Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Lê Minh Hoan đã ký ban hành Kế hoạch số 42/KH-UBND về kiểm tra công tác xử phạt vi phạm hành chính năm 2013 và giao Giám đốc Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Đoàn Kiểm tra, xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc kiểm tra công tác xử phạt vi phạm hành chính ở một số cơ quan cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã. Kết thúc đợt kiểm tra, tổng hợp, báo cáo về UBND tỉnh và Bộ Tư pháp.
Theo Kế hoạch, Đoàn Kiểm tra (do Sở Tư pháp chủ trì, giúp UBND tỉnh) sẽ tiến hành kiểm tra công tác xử phạt vi phạm hành chính tại các đơn vị trực thuộc Công an tỉnh như: Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt; Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội; Phòng Cảnh sát đường thủy; Thanh tra các Sở Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Y tế; Các Chi cục Kiểm lâm; Bảo vệ thực vật và Quản lý thị trường (kể cả các Đội Quản lý thị trường); Ủy ban nhân dân cấp huyện, Công an cấp huyện và Ủy ban nhân cấc xã (mỗi huyện kiểm tra 01 xã và tập trung kiểm tra các xã đang xây dựng nông thôn mới, thường xuyên xử phạt vi phạm hành chính về khoáng sản, môi trường, an ninh trật tự,…).
Đoàn sẽ tập trung kiểm tra các thủ tục từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính, lập biên bản vi phạm hành chính, ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính và tổ chức cưỡng chế (nếu có) trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực khoáng sản, bảo vệ môi trường, giao thông đường thủy nội địa; giao thông đường bộ; an ninh trật tự, quản lý, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản; thuốc bảo vệ thực vật; y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm, xây dựng, trật tự đô thị, quản lý nhà, đất,… Cơ quan, đơn vị được kiểm tra báo cáo bằng văn bản (theo mẫu) về tình hình xử phạt vi phạm hành chính tại cơ quan, đơn vị mình với Đoàn Kiểm tra. Đoàn sẽ trực tiếp kiểm tra ngẫu nhiên một số hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính đang lưu trữ tại các cơ quan, đơn vị được kiểm tra.
Ông Nguyễn Trung Dũng, Giám đốc Sở Tư pháp cho biết: “Rút kinh nghiệm những năm trước, Sở Tư pháp sẽ tham mưu UBND tỉnh không kiểm tra “đại trà, dàn trải” mà chỉ tập trung kiểm tra chuyên sâu công tác xử phạt vi phạm hành chính ở một số cơ quan, lĩnh vực thường xuyên xử phạt nhiều, nhằm xem xét tính pháp lý của hồ sơ, trách nhiệm của việc thực thi nhiệm vụ của người có thẩm quyền trong việc áp dụng các quy định của pháp luật về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; áp dụng các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính và bảo đảm việc xử lý vi phạm hành chính; thủ tục xử phạt vi phạm hành chính và thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính….”.
Ngoài ra, còn kiểm tra trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong việc quản lý, chỉ đạo việc xử lý kịp thời, đúng pháp luật các hành vi vi phạm hành chính xảy ra trong lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi quản lý của mình nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước trong việc giữ vững trật tự, an toàn xã hội, duy trì trật tự, kỷ cương trong quản lý hành chính nhà nước ở địa phương, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.
Qua kết quả kiểm tra, Đoàn sẽ kiến nghị cơ quan có thẩm quyền biểu dương, khen thưởng những cá nhân, cơ quan đơn vị thực hiện tốt công tác xử phạt vi phạm hành chính, đồng thời nhắc nhở, xử lý cá nhân, đơn vị thực hiện chưa tốt công tác xử phạt vi phạm hành chính nhằm góp phần tăng cường quản lý nhà nước bằng pháp luật.
Ông Dũng cũng cho biết thêm: “Song song với công tác kiểm tra, hàng năm, Sở Tư pháp Đồng Tháp cũng đã ban hành Kế hoạch tập huấn chuyên sâu về công tác xử phạt vi phạm hành chính và ban hành văn bản quy phạm pháp luật cho các công chức ở cơ quan cấp huyện, cấp xã trong toàn tỉnh. Cùng với công tác tập huấn công tác xử phạt vi phạm hành chính và đợt kiểm tra này, được xem là bước chuẩn bị “tập dượt” cuối cùng để giúp các cơ quan, người có thẩm quyền trên toàn tỉnh chủ động áp dụng, triển khai thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính kể từ ngày 01/7/2013 trên địa bàn tỉnh.
Được biết, trong chuyến công tác làm việc với Sở Tư pháp Đồng Tháp vào năm 2010, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đánh giá cao việc ngành Tư pháp đã tranh thủ được sự ủng hộ của UBND tỉnh để khắc phục khó khăn và triển khai thực hiện tốt công tác của ngành trong thời gian gần đây. Trong đó, đặc biệt biểu dương việc ngành Tư pháp tỉnh từ năm 2004 đến nay là một trong những Sở đầu tiên, tiên phong, đi đầu trong cả nước được UBND tỉnh tin tưởng và giao trách nhiệm kiểm tra những quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong toàn tỉnh. Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho đây là điểm sáng của ngành Tư pháp trong cả nước. Bộ trưởng cũng đã đề nghị ngành Tư pháp Đồng Tháp cần báo cáo điển hình này để Bộ tham mưu Chính phủ xây dựng và ban hành hệ thống luật xử phạt hành chính.
Phạm Văn Phong - Sở Tư pháp Đồng Tháp