Về mục đích: Tiếp tục triển khai sâu rộng, đồng bộ các quy định pháp luật có liên quan về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đến các ngành, các cấp để triển khai thực hiện. Xác định trách nhiệm cụ thể, rõ ràng của các tổ chức, cá nhân trong triển khai, thực hiện Luật đảm bảo hiệu lực, hiệu quả trên địa bàn tỉnh Cà Mau để triển khai thực hiện đúng các quy định về trách nhiệm bồi thường khi có thiệt hại phát sinh do người thi hành công vụ gây ra trong hoạt động quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án dân sự.
Về yêu cầu: Đảm bảo sự thống nhất trong chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện Luật trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Các cơ quan có trách nhiệm được quy định tại Luật và các văn bản hướng dẫn phải có kế hoạch cụ thể triển khai, thực hiện các quy định đảm bảo đồng bộ, thống nhất, đúng pháp luật.
Năm nội dung cụ thể của Kế hoạch:
1. Tuyên truyền, phổ biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành: Thủ trưởng các sở, ngành cấp tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước cho cán bộ, công chức của trong đơn vị, địa phương mình, đồng thời có trách nhiệm giải quyết bồi thường thiệt hại cho người bị thiệt hại do hành vi trái pháp luật của cán bộ, công chức đơn vị mình gây ra khi thi hành công vụ.
2. Bố trí cán bộ làm công tác bồi thường: Thủ trưởng các sở, ngành phân công bộ phận chuyên môn thực hiện việc tiếp nhận, thụ lý hồ sơ và giải quyết bồi thường cho người bị thiệt hại; cử người đại diện thực hiện giải quyết thuộc trách nhiệm bồi thường của đơn vị trong trường hợp cán bộ, công chức của đơn vị gây thiệt hại khi thi hành công vụ; bảo đảm giải quyết kịp thời việc bồi thường cho các tổ chức, cá nhân bị thiệt hại yêu cầu bồi thường theo quy định pháp luật.
3. Thực hiện quản lý Nhà nước về công tác bồi thường: Các sở, ngành chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện tốt công tác bồi thường tại sở, ngành và địa phương mình, đồng thời có trách nhiệm tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác bồi thường trên địa bàn tỉnh. Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh tổ chức pháp chế của ngành và đơn vị mình, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố giao các đơn vị chức năng theo dõi công tác bồi thường. Định kỳ 6 tháng và hàng năm thống kê, tổng kết, đánh giá việc thực hiện bồi thường trong phạm vi do mình quản lý, gửi Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tư pháp theo quy định.
4. Hướng dẫn nghiệp vụ liên quan đến trách nhiệm bồi thường của Nhà nước: Sở Tư pháp tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng giải quyết bồi thường cho các cán bộ thực hiện công tác bồi thường trên địa bàn tỉnh. Chủ tịch UBND cấp huyện có trách nhiệm hướng dẫn cơ quan có trách nhiệm thực hiện việc giải quyết bồi thường trên địa bàn huyện.
5. Báo cáo, thống kê về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước: Định kỳ 6 tháng và hàng năm sở, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện có trách nhiệm báo cáo thống kê, đánh giá việc thực hiện bồi thường trong phạm vi mình quản lý gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp. Định kỳ 06 tháng và hành năm Sở Tư pháp có trách nhiệm tham mưu giúp UBND tỉnh thống kê, tổng kết, đánh giá và báo cáo về Bộ Tư pháp việc thực hiện bồi thường trong phạm vi quản lý trên địa bàn tỉnh.
Về tổ chức thực hiện:
1. Sở Nội vụ có văn bản hướng các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, công chức có hành vi vi phạm pháp luật gây ra thiệt hại trong khi thi hành công vụ dẫn đến bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính. Đề xuất UBND tỉnh giải pháp cải cách hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thi hành công vụ đối với cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Tài chính có trách nhiệm giúp UBND tỉnh triển khai thực hiện các văn bản hướng dẫn về quản lý, sử dụng và quyết toán ngân sách nhà nước về bồi thường; chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp và các ngành có liên quan xác định nhu cầu sử dụng kinh phí cho công tác bồi thường trên địa bàn tỉnh, lập dự toán, bố trí ngân sách bảo đảm nguồn kinh phí chi trả bồi thường theo đúng quy định.
3. Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm phối hợp với Báo Cà Mau, Báo Ảnh đất mũi, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; chỉ đạo các Phòng Thông tin và truyền thông của các huyện, thành phố phối hợp với Đài Truyền thanh và các Trạm Truyền thanh các xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh tuyên truyền, phổ biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Nghị định 16/2010/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và Thông tư 19/2010/TTLT-BTP-BTC-TTCP hướng dẫn thực hiện trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính.
4. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Cà Mau chỉ đạo các ngành, huyện, UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức quán triệt các quy định của pháp luật về bồi thường của Nhà nước cho cán bộ, công chức trên địa bàn; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra kịp thời chấn chỉnh vi phạm, hạn chế thấp nhất hành vi trái pháp luật của cán bộ, công chức gây thiệt hại khi thi hành công vụ.
5. Sở Tư pháp có trách nhiệm: Chủ trì phối hợp với các sở, ngành có liên quan tổ chức hội nghị tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ giải quyết bồi thường cho các cán bộ được phân công thực hiện công tác giải quyết bồi thường (thực hiện trong quí II/2011). Thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác bồi thường, theo dõi; thống kê các hành vi trái pháp luật của cán bộ, công chức gây ra thiệt hại phải bồi thường trên địa bàn tỉnh, đề xuất giải quyết các vấn đề pháp lý phát sinh trong quá trình thực hiện Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nội dung của Kế hoạch, kịp thời báo cáo UBND tỉnh tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc./-
Thùy Trang