Ngành Tư pháp thành phố Đà Nẵng trong những năm qua luôn hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao góp phần vào việc nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân, giữ gìn trật tự kỷ cương, tăng cường pháp chế XHCN. Đạt được những kết quả đó, bên cạnh sự đoàn kết nhất trí, sự nỗ lực phấn đấu của toàn thể cán bộ công chức toàn ngành phải kể đến là sự đóng góp không nhỏ của đội ngũ cán bộ công chức nữ, chính đội ngũ này đã phát huy tốt trình độ, năng lực công tác chuyên môn đồng thời đảm đương tốt vai trò làm vợ, làm mẹ trong gia đình.
Trong các năm qua, hoạt động vì sự tiến bộ phụ nữ của ngành Tư pháp thành phố Đà Nẵng đã từng bước đi vào chiều sâu, phát huy được tác dụng tích cực, góp phần đáng kể nâng cao vai trò của người phụ nữ trong ngành Tư pháp nói riêng và trong đời sống nói chung.
Hiện Sở Tư pháp thành phố Đà Nẵng có tổng số cán bộ nữ/tổng số cán bộ: 60/100 (tỷ lệ 60%); Trong đó: Số cán bộ quản lý nữ/tổng số cán bộ nữ: 06/60 (tỷ lệ 10%); Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ: có 48 cán bộ nữ có trình độ đại học trở lên (tỷ lệ 48%), 12 cán bộ có trình độ trung cấp (tỷ lệ 12%).
- Về trình độ lý luận chính trị: có 01 cán bộ nữ có bằng cử nhân; 02 cán bộ có trình độ cao cấp; 07 có trình độ trung cấp (tỷ lệ 16,9%).
- Về nữ công chức tham gia lãnh đạo: có 06 cán bộ, trong đó: 01 giám đốc Sở, 01 Phó Giám đốc, 01 trưởng phòng, 03 phó trưởng phòng và tương đương (tỷ lệ 10%).
- Tỷ lệ nữ tham gia các cấp uỷ Đảng chiếm tỷ lệ (42,8%), tăng cao so với chỉ tiêu kế hoạch của thành phố đề ra là 15%.
Như vậy, so với các năm trước đây, tỷ lệ cán bộ quản lý nữ trên tổng số cán bộ nữ đạt cao hơn; về số cán bộ nữ tham gia cấp uỷ Đảng cũng chiếm tỷ lệ cao hơn.
Đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nói chung, cán bộ, công chức nữ nói riêng được lãnh đạo Sở đặc biệt quan tâm. Hiện nay, ngành Tư pháp thành phố đã có 04 công chức tham gia các lớp đào tạo sau đại học, trong đó có 03 cán bộ là nữ, chiếm 5% trong tổng số cán bộ nữ của ngành. Có 02 cán bộ nữ là chuyên viên chính, chiếm 40% trong tổng số chuyên viên chính của Sở. Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ Sở đã tổ chức khảo sát, thống kê tình hình đội ngũ cán bộ nữ trong toàn ngành, đến nay có 100% công chức nữ được đào tạo ở trình độ trung cấp trở lên. Trên cơ sở hướng dẫn xây dựng quy hoạch cán bộ, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của ngành tư pháp, một số tổ chức, đơn vị thuộc ngành đã triển khai xây dựng và thực hiện các quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức nữ. Hiện nay tỷ lệ cán bộ nữ giữ chức vụ lãnh đạo chiếm 27,2% trong tổng số cán bộ lãnh đạo và chiếm 10% trong tổng số công chức nữ của ngành.
Đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng, lãnh đạo Sở Tư pháp thành phố Đà Nẵng luôn quan tâm sắp xếp, bố trí công việc phù hợp với khả năng, hoàn cảnh của cán bộ, công chức nữ, tạo điều kiện để công chức nữ tham gia các lớp học bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý Nhà nước, tin học, ngoại ngữ... Tỷ lệ nữ cán bộ, công chức được tham dự các lớp bồi dưỡng trong năm 2008 là hơn 30%, trong đó: 2 người học tin học, 12 người đang học Đại học Luật, 14 người học các lớp tập huấn nghiệp vụ...
Đối với việc quan tâm bồi dưỡng và tăng cường giúp đỡ để cán bộ, công chức nữ tích cực phấn đấu và tự nguyện xin gia nhập vào tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, trong năm qua, Sở cũng đã xét chuyển đảng chính thức cho 02 đảng viên nữ và cử 02 đối tượng đảng là nữ đi dự học lớp bồi dưỡng cảm tình đảng.
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình Sở đã chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt việc đăng ký kết hôn, khai sinh và việc nhận nuôi con nuôi, bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp của phụ nữ và trẻ em trên địa bàn thành phố.
Đối với công tác quy hoạch đội ngũ công chức, viên chức nữ của ngành thì công tác này được lãnh đạo Sở Tư pháp đặc biệt chú trọng. Sở đã thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ, trong đó ưu tiên quy hoạch cán bộ nữ để bảo đảm nâng cao tỷ lệ công chức, viên chức nữ vào bộ máy lãnh đạo cơ quan, nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức nữ.
Trong năm 2008, sau khi quy hoạch, đã có quyết định bổ nhiệm 01 Phó giám đốc nữ và bổ sung vào danh sách quy hoạch 02 cán bộ nữ ở các chức vụ trưởng và phó trưởng phòng.
Đối với công tác thông tin tuyên truyền, công tác này dấn dần đi vào chiều sâu và được đánh dấu bởi nhiều hội nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật, đặc biệt là tổ chức quán triệt, phối hợp phổ biến, giáo dục sâu rộng như Luật Bình đẳng giới, Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật PC bạo lực gia đình trong toàn thể cán bộ, công chức của ngành và các Sở, ngành, đoàn thể trên địa bàn thành phố với 17 buổi cho hơn 2.250 lượt phụ nữ tham dự.
Để khảo sát, nắm bắt nhu cầu tìm pháp luật phù hợp với từng đối tượng, từng khu vực, Sở Tư pháp đã biên soạn và triển khai thực hiện 5.000 phiếu khảo sát, điều tra xã hội học về kiến thức và nhu cầu tìm hiểu pháp luật của cán bộ, nhân dân
Ngoài ra, STP còn phối hợp với Đài PTTH tổ chức biên soạn tiểu phẩm và kịch bản để phổ biến các nội dung pháp luật lien quan đến bình đẳng giới, đã thực hiện được 58 bản tin, 12 tiểu phẩm pháp luật.
Đội ngũ báo cáo viên pháp luật, cộng tác viên, tư vấn về giới trong năm qua đã tổ chức được 4 cuộc họp chuyên đề, 45 buổi báo cáo pháp luật, 2 buổi toạ đàm về giới vượt 25% so với kế hoạch ban đầu. Ngoài ra, Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ Sở còn phối hợp với Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tổ chức cung cấp 150 văn bản pháp luật miễn phí và tư vấn pháp lý cho 560 trường hợp là phụ nữ. Thông qua hoạt động này, nhiều văn bản của thành phố và trung ương được tuyên truyền, phổ biến đến chị em, góp phần nâng cao nhận thức của phụ nữ trong đấu tranh để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Để tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý cho phụ nữ trên diện rộng, Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước đã tổ chức 22 đợt trợ giúp pháp lý lưu động cho 353 phụ nữ ở các xã nghèo, vùng sâu, vùng xa của thành phố. Những nội dung được chị em quan tâm nhiều như đăng ký kết hôn, khai sinh, bảo vệ quyền lợi của phụ nữ trong các vụ án ly hôn và việc thi hành án dân sự có liên quan đến con cái, tài sản chung của vợ chồng.
Cán bộ tư pháp - hộ tịch đã tham mưu UBND xã, phường tập trung chỉ đạo các Tổ hòa giải ở cơ sở tiến hành hòa giải thành trên 86,87% trường hợp mâu thuẫn của các cặp vợ, chồng, các hộ gia đình. Chính việc hòa giải thành đã góp phần quan trọng trong việc đoàn tụ gia đình, giảm thiểu đến mức thấp nhất tình trạng phụ nữ bị hạn chế về quyền lợi.
Cùng với công tác chuyên môn, Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ ngành Tư pháp thường xuyên quan tâm đến sức khoẻ, tinh thần của nữ công chức. Ban đã tham mưu cho lãnh đạo Sở mời Báo cáo viên nói chuyện chuyên đề về giới, dân số, sức khoẻ, hạnh phúc gia đình vào các ngày lễ của phụ nữ như ngày 8/3, ngày 20/10 nhằm nâng cao kiến thức pháp luật cũng như bảo đảm sức khoẻ của người phụ nữ trong cuộc sống.
Đối với công tác kiểm tra, giám sát, xác định rõ đây là một chức năng, nhiệm vụ quan trọng nên trong thời gian qua Sở đã duy trì và có nhiều đổi mới nhằm nâng cao chất lượng hoạt động. Nội dung trọng tâm của năm 2008 là đôn đốc việc thực hiện các tiêu chí vì sự tiến bộ phụ nữ và đảm bảo tỷ lệ nữ tham gia cấp uỷ không dưới 15% theo Chỉ thị 46/CT-TW của Bộ Chính trị. Thanh tra Sở trong Kế hoạch công tác của mình đã kết hợp kiểm tra việc thực hiện bình đẳng giới, thực hiện các chính sách đối với lao động nữ… trong các đợt thanh tra, kiểm tra các đơn vị trực thuộc Sở, kịp thời phát hiện chấn chỉnh những tồn tại, vi phạm.
Đối với công tác tham gia xây dựng luật pháp, chính sách liên quan đến phụ nữ, là cơ quan chuyên môn giúp UBND thành phố thực hiện công tác thẩm định văn bản quy phạm pháp luật tại địa phương, trong quá trình thực hiện việc thẩm định dự thảo văn bản, Sở đã chú trọng đến vấn đề đánh giá việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong nội dung thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trước khi trình UBND thành phố ban hành, như việc xác định vấn đề giới trong dự thảo văn bản; việc đảm bảo các nguyên tắc cơ bản về bình đẳng giới trong dự thảo; tính khả thi của bình đẳng giới trong dự thảo; việc thực hiện các vấn đề bình đẳng giới trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Đối với công tác chỉ đạo, tổ chức, củng cố kiện toàn bộ máy nhân sự, trên cơ sở hướng dẫn của Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ của Bộ Tư pháp và của thành phố Đà Nẵng, ngành Tư pháp Đà Nẵng đã tích cực xây dựng, củng cố, kiện toàn Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ của ngành, ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban; Hàng năm, ngành Tư pháp Đà Nẵng đều xây dựng chương trình, kế hoạch hành động Vì sự tiến bộ của phụ nữ ngành Tư pháp để căn cứ vào kế hoạch triển khai các nội dung công việc đã đề ra trong năm, trong đó chú trọng một số nội dung như: Nâng cao nhận thức về bình đẳng giới và kỹ năng lồng ghép giới của đội ngũ cán bộ công chức nữ; Quy hoạch đội ngũ công chức, viên chức nữ của ngành; Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực công tác và quản lý cho đội ngũ cán bộ, công chức nữ của ngành; Bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ, công chức nữ; Đồng thời, thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức nữ, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cán bộ, công chức nữ. Ngoài ra, Ban còn tham mưu Giám đốc Sở hỗ trợ kinh phí, tổ chức cho cán bộ, công chức nữ kiểm tra sức khoẻ định kỳ, khám chữa bệnh theo chế độ, đạt 100%, vượt 5% so với chỉ tiêu kế hoạch thành phố đề ra; Trong năm đã thực hiện chế độ thai sản cho 05 trường hợp; Nâng lương cho 10 trường hợp cán bộ, công chức nữ…
Bên cạnh đó, phối hợp với tổ chức Công đoàn tổ chức tốt các ngày lễ kỷ niệm của phụ nữ, động viên cán bộ, công chức nữ tham gia các phong trào thi đua của ngành, đặc biệt là phong trào “Giỏi việc nước, đảm việc nhà” trên các lĩnh vực công tác và trong việc xây dựng gia đình “No ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, huy động cán bộ công chức tham gia ủng hộ, giúp đỡ phụ nữa có hoàn cảnh khó khăn, tổ chức việc triển khai vay vốn, hỗ trợ phụ nữ nghèo cho 4 trường hợp...
Hiện nay Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ ngành Tư pháp Đà Nẵng đã được củng cố với 07 thành viên, do đồng chí Phó giám đốc Trần Văn Hùng làm Trưởng ban và một Phó Giám đốc khác làm Phó ban, các thành viên gồm các đồng chí là Chủ tịch Công đoàn, Chánh Văn phòng Sở; Phó Chánh Thanh tra Sở, Phó Chánh Văn phòng, Phó trưởng phòng phổ biến, giáo dục pháp luật.
Nhìn chung thời gian qua, với sự quan tâm của Đảng uỷ, lãnh đạo Sở và sự hưởng ứng tích cực của các đoàn thể và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong toàn ngành, công tác cán bộ nữ và việc lồng ghép các mục tiêu vì sự tiến bộ của phụ nữ vào hoạt động chuyên môn đã đạt được các kết quả nhất định, góp phần tích cực hoàn thành các nhiệm vụ chính trị ngành và thực hiện các mục tiêu mà Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ thành phố đề ra. Đội ngũ cán bộ, công chức nói chung và cán bộ nữ nói riêng đang từng bước được nâng cao về trình độ, kiến thức và vị trí, vai trò trong các lĩnh vực hoạt động chuyên môn của ngành. Một số cán bộ nữ trẻ, có trình độ đã được quy hoạch, bổ nhiệm các các chức danh chủ chốt của cơ quan, nâng số cán bộ quản lý nữ của đơn vị ngày càng theo đúng mục tiêu đã đề ra.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Kế hoạch hành động vì sự tiến bộ của phụ nữ cũng còn một số vấn đề tồn tại, khó khăn cần được tập trung giải quyết trong thời gian đến, đó là: kinh phí dành cho hoạt động của Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ hầu như không có, rất khó khăn cho các hoạt động của Ban; mức lương của công chức ngành Tư pháp nói chung và của công chức nữ nói riêng còn thấp, không có thu nhập thêm ngoài lương, do đó một số nữ công chức còn chưa thể toàn tâm, toàn sức trong công việc, là sự cản trở lớn trước yêu cầu nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, hiểu biết xã hội của công chức nữ, bản thân một bộ phận công chức nữ còn mang tâm lý tự ti, an phận, do vậy, việc tham gia công tác đoàn thể, phong trào còn hạn chế…
Trần Thị Hường