Sửa đổi Bộ luật hình sự: Tội phạm ma túy sử dụng vũ khí “nóng”, không nên bỏ tử hình

11/03/2009
Đề nghị bỏ tử hình với 8 tội phạm; Nâng mức định lượng tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình sự;  Bổ sung một số tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế

Theo đề nghị của Chính phủ, có 17 điều luật bỏ hình phạt tử hình. Tuy nhiên, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội chỉ đề nghị bỏ tử hình đối với 8 tội: Tội hiếp dâm; tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản; tội buôn lậu; tội làm, tàng trữ, vận chuyển lưu hành tiền giả, ngân phiếu giả, công trái giả; tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; tội chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy; tội đưa hối lộ; tội hủy hoại vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự.

Tại Hội nghị thường trực Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội hôm qua 10/3, đa số các đại biểu Quốc hội đồng tình với việc bỏ tử hình nhưng còn phân vân với một số tội phạm cụ thể. Thứ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang cho rằng, chưa nên bỏ tử hình với tội hiếp dâm. Thực tế thời gian qua các vụ án hiếp dâm ngày càng có chiều hướng phức tạp, nhiều vụ nghiêm trọng, xâm hại đến sức khỏe, danh dự của công dân, ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự. Nếu bỏ tử hình sẽ không đủ sức răn đe, phòng ngừa. Thứ trưởng Quang cũng cho biết trong Đề án mà Bộ Công an đã trình Bộ Chính trị cũng đề nghị không bỏ tử hình với tội hiếp dâm.

Đối với tội tàng trữ, vận chuyển trái phép, chiếm đoạt chất ma túy (theo phương án của Dự thảo luật Điều 194 sẽ được tách ra thành hai điều luật, mua bán chất ma túy vẫn giữ hình phạt tử hình, còn tội tàng trữ, vận chuyển, chiếm đoạt chất ma túy đề nghị bỏ - PV) đại biểu Quốc hội Nguyễn Văn Tuyết phân tích: tội phạm ma túy ngày càng nguy hiểm, rất nhiều vụ chúng dùng vũ khí “nóng” tấn công lực lượng chức năng gây sát thương. Để trừng trị nghiêm tội phạm này, không nên bỏ hình phạt tử hình.

Căn cứ định lượng: tiền hay mức lương tối thiểu?

Nhiều đại biểu Quốc hội tán thành việc cần thiết phải nâng mức định lượng tối thiểu (hiện nay, một số điều luật của BLHS mức định lượng tối thiểu chỉ là 500 ngàn), quy định này hiện nay là không phù hợp. Tuy nhiên, lấy gì làm căn cứ định lượng là vấn đề gây tranh cãi. Một đại biểu Quốc hội phân tích: BLHS hiện hành đã lấy tiền làm căn cứ định lượng và quy định này chỉ sau một thời gian đã trở nên lạc hậu, nhất là trong tình hình lạm phát như hiện nay. Đại biểu này cho rằng, nên lấy mức lương tối thiểu thì sẽ đảm bảo tính bền vững hơn.

Tuy nhiên, hiện nay chúng ta đang trong quá trình cải cách tiền lương, mức lương tối thiểu liên tục được điều chỉnh, trong khi đó chính sách hình sự cần có sự ổn định tương đối. Nếu lấy mức lương tối thiểu làm căn cứ định lượng thì khi mức lương thay đổi, đồng nghĩa phải sửa cả Bộ luật. Do đó, việc lấy tiền làm căn cứ định lượng được sự nhất trí của đa số đại biểu Quốc hội tại cuộc thảo luận. Như vậy, theo Dự thảo mức định lượng tối thiểu sẽ được nâng lên 4 lần tại 12/23 điều luật. Riêng đối với Tội chiếm giữ tài sản trái phép, cấu thành cơ bản của tội này được sửa đổi theo hướng nâng từ 5 triệu đồng lên 10 triệu đồng.

Sử dụng chất ma túy: có phạm tội?

Trong quá trình thảo luận, một số đại biểu Quốc hội đề nghị bỏ tội sử dụng trái phép chất ma túy trong BLHS để phù hợp với Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật phòng chống ma túy. Các ý kiến này cho rằng, bản thân người nghiện ma túy đã được coi là nạn nhân của một tệ nạn, và thực tiễn đấu tranh với loại tội phạm này thời gian qua đạt hiệu quả không cao. Làm rõ hơn vấn đề này, đại diện cơ quan soạn thảo, ông Nguyễn Công Hồng, Phó Vụ trưởng Vụ Hành chính tư pháp, Bộ Tư pháp nêu thực tế: qua thống kê, những người chỉ sử dụng ma túy thuần túy thì hầu như chưa xử lý vụ nào, mà chỉ có người nghiện có hành vi phạm tội mới xử lý nhiều nhưng là xử lý về tội phạm họ gây ra chứ không phải về tội sử dụng trái phép chất ma túy.

Tuy nhiên, tại Hội nghị một số đại biểu Quốc hội không tán thành bỏ tội sử dụng trái phép chất ma túy vì cho rằng như vậy sẽ “dung túng” cho hành vi vi phạm, sẽ làm gia tăng số lượng người nghiện trong xã hội.

Thu Hằng  

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu: Vận chuyển, tàng trữ hay chiếm đoạt số lượng lớn chất ma túy nhiều khi còn nguy hiểm hơn car hành vi mua bán, cho nên cần cân nhắc xem có nên bỏ tử hình đối với tội này hay không.