Thực hiện công văn số 497/UBDT-PC ngày 01/6/2017 của Ủy ban Dân tộc về việc sơ kết 03 năm thực hiện Chương trình phối hợp công tác giữa Ủy ban Dân tộc và Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp Vĩnh long tiến hành sơ kết 03 năm chương trình 1249a/CTPH-UBDT-BTP ngày 13/11/2014 giữa Ủy ban Dân tộc và Bộ Tư pháp, kết quả như sau:
Thực hiện Chương trình phối hợp công tác số 1249a/CTPH-UBDT-BTP ngày 13/11/2014 giữa Ủy ban Dân tộc và Bộ Tư pháp, giai đoạn 2014-2020 (gọi tắt là Chương trình phối hợp), Sở Tư pháp đã tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phối hợp công tác giữa Ủy ban Dân tộc và Bộ Tư pháp, giai đoạn 2015-2020 trên địa bàn tỉnh. Trên cơ sở đó, hàng năm Sở Tư pháp không ban hành kế hoạch riêng mà lồng vào Kế hoạch công tác tư pháp để triển khai cho công chức ngành tư pháp từ tỉnh đến cơ sở. Trên cơ sở đó, UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai cho các ngành, đoàn thể huyện và UBND các xã, phường, thị trấn.
Công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật: Sở Tư pháp tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn, ban hành kèm theo Quyết định số 2.413/QĐ-UBND ngày 16/11/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh. Trên cơ sở đó, Sở Tư pháp ban hành Kế hoạch số 193/KH-STP ngày 11/3/2016 về tập huấn nghiệp vụ công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, trợ giúp pháp lý cho doanh nghiệp, đã tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho công chức pháp chế Sở, ngành, lãnh đạo phòng Tư pháp, cán bộ phụ trách HĐND-UBND được 01 cuộc, có 320 lượt người tham dự.
Công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật: Tổ chức tuyên truyền luật Xử lý vi phạm hành chính cho cán bộ Văn phòng HĐND - UBND, lãnh đạo Phòng Tư pháp, Công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã, pháp chế các Sở, ngành tỉnh được 05 cuộc, có 354 lượt người tham dự.
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: Để tổ chức thực hiện tốt Chương trình phối hợp, Sở Tư pháp cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh đã triển khai các văn bản pháp luật mới
[1] cho các thành viên Hội đồng, báo cáo viên, lãnh đạo Sở, ngành tỉnh được 05 cuộc với 390 lượt người tham dự; các ngành các cấp tổ chức tuyên truyền trên hệ thống loa phát thanh được 62.153 giờ, tuyên truyền chiều sâu được 27.354 cuộc với 637.104 lượt người tham dự, tuyên truyền thông qua “ngày pháp luật” được 9.504 cuộc có 288.802 lượt cán bộ, công chức, viên chức tham dự; cấp phát trên 42 ngàn sổ tay pháp luật, sách pháp luật cho các báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; tuyên truyền thông qua bản tin tư pháp được 29.300 quyển. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật cho báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật được 37 cuộc, có 6.669 lượt người tham dự (trong đó tuyên truyền cho người dân tộc được 15 cuộc có 2.450 lượt người tham dự). Tuyên truyền thông qua hoạt động tủ sách pháp luật đón trên 30 ngàn lượt người đọc. Tuyên truyền thông qua cuộc thi: Đã tổ chức cuộc thi tìm hiểu Hiến pháp năm 2013 có trên 14 ngàn lượt người dự thi. Tuyên truyền trên cổng thông tin điện tử ngành đã thu hút trên 22 ngàn lượt người đọc.
Công tác hòa giải cơ sở: Trên địa bàn tỉnh hiện có 847 tổ hòa giải với 6.441 hòa giải viên, thông qua các hòa giải viên ấp, khóm đã tổ chức tuyên truyền được 2.815 cuộc với trên 14.000 lượt người tham dự. Phối hợp Trường Trung cấp Luật Vị Thanh xây dựng Kế hoạch tổ chức 03 lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở và cấp Giấy chứng nhận cho gần 620 hòa giải viên đủ điều kiện. Biên soạn 4.000 quyển tài liệu và tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho các hòa giải viên ấp, khóm được được 25 cuộc, có 3.308 lượt người tham dự. Nhằm nắm bắt thông tin, đánh giá việc thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở đối với Phòng Tư pháp, Công chức Tư pháp - Hộ tịch, Trưởng ấp, khóm Sở Tư pháp tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1077/QĐ-UBND ngày 12/5/2016 về thực hiện kiểm tra việc thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở, theo đó Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, thành phố tiến hành tự kiểm tra công tác Hòa giải cơ sở trên địa bàn; riêng đối với Sở Tư pháp phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra, tiến hành kiểm tra công tác hòa giải cơ sở năm 2016 tại 06 đơn vị trên địa bàn huyện. Qua kiểm tra, các đơn vị cơ bản thực hiện tốt Luật Hòa giải cơ sở, tỷ lệ hòa giải thành đạt cao, đảm bảo mức chi cho công tác hòa giải, tuy nhiên vẫn còn một số đơn vị thực hiện chưa tốt đã ban hành văn bản hướng dẫn, chấn chỉnh kịp thời.
Bên cạnh những kết quả đạt được cũng còn một số hạn chế: Đội ngũ quản lý công tác phổ biến giáo dục pháp luật còn thiếu so với yêu cầu, hay có sự thay đổi; trình độ, năng lực báo cáo viên, tuyên truyền viên chưa đồng đều, đa số là kiêm nhiệm nên không có nhiều thời gian đầu tư cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc chưa triển khai rộng khắp; hoạt động trợ giúp pháp lý tại một số địa phương đã giải thể; một số người nghèo, đồng bào dân tộc còn thiếu hiểu biết về pháp luật đã phần nào ảnh hưởng đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và cho người dân tộc nói riêng. Kinh phí phục vụ cho công tác tuyên truyền, nhất là cấp cơ sở còn thấp trong khi cùng lúc phải thực hiện nhiều Chương trình, Đề án dẫn đến hình thức tuyên truyền chưa phong phú, chưa thu hút nhiều đối tượng tham gia.
Trịnh Minh Bình
[1] Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014; Luật Đầu tư 2014; Luật Doanh nghiệp 2014; Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp 2014; Luật sửa đổi các Luật về thuế 2014; Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt sửa đổi 2014; Luật Nhà ở 2014; Luật Thi hành án dân sự sửa đổi 2014; Luật Kinh doanh bất động sản 2014; Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2014; Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014; Luật Hàng không dân dụng Việt Nam sửa đổi 2014; Luật Hộ tịch 2014; Luật Căn cước công dân 2014; Luật Tổ chức Quốc hội 2014; Luật Bảo hiểm xã hội 2014; Luật Công an nhân dân 2014; Luật Sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam sửa đổi 2014; Luật Tổ chức chính phủ; Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật Bầu cử đại biểu quốc hội và đại biểu hội đồng nhân dân; Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật An toàn vệ sinh lao động; Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam; Luật Kiểm toán nhà nước; Luật Tài nguyên môi trường và hải đảo; Luật Thú y; Luật Ngân sách nhà nước; Bộ Luật Dân sự; Bộ Luật Tố tụng dân sự; Luật Tố tụng hành chính; Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam; Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân; Luật Trưng cầu ý dân; Luật Thống kê; Luật An toàn thông tin mạng; Luật Phí và lệ phí; Bộ Luật Hàng hải Việt Nam; Luật Khí tượng thủy văn; Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; Luật Kế toán; Luật Tiếp cận thông tin; Luật Báo chí (sửa đổi); Luật Trẻ em; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế;