Họp hội đồng tư vấn thẩm định “Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm”

11/07/2013
Họp hội đồng tư vấn thẩm định “Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm”
Ngày 10/7/2013, Bộ Tư pháp đã tổ chức cuộc họp hội đồng tư vấn thẩm định đối với dự thảo “Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm” do Bộ Y tế chủ trì soạn thảo, dự kiến trình Chính phủ trong tháng 7/2013. Đây là một trong những Dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính có nội dung tương đối phức tạp, số lượng hành vi vi phạm hành vi phạm lớn, liên quan đến nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước của các Bộ, ngành.

Tham dự cuộc họp Thứ trưởng Bộ Tư Pháp Hoàng Thế Liên - chủ trì cuộc họp, các thành viên hội đồng tư vấn bao gồm đại diện của các cơ quan như Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Quốc hội, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công thương, Bộ Tài chính; một số chuyên gia của các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp. Nội dung cuộc họp tập trung thẩm định về tính hợp Hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ của dự thảo Nghị định trong hệ thống pháp luật hiện hành; tính khả thi của Dự thảo Nghị định theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008.

Quy mô của các đối tượng trong dự thảo Nghị định khá đa dạng, nhưng tính chất phức tạp của lĩnh vực này chưa được dự thảo Nghị định làm rõ. Về mức phạt tiền tối đa theo tinh thần Luật An toàn thực phẩm là theo 7 lần giá trị, tuy nhiên, khoản 1 Điều 4 chưa đúng theo tinh thần của Luật (điểm e khoản 1 Điều 3 Luật XLVPHC yêu cầu, vì không phân biệt cá nhân và tổ chức khi phạt theo 7 lần giá trị); hình thức xử phạt chính và phạt phụ có những điều không cần tái phạm mới tước; Thẩm quyền của Thanh tra viên và Chủ tịch UBND xã có một số thẩm quyền áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả chưa hợp lý, vì Luật XLVPHC không cho họ có thẩm quyền áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả do Chính phủ quy định.

Phát biểu kết thúc cuộc họp, Thứ trưởng Hoàng Thế Liên đánh giá cao sự tham gia đóng góp ý kiến của Thành viên hội đồng, các nhà quản lý, các chuyên gia, nhà khoa học, các ý kiến đóng góp tại cuộc họp sẽ được tổng hợp đầy đủ và là nguồn tư liệu quý báu để phục vụ cho Bộ Tư pháp trong quá trình thẩm định.