Họp tư vấn thẩm định Dự thảo Nghị định quy định xử phạt VPHC trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp

18/06/2015
Họp tư vấn thẩm định Dự thảo Nghị định quy định xử phạt VPHC trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp
Sáng ngày 17/6/2015, được sự ủy quyền của Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật (Cục QLXLVPHC & TDTHPL) đã tổ chức cuộc họp tư vấn thẩm định dự thảo Nghị định “quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp” do Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội chủ trì soạn thảo. Đây là dự thảo Nghị định được ban hành trên cơ sở Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2014, thay thế Nghị định số 148/2013/NĐ-CP ngày 30/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dạy nghề và sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục.

Cuộc họp tư vấn thẩm định do đồng chí Đặng Thanh Sơn - Cục trưởng Cục QLXLVPHC & TDTHPL, Bộ Tư pháp - Chủ tịch Hội đồng tư vấn thẩm định chủ trì. Thành viên Hội đồng tư vấn thẩm định bao gồm đại diện các cơ quan hữu quan như: Văn phòng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Văn phòng Quốc hội (Vụ Pháp luật), Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Sở Tư pháp thành phố Hà Nội, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, đại diện một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp (Vụ pháp luật Hình sự-Hành chính, Vụ Pháp luật Dân sự-Kinh tế, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Văn phòng Bộ), chuyên gia Nguyễn Quốc Việt - nguyên Vụ trưởng Vụ pháp luật Hình sự - Hành chính, Bộ Tư pháp.

Theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 và các văn bản quy định chi tiết thi hành, các ý kiến phát biểu tại cuộc họp tư vấn thẩm định đã tập trung vào các vấn đề về sự cần thiết của việc ban hành Nghị định; sự phù hợp của dự thảo văn bản với chủ trương, đường lối của Đảng; về tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ của dự thảo Nghị định trong hệ thống pháp luật hiện hành; tính khả thi của các quy định trong dự thảo Nghị định.

Đa số ý kiến của các thành viên Hội đồng tư vấn thẩm định tán thành về sự cần thiết ban hành Nghị định, đồng thời, cũng có nhiều ý kiến góp ý cụ thể về nội dung dự thảo Nghị định. Một số ý kiến cho rằng nhiều hành vi vi phạm hành chính quy định tại dự thảo hiện đang có sự chồng chéo, trùng lặp với các hành vi vi phạm tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành như Bộ Luật Hình sự, Nghị định số 167/2013/NĐ-CP, Nghị định số 159/2013/NĐ-CP.... Bên cạnh đó, một số quy định liên quan đến tên gọi, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, thẩm quyền xử phạt, hành vi vi phạm hành chính, mức phạt tiền, các biện pháp khắc phục hậu quả, cũng được nhiều đại biểu tham dự cuộc họp tham gia ý kiến.  

Phát biểu kết luận cuộc họp tư vấn thẩm định, đồng chí Đặng Thanh Sơn - Cục trưởng Cục QLXLVPHC & TDTHPL, Bộ Tư pháp - Chủ tịch Hội đồng tư vấn thẩm định đã tóm tắt ý kiến của các thành viên Hội đồng tư vấn thẩm định, đồng thời đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu kỹ các ý kiến góp ý về từng vấn đề để chỉnh lý một cách cơ bản nội dung dự thảo Nghị định, nhằm nâng cao chất lượng của dự thảo văn bản trước khi trình Chính phủ. Trên cơ sở ý kiến kết luận của Chủ tịch Hội đồng tư vấn thẩm định, Cục QLXLVPHC & TDTHPL sẽ khẩn trương chuẩn bị văn bản thẩm định, báo cáo Lãnh đạo Bộ Tư pháp xem xét, quyết định./.

Cục QLXLVPHC & TDTHPL