Theo NHNN, việc ban hành Thông tư này nhằm đáp ứng những thay đổi của Pháp luật hiện hành, yêu cầu đổi mới nghiệp vụ và phát triển, ứng dụng công nghệ thông tin mới trong hoạt động của Hệ thống TTLNH.
Trong đó, các mục đích chủ yếu là: Bổ sung, chỉnh sửa các nội dung liên quan đến căn cứ pháp lý ban hành văn bản; Mở rộng đối tượng tham gia hệ thống; Bổ sung thêm một số yếu tố vào mẫu lệnh thanh toán để có thể áp dụng cho tất cả các loại hình TCTD và Kho bạc Nhà nước tham gia vào Hệ thông TTLNH; Bổ sung thêm các quy định về thanh toán chuyển Nợ để các thanh viên có thể triển khai dịch vụ này trong thanh toán giá trị thấp đặc biệt là thanh toán các chi phí dịch vụ như tiền điện, nước, các loại phí; Bổ sung thêm các quy định về thủ tục và điều kiện thành viên Hệ thống TTLNH theo phương án đơn giản hóa các thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng NHNN; Bổ sung các nội dung cần thiết (còn đúng) trong các Quyết định bị thay thế (Quyết định 309, 1571, 33) vào Thông tư và hủy bỏ các nội dung không còn phù hợp với nội dung có liên quan đến giao diện với Hệ thống Chuyển tiền điện tử, do Hệ thống TTLNH giai đoạn II đã triển khai thành công tại 63 tỉnh, thành phố nên không còn hệ thống Chuyển tiền điện tử; Chỉnh sửa một số nội dung mẫu biểu cho phù hợp với nhu cầu thực tế.
Hệ thống TTLNH là quá trình xử lý các giao dịch thanh toán liên ngân hàng kể từ khi khởi tạo Lệnh thanh toán cho tới khi hoàn tất thực hiện Lệnh thanh toán, được thực hiện qua mạng máy tính gồm: Tiểu hệ thống Thanh toán giá trị cao, Tiểu hệ thống Thanh toán giá trị thấp và Tiểu hệ thống Xử lý tài khoản tiền gửi thanh toán. Trung tâm Xử lý thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia (NPSC); Trung tâm Xử lý thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia dự phòng (BNPSC); Trung tâm Xử lý thanh toán điện tử liên ngân hàng khu vực (RPC) đảm bảo hệ thống TTLNH hoạt động thông suốt và an toàn. Các tài khoản được sử dụng trong hệ thống TTLNH bao gồm: tài khoản tiền gửi thanh toán của các thành viên; tài khoản thanh toán bù trừ; tài khoản thu hộ, chi hộ; tài khoản thích hợp khác…
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2011 và thay thế các văn bản: Quyết định 309/2002/QĐ-NHNN ngày 09/4/2002; Quyết định 349/2002/QĐ-NHNN ngày 17/4/2002; Quyết định 1571/2005/QĐ-NHNN ngày 31/10/2005; Quyết định 1014/2005/QĐ-NHNN ngày 11/7/2005; Quyết định 33/2006/QĐ-NHNN ngày 28/7/2006; Quyết định 34/2006/QĐ-NHNN ngày 28/7/2006./.
Minh Đức