I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Đại đoàn kết có bài Đừng để Tủ sách pháp luật xa dân!. Bài báo phản ánh: Theo số liệu thống kê năm đến 2013 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận đã xây dựng được 573 Tủ sách pháp luật. Trong đó, 137 tủ sách thuộc các xã, phường, thị trấn; 436 Tủ sách thuộc các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học.
Tuy nhiên, hiệu quả mang lại của Tủ sách pháp luật vẫn chưa rõ nét. Đối tượng tiếp cận Tủ sách pháp luật chủ yếu là cán bộ, công chức, số lượng người dân chưa tiếp cận còn hạn chế. Đa số các đầu sách ở các Tủ sách pháp luật thường lạc hậu về nội dung do các văn bản pháp luật thường xuyên được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; thêm vào đó những đầu sách liên quan trực tiếp đến đời sống hàng ngày của người dân như: đền bù đất đai, giải phóng mặt bằng, thủ tục đăng ký khai sinh, hộ tịch, giấy tờ nhà đất… còn thiếu do đó chỉ đáp ứng một phần nhu cầu của người dân. Đa phần các Tủ sách pháp luật của các xã, phường, thị trấn được đặt tại phòng làm việc của công chức Tư pháp – Hộ tịch và chỉ phục vụ trong giờ hành chính. Cách làm này tạo tâm lý người dân ngại đến tìm đọc sách, báo, tài liệu trong giờ hành chính, ngoài giờ hành chính thì không phục vụ, thêm vào đó hiện nay hầu như các địa phương có Tủ sách pháp luật đều không có chỗ để đọc sách.
Bài báo đặt vấn đề liệu có nên duy trì Tủ sách pháp luật nữa hay không, nếu không duy trì nữa thì hình thức phổ biến nào sẽ được thay thế và cần có những giải pháp gì để Tủ sách pháp luật phát huy được hiệu quả? Đây là những câu hỏi cần có các cuộc kiểm tra, thăm dò, đánh giá nghiêm túc, khoa học để từ đó đề ra những giải pháp phù hợp, góp phần đưa pháp luật về cơ sở.
2. Báo Pháp luật Việt Nam có bài Chưa có luật hướng dẫn, phiên tòa xử Nguyễn Mạnh Tường sẽ còn nhiều tranh cãi. Bài báo phản ánh: Trong kết luận điều tra bổ sung, Cơ quan Điều tra đã thay đổi đề nghị truy tố Nguyễn Mạnh Tường theo khung hình phạt nặng hơn (từ Khoản 1 sang Khoản 3 Điều 242). Tuy nhiên, theo phân tích của Thạc sỹ Nguyễn Thế Anh (Trung tâm truyền thông Pháp luật Việt Nam), phiên tòa sắp tới sẽ phải tranh luận gay gắt về vấn đề này, vì hiện nay, chưa có văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn cụ thể thế nào được coi là phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng đối với tội vi phạm quy định khám bệnh, chữa bệnh, sản xuất pha chế thuốc, cấp phát thuốc hoặc dịch vụ y tế khác. Điều này sẽ gây tranh luận giữa luật sư bảo vệ cho bị cáo Tường với cơ quan tố tụng tại phiên toà sắp tới.
3. Báo Người Cao tuổi có bài Luật sư Trần Đình Triển, Trưởng Văn phòng Luật sư “Vì Dân”: Bị tố cáo “Vi phạm đạo đức luật sư và lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, trốn thuế”. Bài báo phản ánh: Luật sư Trần Đình Triển, Trưởng Văn phòng Luật sư (VPLS) Vì Dân, đang giữ chức Phó Chủ nhiệm, Trưởng ban Bảo vệ quyền lợi luật sư của Đoàn Luật sư TP Hà Nội, gần đây bị chính khách hàng thân quen của mình là Công ty Cổ phần Đầu tư ATS có trụ sở tại quận Cầu Giấy, TP Hà Nội gửi đơn đến Bộ Tư pháp, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Đoàn Luật sư Hà Nội, Sở Tư pháp và cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an Hà Nội (PC45), Báo Người cao tuổi tố cáo “Vi phạm đạo đức luật sư và lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, trốn thuế”. Theo đó, đơn tố cáo đề nghị Đoàn luật sư Hà Nội xem xét sai phạm của luật sư Triển, kỷ luật miễn nhiệm chức danh Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư Hà Nội, kiến nghị Bộ Tư pháp thu hồi chứng chỉ hành nghề luật sư của ông Trần Đình Triển.
Theo đơn tố cáo của Công ty ATS, Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an Hà Nội (PC45) đang thụ lí điều tra hành vi lạm dụng tín nhiệm và trốn thuế đối với luật sư Trần Đình Triển.
4. Báo Người Lao động có bài Án có... như không!. Bài báo phản ánh: Tháng 6-2010, anh Huỳnh Hữu Nghĩa đang lưu thông trên đường thì bị xe máy của Nguyễn Hữu Nhân (ngụ xã Tam Hiệp, huyện Bình Đại) tông phía sau. Cú tông mạnh hất anh Nghĩa vào gốc cây bên đường, bị chấn thương nặng và tử vong sau khi đưa vào bệnh viện cấp cứu. Ngày 17-12-2010, TAND huyện Bình Đại tuyên phạt bị cáo Nhân 3 năm tù. Ngoài 10 triệu đồng bồi thường ban đầu, bị cáo Nhân phải chi trả tiền mai táng, tổn thất tinh thần cho bà Lan (mẹ anh Nghĩa) và 2 cháu trên 11 triệu đồng; có trách nhiệm cấp dưỡng cho 2 con gái anh Nghĩa đến 18 tuổi và mẹ anh Nghĩa đến khi chết, mỗi tháng 365.000 đồng. Ngày 4-3-2011, TAND tỉnh Bến Tre xử phúc thẩm, tuyên y án sơ thẩm. Tuy nhiên, từ đó đến nay, gia đình Nhân chỉ đến thăm hỏi một vài lần và lo tiền mai táng, còn Nhân sau khi ra tù không hề đả động gì đến chuyện cấp dưỡng cho 3 người nhà anh Nghĩa.
Bà Lan cho biết kể từ khi có bản án phúc thẩm, bà đã gửi đơn đến nhiều nơi, nhờ chính quyền địa phương can thiệp nhưng vẫn không được người gây tai nạn bồi thường, chi trả cấp dưỡng. UBND xã Châu Hưng xác nhận có nhận đơn của bà Lan nhưng do người có trách nhiệm bồi thường ở xã khác đã đi làm ăn xa, không còn ở địa phương nên không thể can thiệp được. Trong khi đó, mới đây, sau khi gửi đơn lên Chi cục THADS sự huyện Bình Đại, cơ quan này lại ra quyết định bác yêu cầu đòi tiền cấp dưỡng của bà Lan do Nguyễn Hữu Nhân không đủ điều kiện THA.
Trao đổi về trường hợp này, luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó Chủ tịch Hội Luật gia TP HCM, đề cập đến thực tiễn việc thi hành nghĩa vụ dân sự trong bản án hình sự hiện gặp rất nhiều khó khăn, thậm chí có nhiều vụ việc không THA được mà trường hợp của bà Lan là ví dụ điển hình. Nguyên nhân chủ yếu là do những bất cập trong cơ chế phối hợp giữa tòa án và cơ quan THADS. Cụ thể, khi có quyết định THA chấp hành hình phạt tù của tòa án đối với bị cáo, cơ quan này không gửi thông báo cho cơ quan THADS biết phạm nhân đó chấp hành hình phạt tù tại trại giam nào. Bên cạnh đó, một số trại giam không thông báo phạm nhân đang chấp hành hình phạt tù tại trại mình phụ trách cho cơ quan THADS biết, do đó rất khó khăn cho các cơ quan THADS khi thực hiện việc thông báo về THA, trên cơ sở đó thu tiền, tài sản cho người được THA.
Riêng về việc không thể đòi được tiền cấp dưỡng như trường hợp của bà Lan, luật sư Hậu cho biết việc THADS về cấp dưỡng là một trong những loại việc khó thi hành, mất nhiều thời gian, công sức và không đơn giản để kết thúc nhanh. Có những vụ việc phải thi hành mãi cho đến khi nghĩa vụ cấp dưỡng chấm dứt mới kết thúc được hồ sơ. Việc này rất khó cho cơ quan THA và cả người được THA.
5. Báo Thanh niên Online có bài Kiến nghị ban hành luật về nợ xấu. Bài báo phản ánh: Tại buổi tọa đàm chiều 9.9 về tái cấu trúc ngân hàng và xử lý nợ xấu, đại biểu Quốc hội Đỗ Văn Đương, Ủy viên thường trực Ủy ban Tư pháp Quốc hội cho rằng vừa qua nợ xấu đã được giải quyết một phần nhưng còn dây dưa, không thể xử lý dứt điểm. Nếu tiếp tục kéo dài sẽ để lại hệ lụy khó lường cho nền kinh tế. Nguyên nhân, do thể chế pháp luật thiếu đồng bộ, chưa đầy đủ như thiếu cơ chế xử lý tài sản đảm bảo, thẩm quyền hoạt động không thực sự mạnh của Công ty Quản lý tài sản (VAMC). Chính vì vậy, ông Đương đề nghị có thể đề xuất lên Quốc hội xem xét xây dựng luật chuyên ngành về xử lý nợ xấu.
Trước đó, Chủ tịch VAMC Nguyễn Quốc Hùng cho biết tính đến ngày 1.9 công ty này đã mua được 3.591 khoản nợ tương ứng với 59.511 tỉ đồng của 35 tổ chức tín dụng. Trong khi đó theo Cơ quan thanh tra giám sát thuộc Ngân hàng Nhà nước, nợ xấu hệ thống hiện tại đang vào khoảng gần 161.000 tỉ đồng, tăng 38,2% so với cuối 2013. Tại buổi tọa đàm, các chuyên gia khuyến nghị, với số vốn điều lệ 500 tỉ đồng, VAMC thực tế không đủ khả năng xử lý nợ xấu.
II- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo Công an nhân dân có bài Bộ Công an ra mắt Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp. Bài báo phản ánh: Sáng 9/9 tại Hà Nội, Bộ Công an tổ chức lễ công bố Quyết định Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp.
Để đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, tăng cường quản lý Nhà nước bằng pháp luật, đẩy mạnh cải cách tư pháp, cải cách hành chính đã đặt ra cho lực lượng pháp chế CAND những nhiệm vụ ngày càng quan trọng và nặng nề. Ngày 25/3/2014, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 21 sửa đổi, bổ sung Điều 3 Nghị định số 77, theo đó Vụ Pháp chế được đổi thành Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp; ngày 16/6/2014, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Quyết định số 3105/QĐ-BCA quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Cục.
2. Báo Điện tử của Bộ Xây dựng có bài Quy định chế tài xử phạt đối với dự án, công trình xây dựng cơ bản sai sót. Bài báo phản ánh: Cử tri thành phố Hà Nội và tỉnh Tây Ninh kiến nghị: “Tại Khoản 3, Điều 11 của Thông tư số 02/2014/TT-BXD ngày 12/02/2014 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chỉ xử phạt hành chính và để công trình sai phép được tồn tại là chưa phù hợp, tạo tiền lệ xấu cho những trường hợp vi phạm về sau, gây bức xúc trong nhân dân.
Đề nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu, ban hành các quy định về chế tài xử phạt đối với các chủ thể có liên quan đến những dự án, công trình xây dựng cơ bản khi có sai sót”.
3. Báo Một thế giới có bài Bộ Công thương: không cấm uống bia vỉa hè thì xã hội vô cùng hỗn độn !. Bài báo phản ánh: Tại Hội thảo lấy ý kiến về Dự thảo Nghị định quản lý sản xuất, kinh doanh bia do Bộ Công thương tổ chức ngày 9.9, có đại biểu cho rằng quy định cấm bán bia trên vỉa hè, cấm bán bia cho phụ nữ có thai, người say bia rượu là không phù hợp. Tuy nhiên, Tổ soạn thảo lại cho là phù hợp.
Trao đổi với Một Thế Giới, ông Phan Chí Dũng, Vụ trưởng Vụ Công nghiệp nhẹ (Bộ Công thương) cho rằng, quy định cấm bán bia trên vỉa hè, cấm bán bia cho phụ nữ có thai, người say bia rượu là đều có căn cứ, có tính khả thi. Còn nếu không khả thi, không kiểm soát được mà không đưa ra quy định thì xã hội sẽ vô cùng hỗn độn.
4. Báo Hà Nội mới có bài Dự thảo thông tư về quản lý thuốc BVTV: Vẫn xa rời thực tiễn!. Bài báo phản ánh: Cục Bảo vệ thực vật (Bộ NN&PTNT) vừa xây dựng dự thảo thông tư mới về quản lý thuốc bảo vệ thực vật (BVTV) và đang tiến hành lấy ý kiến đóng góp từ nay đến tháng 10-2014.
Nhiều ý kiến cho rằng, nếu thực hiện theo dự thảo thông tư này, Việt Nam có nguy cơ phụ thuộc vào nước ngoài bởi các doanh nghiệp (DN) kinh doanh thuốc BVTV trong nước sẽ gặp nhiều rào cản trong sản xuất kinh doanh thuốc BVTV.
5. Báo Nhân dân điện tử có bài Xử lý nghiêm phạm nhân đăng tải hình ảnh lên mạng xã hội. Bài báo phản ánh: Liên quan đến thông tin trên một số trang mạng về hình ảnh của một nam thanh niên đang cải tạo trong tù với cảnh sinh hoạt, gọi điện thoại, xăm trổ và có biểu hiện đang sử dụng chất ma túy trong trại giam, ngày 9-9, Tổng cục Thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp, Bộ Công an cho biết, đã xác minh làm rõ những nội dung trên. Theo đó, phạm nhân Nguyễn Đức Hùng (SN 1991), hiện chấp hành án tại Phân trại số 2, Trại giam Tân Lập, đã lén lút cất giấu, sử dụng ĐTDĐ trái phép, đăng tải hình ảnh chụp cùng một số phạm nhân khác đưa lên mạng facebook vào sáng 3-9.
Tổng cục Thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp đã chỉ đạo Trại giam Tân Lập khẩn trương làm rõ, xử lý kỷ luật phạm nhân Nguyễn Đức Hùng và một số phạm nhân khác có liên quan, tổng kiểm tra, khám xét và thu giữ một chiếc ĐTDĐ.
Cơ quan chức năng làm rõ, trong các hình ảnh trên mạng có ảnh phạm nhân dùng điếu cày tự tạo từ vỏ chai nhựa để hút thuốc lào chứ không phải sử dụng ma túy như bình luận kèm theo ảnh trên mạng. Các trường hợp phạm nhân xăm trổ trong buồng giam, Trại giam Tân Lập đã tiến hành xác minh, xử lý kỷ luật nghiêm minh theo quy định.
6. Báo Điện tử Chính phủ có bài Kỳ thi THPT quốc gia: Chốt phương án 1, có điều chỉnh. Bài báo đưa tin: Tại buổi họp báo thường kỳ chiều 9/9, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) đã quyết định chọn phương án 1 để tổ chức một kỳ thi quốc gia (gọi là kỳ thi trung học phổ thông quốc gia) sau 1 thời gian lấy ý kiến về 3 phương án thi tốt nghiệp THPT. Theo đó, từ năm 2015, sẽ tổ chức một kỳ thi quốc gia lấy kết quả để xét công nhận tốt nghiệp trung học phổ thông (THPT) và làm căn cứ tuyển sinh ĐH, CĐ.
Điểm mới đầu tiên là bổ sung môn Ngoại ngữ vào danh sách môn thi bắt buộc. Để được xét công nhận tốt nghiệp THPT và xét tuyển sinh vào các trường ĐH, CĐ, thí sinh phải thi 4 môn (gọi là 4 môn thi tối thiểu) gồm 3 môn bắt buộc là Toán, Ngữ văn, Ngoại ngữ và 1 môn tự chọn trong số các môn Vật lí, Hóa học, Sinh học, Lịch sử và Địa lí. Điểm mới nữa là ngoài 4 môn thi tối thiểu chính, thí sinh có thể đăng ký thi thêm các môn khác trong số các môn tự chọn theo khối ngành để có thêm cơ hội xét tuyển vào ĐH, CĐ.
Cách thức xét công nhận tốt nghiệp THPT áp dụng theo phương thức như của năm 2014, đó là các Sở GD&ĐT kết hợp sử dụng kết quả 4 môn thi tối thiểu với điểm trung bình cả năm lớp 12 và điểm khuyến khích (nếu có) để xét công nhận tốt nghiệp THPT.
7. Báo Điện tử Chính phủ có bài Chỉ còn 11 ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh. Bài báo phản ánh: Từ 51 ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh quy định tại các văn bản pháp luật hiện nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị cắt bỏ 40 ngành, nghề, chỉ còn 11 ngành, nghề cấm đầu tư, kinh doanh. Bên cạnh đó, Dự án Luật Đầu tư (sửa đổi) thu hẹp từ 386 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện còn có 326 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.