Sau 7 năm thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW và Kế hoạch số 39-KH/TU, công tác phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Lào Cai đã có sự chuyển biến tích cực. Nhận thức của các cấp uỷ, tổ chức Đảng về vai trò, tầm quan trọng của công tác PBGDPL được nâng lên; Đội ngũ làm công tác PBGDPL từng bước được củng cố, kiện toàn. Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL các cấp đã thực hiện được vai trò liên kết, phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong công tác PBGDPL. Hình thức PBGDPL từng bước được đổi mới, nội dung đã bám sát và phục vụ kịp thời việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Đảng, Nhà nước. Trình độ, nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân ở nhiều cơ quan, tổ chức được nâng lên một bước; các hành vi vi phạm pháp luật giảm dần, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.
Tuy nhiên, hiệu quả công tác giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh chưa cao; hình thức tuy được đổi mới nhưng chưa thật sự phù hợp với đối tượng, nhất là các đối tượng ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; Việc PBGDPL có nơi, có lúc chưa được thực hiện thường xuyên, còn mang tính hình thức; chưa kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục pháp luật với việc tổ chức thi hành kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật và việc xử lý những người có hành vi vi phạm. Chất lượng, hiệu quả của công tác PBGDPL chưa đồng đều, một số cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp chưa thấy được trách nhiệm của mình trong công tác phổ biến pháp luật. Nhận thức, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của một bộ phận cán bộ và nhiều người dân còn hạn chế, nhất là trong lĩnh vực an toàn giao thông, trật tự xã hội.
Để tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục tồn tại nêu trên, đồng thời triển khai thực hiện Kết luận số 04-KL/TW, ngày 19/4/2011 của Ban chấp hành Trung ương Đảng về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân; nhằm tạo sự chuyển biến tích cực, toàn diện công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân, ngày 07/6/2011 Tỉnh ủy Lào Cai đã ban hành Chỉ thị số 10-CT/TU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đổi với công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân trên địa bàn tỉnh. Trong nội dung Chỉ thị, Tỉnh ủy Lào Cai yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, doanh nghiệp, Mặt trận Tổ quốc, các đơn vị trong tỉnh triển khai thực hiện tốt các nội dung sau:
1. Quán triệt nội dung Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 của Ban chấp hành Trung ương Đảng đến các cấp ủy Đảng, các cơ quan nhà nước, đoàn thể, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, xác định công tác PBGDPL "là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống chính trị"; Tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL. Củng cố, nâng cao nhận thức và tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ, tổ chức đảng các cấp trong công tác PBGDPL. Thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, các tổ chức kinh tế thực hiện công tác PBGDPL. Phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL và các thành viên của Hội đồng trong việc tham mưu và tổ chức thực hiện kế hoạch PBGDPL ở từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Bảo đảm mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đều được phổ biến kịp thời, đầy đủ đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân. Tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và ý thức tôn trọng, chấp hành pháp luật của toàn thể cán bộ và nhân dân; góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
Tăng cường quán triệt cho đảng viên cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị thấy rõ việc chủ động, tự giác học tập, tìm hiểu pháp luật là nhiệm vụ thường xuyên. Mỗi đảng viên, cán bộ công chức, viên chức phải hiểu biết đúng và đầy đủ các quy định pháp luật về lĩnh vực công tác của mình để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, gương mẫu chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật và tích cực tham gia tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho gia đình, nhân dân ở địa bàn nơi cư trú, xác định đây là một trong những tiêu chuẩn để đánh giá tư cách đảng viên.
2. Triển khai thực hiện nghiêm túc và hiệu quả các cơ chế, chính sách về phổ biến giáo dục pháp luật, chủ trương xã hội hoá hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật để huy động các nguồn lực của xã hội tham gia vào công tác này. Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, đoàn thể, tổ chức kinh tế trong công tác PBGDPL. Có chính sách hỗ trợ kinh phí để thực hiện các hình thức tuyên truyền, PBGDPL phù hợp nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật đối với nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc ít người và đối tượng thiệt thòi.
3. Gắn việc tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, nghị quyết của Đại hội Đảng bộ các cấp và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai khoá XIV với việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật và tuyên truyền, PBGDPL; tổ chức thực hiện nghiêm túc các chủ trương, đường lối của đảng; gắn công tác PBGDPL với việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị và địa phương; thường xuyên quan tâm đào tạo, bồi dưỡng và có cơ chế hợp lý động viên, khuyến khích đội ngũ cán bộ làm công tác PBGDPL; đầu tư kinh phí hợp lý cho công tác này.
4. Xây dựng, hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác công tác PBGDPL; xác định rõ nội dung, chương trình, phương thức phối hợp, hình thức triển khai trong từng thời gian phù hợp với nhóm đối tượng và đặc điểm tình hình, nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương, tập trung hướng mạnh về cơ sở. Thực hiện sơ kết, tổng kết để nhân rộng các kinh nghiệm tốt, mô hình hiệu quả.
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Lào Cai và các tổ chức thành viên của Mặt trận phát huy vai trò tuyên truyền, vận động các cơ quan, tổ chức, các tầng lớp nhân dân ở địa phương học tập, tìm hiểu và thực hiện tốt các qui định pháp luật; gắn PBGDPL với việc thực hiện các phong trào, các cuộc vận động quần chúng do Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên phát động.
Báo Lào Cai, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh phát huy thế mạnh phương tiện truyền thông đại chúng tiếp tục phối hợp xây dựng các chuyên trang, chuyên mục về PBGDPL, lựa chọn nội dung, hình thức hợp lý và tăng thời lượng tuyên truyền để thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch PBGDPL trên địa bàn tỉnh.
5. Kết hợp chặt chẽ giữa công tác tuyên truyền, PBGDPL với việc tổ chức thi hành pháp luật; thường xuyên tổ chức các hoạt động kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức và cá nhân. Tăng cường trách nhiệm của các cơ quan có chức năng tổ chức thi hành pháp luật và các cơ quan tư pháp trong công tác tuyên truyền, PBGDPL. Gắn kết chặt chẽ công tác kiểm tra, giám sát, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án với việc tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật có liên quan nhằm nâng cao ý thức tôn trọng, chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân.
6. Tích cực đổi mới, đa dạng hoá các hoạt động PBGDPL phù hợp với đặc điểm, nhu cầu của từng nhóm đối tượng và các điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của từng cơ quan, tổ chức, địa phương; chú trọng triển khai hiệu quả hình thức tuyên truyền miệng, sinh hoạt “Ngày pháp luật".
Nâng cao chất lượng dạy và học pháp luật trong hệ thống trường phổ thông, các trường chuyên nghiệp, trường dạy nghề trên địa bàn tỉnh; tăng cường tập huấn bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho giáo viên, cán bộ giảng dạy pháp luật trong nhà trường. Ngành giáo dục có biện pháp nâng cao chất lượng môn học pháp luật theo chương trình; đồng thời phối hợp với các cơ quan chức năng xây dựng chương trình học pháp luật ngoại khoá cho học sinh, sinh viên, học viên, đảm bảo nội dung hấp dẫn có tính thực tiễn với thời lượng hợp lý.
7. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động PBGDPL; có chính sách khen thưởng, động viên kịp thời đối với tổ chức, cá nhân có thành tích, phê bình và xử lý nghiêm khắc đối với những cơ quan, đơn vị, cá nhân mắc sai phạm.
Ngọc Khánh