Kết quả đã điều tra trực tiếp 1.071 đối tượng trong toàn tỉnh gồm 133 người ở các Sở, ban, ngành, thành phần điều tra gồm; 56 người ở UBND các huyện, thị xã, thành phố và 882 người ở UBND các xã, phường, thị trấn.
Về tình hình công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật của địa phương hiện nay, có 1.071 ý kiến trả lời, trong đó: 1042 ý kiến đánh giá tình hình ban hành văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh có nề nếp chiếm 97,3%; không nề nếp: 18 ý kiến bằng 1,7%; không biết: 8 ý kiến bằng 0,7%; không quan tâm: 3 ý kiến bằng 0,3%.
Đánh giá công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật của địa phương hiện nay, có 1071 ý kiến trả lời, trong đó, có hiệu quả: 1042 ý kiến bằng 97,3 %; không hiệu quả: 23 ý kiến bằng 2,1%; Không biết: 3 ý kiến bằng 0,3%; Không quan tâm: 3 ý kiến bằng 0,3%.
Về yếu kém trong công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật của địa phương, đơn vị, Có 1071 ý kiến trả lời, trong đó: Sai về nội dung: 87 ý kiến bằng 8,2%; Sai về hình thức: 875 ý kiến bằng 81,7%; Trái thẩm quyền: 25 ý kiến bằng 2,3%; Không khả thi: 84 ý kiến bằng 7,8%.
Tình hình thực hiện văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương, đơn vị Có 1071 ý kiến trả lời, trong đó: Tốt: 519 ý kiến bằng 48,5%; Khá: 503 ý kiến bằng 47,0%; Bình thường: 44 ý kiến bằng 4,1%; Kém: 5 ý kiến bằng 0,4%.
Đánh giá tình hình chung về việc tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức, cá nhân ở địa phương, đơn vị, Có 1071 ý kiến trả lời, trong đó: Tuân thủ tốt: 500 ý kiến bằng 46,7%; Khá: 512 ý kiến bằng 47,8%; Bình thường: 53 ý kiến bằng 4,9%; Kém: 6 ý kiến bằng 0,6%.
Đánh giá về mức độ tuân thủ pháp luật trên thực tế của địa phương, đơn vị? Có 1071 ý kiến trả lời, trong đó: Tuân thủ cao: 267 ý kiến bằng 25,0%; Tuân thủ: 733 ý kiến bằng 68,4%; Tuân thủ không cao: 67 ý kiến bằng 6,2%; Không tuân thủ: 4 ý kiến bằng 0,4%.
Số lượng và mức độ vi phạm pháp luật của các cơ quan, tổ chức, cá nhân ở địa phương, đơn vị, Có 1071 ý kiến trả lời, trong đó: Rất nhiều: 10 ý kiến bằng 0,9%; Nhiều: 103 ý kiến bằng 9,6%; Ít vi phạm: 864 ý kiến bằng 80,7%; Không vi phạm: 94 ý kiến bằng 8,8%.
Các lĩnh vực có mức độ vi phạm pháp luật nhiều ở địa phương, đơn vị Có 1279 ý kiến trả lời, trong đó: Lĩnh vực đất đai: 497 ý kiến bằng 38,9%; Giao thông: 298 ý kiến bằng 22,6%; Tài chính: 46 ý kiến bằng 3,6%; Xây dựng: 93 ý kiến bằng 7,3%; Các lĩnh vực khác: 354 ý kiến bằng 27,7%.
Nguyên nhân của tình trạng không tuân thủ hoặc mức độ tuân thủ không cao các quy định của pháp luật, Có 1071 ý kiến trả lời, trong đó: Do không hiểu biết quy định của pháp luật: 169 ý kiến bằng 15,8%; Do ý thức chấp hành pháp luật kém: 409 ý kiến bằng 38,2%; Do cả hai nguyên nhân trên: 475 ý kiến bằng 44,3%; Do nguyên nhân khác: 18 ý kiến bằng 1,7%.
Đánh giá về hiệu quả tác động của công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đến ý thức tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức và công dân hiện nay ở địa phương, đơn vị, Có 1071 ý kiến trả lời, trong đó: Tuân thủ cao: 191 ý kiến bằng 17,8%; Tuân thủ: 719 ý kiến bằng 67,1%; Tuân thủ không cao: 152 ý kiến bằng 14,2%; Không tuân thủ: 7 ý kiến bằng 0,7%; Ý kiến khác: 2 ý kiến bằng 0,2%.
Nội dung đánh giá về tính hợp lý của các quy định pháp luật phù hợp Có 1941 ý kiến trả lời, trong đó: Điều kiện kinh tế - xã hội: 536 ý kiến bằng 27,6%; Trình độ dân trí: 680 ý kiến bằng 35,0%; Truyền thống văn hoá và phong tục tập quán: 316 ý kiến bằng 16,3%; Yêu cầu thực tiễn đặt ra: 409 ý kiến bằng 21,1%.
Các biện pháp tổ chức thi hành pháp luật và các điều kiện bảo đảm cho việc thi hành pháp luật, Có 2215 ý kiến trả lời, trong đó: Các biện pháp tổ chức thi hành pháp luật: 622 ý kiến bằng 28,1%; Kinh phí dành cho việc tổ chức triển khai thực hiện pháp luật: 638 ý kiến bằng 28,8%; Thực trạng về tổ chức bộ máy và đội ngũ công chức làm công tác thi hành pháp luật trong việc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Các điều kiện về trang thiết bị và cơ sở vật chất bảo đảm việc thi hành pháp luật: 668 ý kiến bằng 30,2%; Những khó khăn, vướng mắc trong việc tổ chức thi hành pháp luật; quản lý và sử dụng kinh phí; tổ chức bộ máy và đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ thi hành pháp luật: 287 ý kiến bằng 12,9%.
Đề xuất giải pháp nâng cao nhận thức pháp luật của các cơ quan, tổ chức, công dân và hiệu quả của các biện pháp tổ chức thi hành pháp luật và các điều kiện đảm bảo cho việc thi hành pháp luật: Các ý kiến đề xuất các biện pháp chủ yếu đó là: Tăng cường công tác tuyên truyền và PBGDPL; tổ chức các cuộc thi về tìm hiểu pháp luật; Tập huấn nâng cao trình độ, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thi hành pháp luật; Xử lý nghiêm minh những vi phạm pháp luật; Bổ sung kinh phí phục vụ công tác theo dõi thi hành pháp luật; Sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật, sửa đổi bổ sung những văn bản đã ban hành không còn phù hợp.
Trên cơ sở kết quả điều tra công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh, trong thời gian tới công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật của tỉnh Bắc Ninh tập trung vào các nhiệm vụ chủ yếu sau đây: Tiếp tục kiện toàn, củng cố tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ theo dõi thi hành pháp luật tại các cơ quan, đơn vị theo quy định; tập huấn nâng cao nghiệp vụ; Lựa chọn một số lĩnh vực có số ý kiến nêu có vi phạm pháp luật nhiều để tiến hành theo dõi thi hành pháp luật, thực hiện trong quý II, III, IV tại một số Sở, ban ngành tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã; Tiếp tục đẩy mạnh chất lượng, hiệu quả công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn toàn tỉnh; Tăng cường đầu tư trang thiết bị, kinh phí và các điều kiện khác đảm bảo cho công tác thực thi pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật đạt hiệu quả cao; Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh giao về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh./.
Phạm Thu Hằng