Căn cứ Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL); Thông tư số 20/2010/TT-BTP ngày 30/11/2010 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 40/2010/NĐ-CP, ngày 04/02/2013 Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau ban hành Kế hoạch số 06/KH-UBND Kiểm tra VBQPPL năm 2013, theo đó:
Mục đích của kế hoạch kiểm tra là thực hiện tốt các quy định của pháp luật về công tác xây dựng, theo dõi thi hành VBQPPL; giúp cho các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành, tự kiểm tra, kiểm tra và rà soát hệ thống hóa VBQPPL theo quy định; kịp thời phát hiện, tìm ra những bất cập, những khó khăn, vướng mắc để chỉ đạo hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến. Đồng thời có kế hoạch tập huấn hoặc hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ xây dựng, kiểm tra văn bản nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng trong công tác xây dựng, thực thi VBQPPL. Tăng cường hơn nữa sự quản lý Nhà nước (QLNN), trách nhiệm của tổ chức và cá nhân trong công tác văn bản; góp phần đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, cải cách tư pháp ở địa phương.
Đối tượng kiểm tra là VBQPPL của HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã. Văn bản áp dụng do cơ quan, người có thẩm quyền ban hành liên quan đến ngành, lĩnh vực QLNN của địa phương khi có yêu cầu, kiến nghị của tổ chức, cá nhân. Đơn vị được kiểm tra gồm: Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện, Phòng Tư pháp của một số huyện, thành phố, UBND một số xã, phường, thị trấn và một số sở, ngành tỉnh khi có yêu cầu.
Các nội dung kiểm tra: Kiểm tra việc thực hiện trình tự, thủ tục, thẩm quyền trong việc soạn thảo, thẩm định, ban hành, tự kiểm tra, kiểm tra và rà soát VB QPPL theo quy định của pháp luật hiện hành, cụ thể: Kiểm tra việc QLNN về công tác VBQPPL của HĐND và UBND cấp huyện, cấp xã như: Ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo về công tác văn bản; tổ chức triển khai, tập huấn công tác văn bản; việc thực hiện gửi VBQPPL của HĐND, UBND cấp huyện về Sở Tư pháp, gửi VBQPPL của HĐND, UBND cấp xã về Phòng Tư pháp cấp huyện kiểm tra theo quy định; các hình thức công khai VBQPPL (niêm yết, thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên trang tin điện tử của huyện, thành phố, sở, ngành…); Kiểm tra sổ theo dõi và hồ sơ soạn thảo, góp ý, thẩm định, kiểm tra, tự kiểm tra, rà soát VBQPPL theo thẩm quyền; Kiểm tra việc thực hiện các quy trình tự kiểm tra VBQPPL của UBND cùng cấp và kiểm tra VBQPPL của HĐND, UBND cấp xã tại Phòng Tư pháp; Kiểm tra kết quả xử lý VBQPPL đã có thông báo của cơ quan kiểm tra VBQPPL; Kiểm tra việc cập nhật, khai thác, xử lý và lưu trữ VBQPPL, lập danh mục và lưu trữ văn bản tại Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện; Kiểm tra việc lập danh mục, công bố kết quả rà soát VBQPPL của HĐND, UBND cấp huyện tại Phòng Tư pháp; Kiểm tra các văn bản chỉ đạo, điều hành có liên quan đến lĩnh vực khi có yêu cầu hoặc khi có kế hoạch phối hợp cụ thể; Kiểm tra theo thẩm quyền được quy định tại Điều 9 của Thông tư số 20/2010/TT-BTP ngày 30/11/2010 của Bộ Tư pháp và các quy định khác có liên quan. Niên độ kiểm tra công tác VBQPPL do HĐND và UBND cấp huyện, cấp xã ban hành năm 2012 và đến thời điểm được kiểm tra theo kế hoạch. Thời gian tổ chức kiểm tra vào quý II và quý IV năm 2013.
Chủ tịch UBND tỉnh giao Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm xây dựng kế hoạch kiểm tra, chọn đơn vị kiểm tra cụ thể và hướng dẫn đề cương báo cáo theo từng đợt kiểm tra gửi các đơn vị để chuẩn bị trước khi tiến hành kiểm tra./-
Thùy Trang