Ngày 06/3/2009 vừa qua, UBND huyện Khánh Sơn (tỉnh Khánh Hòa) đã tổ chức Hội nghị đánh giá công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) năm 2008 và thảo luận kế hoạch công tác năm 2009. Ông Ngô Hữu Giác - Chủ tịch UBND huyện kiêm Chủ tịch Hội đồng phối hợp (HĐPH) công tác PBGDPL huyện chủ trì Hội nghị.
* Hiệu quả vẫn còn khiêm tốn
Theo thống kê chưa đầy đủ, năm 2008, HĐPH công tác PBGDPL của huyện đã tuyên truyền trực tiếp được 152 buổi với 8075 lượt người tham dự về các quy định của pháp luật trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng; tổ chức tập huấn cho 80 cán bộ chủ chốt của huyện về đề án tăng cường công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo ở các xã, thị trấn; phối hợp tổ chức 7 lớp cho hơn 350 lượt cán bộ Hội Nông dân về Luật đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành; cùng với Phòng Văn hóa, thông tin và Thể thao, Hội Phụ nữ huyện tổ chức 2 lớp tập huấn cho hơn 120 lượt cán bộ cơ sở; phối hợp với Trung tâm Trợ giúp pháp lý (TGPL) Nhà nước tỉnh tổ chức 8 buổi TGPL lưu động ở thôn, xóm với khoảng 360 lượt người tham gia... Đối với cấp xã, HĐPH của huyện đã phối hợp với HĐPH các xã, thị trấn tổ chức 29 buổi nói chuyện pháp luật ở thôn, tổ dân phối cho hơn 600 lượt người dân tham gia.
Nhằm phục vụ nhu cầu đọc sách và nghiên cứu pháp luật của cán bộ, nhân dân trên địa bàn, HĐPH của huyện đã phối hợp với cơ sở để trang bị thêm các đầu sách mới cho Tủ sách pháp luật (TSPL) của UBND cấp xã và tổ chức xây dựng mới các TSPL ở thôn, tổ dân phố. Hiện nay đã có 10 TSPL ở 8/8 xã, thị trấn và 2 thôn trên địa bàn. Ngoài ra, các điểm bưu điện văn hoá xã, trung tâm học tập cộng đồng và thư viện huyện đều có ngăn sách pháp luật tạo điều kiện thuận lợi để người dân tra cứu, tìm hiểu thông tin pháp lý và các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước mà họ quan tâm.
Trong năm, Đài truyền thanh tiếp hình huyện đã sản xuất được 300 chương trình thời sự địa phương, 21 chuyên mục học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và tuyên truyền các văn bản pháp luật sát hợp với đời sống của người dân địa phương như: Luật đất đai, Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật bảo vệ và phát triển rừng, Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, các quy định về phòng chống cháy rừng.... Hệ thống Đài truyền thanh của xã đã phát huy vai trò của mình trong công tác PBGDPL theo hướng dẫn của HĐPH của huyện và của xã. Bên cạnh đó, toàn huyện đã xây dựng được 5 Câu lạc bộ (CLB) TGPL ở 5 xã, củng cố 45 tổ Hòa giải (HG) với 205 hòa giải viên tham gia. Năm 2008 đã tiếp nhận 55 vụ việc tranh chấp và HG thành 50 vụ việc, đạt tỷ lệ 91%. Lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên của huyện hiện có 22 người đã phát huy hiệu quả trong phạm vi công tác của ngành, đơn vị mình công tác....
* Cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn nữa
Thời gian qua, mặc dù hoạt động PBGDPL của huyện Khánh Sơn đã đạt được những kết quả đáng khích lệ song kết quả này chưa phản ánh đúng thực chất, chưa tương xứng với sự quan tâm và đầu tư của lãnh đạo huyện. Tại Hội nghị, các đại biểu đều nhất trí với nhận xét: hiệu quả hoạt động PBGDPL chưa cao là do còn thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, ban ngành của huyện, cá biệt lãnh đạo một số UBND cấp xã chưa thấy được ý nghĩa quan trọng của công tác PBGDPL trong hoạt động quản lý, điều hành nên chưa quan tâm đến công tác này.
Theo bà Cao Thị Hiền - Phó Chủ tịch Hội Nông dân huyện thì Hội đã có kế hoạch trong năm sẽ triển khai xây dựng 4 Câu lạc bộ "Nông dân với pháp luật" ở 4 xã để đa dạng hình thức PBGDPL cho nông dân. Bà Hiền cho rằng HĐPH huyện cần hướng dẫn chính quyền cơ sở rà soát lại thành phần tổ HG nhằm đảm bảo cơ cấu cán bộ Hội ở cơ sở là thành viên của tổ hoà giải. Qua đó, nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác hoà giải những tranh chấp, mâu thuẫn nhỏ ở cơ sở. Còn ông Đinh Xuân Phú - cán bộ Tư pháp xã Sơn Bình thì đề nghị huyện quan tâm đầu tư cơ sở vật chất (bàn, ghế, tủ sách...) cho nhà sinh hoạt cộng đồng thôn để tạo điều kiện thuận lợi cho các buổi họp dân; trang bị một số sách, tài liệu pháp luật cơ bản, gần gũi với cuộc sống để người dân có điều kiện tìm đọc, nâng cao nhận thức về pháp luật.
Nhiều đại biểu cũng đề nghị HĐPH huyện nên biên soạn các tài liệu tuyên truyền pháp luật ngắn gọn, dễ hiểu cấp cho cán bộ cơ sở phục vụ công tác PBGDPL. Song song đó là sự quan tâm của lãnh đạo huyện có biện pháp về chế độ bồi dưỡng cho những người trực tiếp làm công tác PBGDPL để động viên, khuyến khích họ đầu tư nhiều hơn nữa trí tuệ và sức lực nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Ông Trương Văn Vỹ - Quyền trưởng Đài truyền thanh - tiếp hình huyện cho rằng: đặc thù của miền núi Khánh Sơn là người dân tộc thiểu số ít biết tiếng phổ thông, trình độ học vấn còn hạn chế nên việc PBGDPL thông qua hệ thống đài truyền thanh của huyện và cơ sở bằng hai thứ tiếng Kinh và Raglay sẽ đạt hiệu quả cao nhất. Vì vậy, cần tăng cường thời lượng phát sóng từ một lên hai lần trong một tuần. Nhưng để làm được điều này rất cần sự đầu tư kinh phí của huyện.
Phát biểu ý kiến chỉ đạo tại Hội nghị, ông Ngô Hữu Giác - Chủ tịch UBND huyện kiêm Chủ tịch HĐPH công tác PBGDPL huyện yêu cầu các cơ quan, ban ngành, UBND xã, thị trấn và thành viên của HĐPH huyện trong thời gian tới cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn nữa trong việc thực hiện kế hoạch công tác PBGDPL của huyện. Trên cơ sở kế hoạch của huyện, các ngành, cơ quan, đơn vị trên địa bàn phải xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai công tác PBGDPL tại đơn vị mình. Công tác PBGDPL là nhằm chuyển tải nội dung văn bản pháp luật vào cuộc sống, do vậy, UBND các xã, thị trấn phải quan tâm nhiều hơn đến công tác này. Đội ngũ những người làm công tác hoà giải có vai trò rất quan trọng trong công tác PBGDPL, vì thế phải rà soát về năng lực, trình độ... của họ để có kế hoạch bồi dưỡng, củng cố lại. Đặc biệt chú trọng đến lực lượng già làng, trưởng bản nhằm phát huy vai trò của họ trong công tác PBGDPL và HG ở cơ sở. Năm 2009, HĐPH huyện sẽ phấn đấu thành lập Chi hội Luật gia trên địa bàn để tham mưu giúp huyện và trực tiếp làm tốt hơn nữa công tác PBGDPL.
Mong rằng, thông qua Hội nghị này, công tác PBGDPL của Khánh Sơn thời gian tới sẽ đạt được nhiều kết quả khả quan hơn, góp phần tích cực đưa các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống, thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - chính trị - xã hội của huyện.
Đặng Hữu