự cố hàng không, chiếc Airbus 321 này vào năm 2001, khi còn thuộc về hãng Middle East Airlines, hạ cánh xuống sân bay Cairo nhưng mũi máy bay đã ngóc lên quá cao làm phần đuôi bị quệt xuống đường băng khiến nó hư hỏng nặng.
Bán đảo Sinai, nơi máy bay rơi, là địa bàn của một chi nhánh Nhà nước Hồi giáo (IS) ở Ai Cập. Tổ chức này hôm 31/10 tuyên bố đã bắn hạ chiếc phi cơ, cướp đi sinh mạng của 224 người có mặt trên khoang. Nhóm còn tung một đoạn video quay cảnh một máy bay chưa xác định bốc cháy giữa không trung để chứng minh.