Một năm nhìn lại, công tác tư pháp năm 2012 của Ngành đều gặt hái được những kết quả đáng ghi nhận, nhiều mặt công tác đạt được những kết quả nổi bật. Trước hết Ngành đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 và 3 nhiệm vụ trọng tâm hàng năm được UBND thành phố giao cho Ngành góp phần nâng cao nhận thức của các cơ quan nhà nước về tầm quan trọng của Hiến pháp; Công tác văn bản tiếp tục được duy trì tiến độ và đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Trong năm đã thẩm định 88 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; góp ý 78 dự thảo văn bản; hoạt động kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật tiếp tục được củng cố, tăng cường theo hướng nâng cao chất lượng, thực hiện đúng quy trình, phát hiện, kiến nghị, xử lý kịp thời nhiều văn bản, đặc biệt, năm 2012, Sở đã tham mưu đề xuất UBND thành phố ban hành Kế hoạch kiểm tra việc xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực đất đai, môi trường, xây dựng tại Ủy ban nhân dân các quận, huyện, qua đó Sở phối hợp cùng với Đoàn Kiểm tra liên ngành kiểm tra 328 hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính tại 5 quận, huyện. Đây là cách làm mới, sáng tạo và hiệu quả, qua đó đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế, giúp UBND các quận, huyện khắc phục sai sót, bảo đảm việc xử lý vi phạm hành chính theo đúng pháp luật.
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tiếp tục được củng cố, tăng cường và triển khai khá mạnh mẽ, đồng bộ đạt nhiều kết quả. Đã tổ chức thành công Hội thi “Pháp luật với Thanh thiếu niên thành phố Đà Nẵng năm 2012”; chủ động phối hợp với Công an thành phố, Thành Đoàn Đà Nẵng ban hành Kế hoạch phối hợp về phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh thiếu niên năm 2012; Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố ban hành Kế hoạch phối hợp tổ chức hội thảo về công tác hòa giải cơ sở; Nâng cấp Trang thông tin điện tử của Hội đồng PHCT Phổ biến, giáo dục PL và của Sở; Định kỳ hàng quý, duy trì chế độ sinh hoạt Câu lạc bộ Báo cáo viên pháp luật thành phố. Ngoài sự phối hợp thường xuyên với Đài Phát thanh và Truyền hình, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Báo Đà Nẵng, Thành Đoàn …, Sở còn chủ động phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành Kế hoạch triển khai Đề án “Nâng cao chất lượng công tác PBGDPL trong nhà trường” trên địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2010 - 2020; phối hợp với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội triển khai Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho người nghiện ma túy, người bán dâm, chữa bệnh và quản lý sau cai nghiện tại Trung tâm Giáo dục - Dạy nghề 05-06/CP thành phố Đà Nẵng, tiếp tục duy trì chuyên mục “Pháp luật và Công dân” trên Đài Phát thanh và Truyền hình và các số Báo ra ngày thứ 3, thứ 5 hàng tuần và nhiều nội dung pháp luật được đăng tải thông qua các chuyên mục không thường xuyên như “Giải đáp pháp luật”, “Vấn đề bạn quan tâm”, “An ninh trật tự”, “Trả lời thư bạn đọc”.
Lĩnh vực Hành chính tư pháp đạt nhiều kết quả tích cực, cơ bản đã giải quyết kịp thời nhu cầu của người dân, thủ tục hành chính trong lĩnh vực này thường xuyên được rà soát nhằm đơn giản hoá và được niêm yết công khai tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong quá trình đăng ký. Tình hình kết hôn có yếu tố nước ngoài đã chuyển biến tích cực, kịp thời chấn chỉnh những lệch lạc, tiêu cực, góp phần lành mạnh hóa quan hệ hôn nhân. Sở cũng đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác đăng ký quản lý hộ tịch và việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về hộ tịch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp, đặc biệt đã kiến nghị thành phố thu hồi, hủy bỏ các Quyết định cải chính hộ tịch do UBND các quận, huyện cấp trái quy định pháp luật. Trong năm 2012, đã thực hiện đăng ký, giải quyết 492 hồ sơ hộ tịch, quốc tịch. Đã giải quyết sớm và đúng hạn là 475 hồ sơ, đạt tỷ lệ 96,54%. Những hồ sơ trễ hạn là do nhiều nguyên nhân khách quan như phải chờ kết quả xác minh của Công an thành phố, Công an và UBND các địa phương, đơn vị ngoại tỉnh và chờ kết quả trả lời của Bộ Tư pháp về hồ sơ quốc tịch, hồ sơ ghi chú ly hôn. Công tác Lý lịch tư pháp được triển khai đồng bộ, chủ động tăng cường phối hợp với các ngành liên quan trong việc tiếp nhận các thông tin lý lịch tư pháp, lưu trữ hồ sơ của những người bị kết án và cung cấp thông tin cho Trung tâm Lý lịch quốc gia.
Quản lý nhà nước trên lĩnh vực Bổ trợ tư pháp có những khởi sắc mới, đi vào nền nếp, chuyên nghiệp hơn, các thủ tục hành chính trong lĩnh vực này tiếp tục được đẩy mạnh đã góp phần ổn định, tạo an toàn pháp lý cho thị trường bất động sản cũng như đáp ứng nhu cầu của tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp. Hiện nay, trên địa bàn thành phố có 60 tổ chức hành nghề luật sư và 03 luật sư hành nghề với tư cách cá nhân, Đoàn Luật sư thành phố có 130 luật sư chính thức và 33 luật sư tập sự. Trong năm, Sở đã thành lập đoàn kiểm tra và tổ chức kiểm tra 20 tổ chức hành nghề luật sư tại các quận Hải Châu, Thanh Khê. Thành phố Đà Nẵng hiện có 11 tổ chức hành nghề công chứng, trong đó 03 Phòng Công chứng, 08 Văn phòng Công chứng. Trong năm, Sở đã tiến hành kiểm tra 10 tổ chức hành nghề công chứng, qua kiểm tra đã yêu cầu các tổ chức hành nghề công chứng chấn chỉnh, rút kinh nghiệm, khắc phục sai sót trong thời gian tới, đồng thời tiến hành phạt cảnh cáo đối với lỗi vi phạm quy định về lưu trữ hồ sơ công chứng. Nhằm nâng cao kỹ năng nghiệp vụ của đội ngũ thực hiện công tác công chứng, trong năm, Sở cũng đã tổ chức thành công Hội thi “Kỹ năng, nghiệp vụ công chứng thành phố Đà Nẵng năm 2012”. Đặc biệt, Sở tiếp tục thực hiện việc triển khai Thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực công chứng giữa Sở Tư pháp thành phố Đà Nẵng và Hội đồng công chứng Tòa thượng thẩm khu vực Douai - Cộng hòa Pháp, trong năm, Sở đã đón Đoàn của Hội đồng công chứng Tòa thượng thẩm khu vực Douai - Cộng hòa Pháp sang thăm và làm việc và tổ chức thành công 04 cuộc Tọa đàm về nghiệp vụ công chứng với Đoàn này.
Công tác Tổ chức cán bộ luôn luôn được coi trọng. Sở tiếp tục củng cố, kiện toàn về tổ chức, bố trí lại nhân sự cho các đơn vị trực thuộc; bổ nhiệm chức vụ Trưởng, Phó phòng cho 5 trường hợp; chuyển đổi vị trí công tác cho 5 trường hợp theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP; Xây dựng và trình Đề án về bổ sung biên chế thực hiện công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn thành phố; Thực hiện việc phân cấp quản lý cán bộ viên chức cho các Tổ chức sự nghiệp trực thuộc Sở. Đối với công tác quy hoạch cán bộ, thực hiện các bước quy hoạch theo Hướng dẫn của cấp trên, Sở đã triển khai thực hiện công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2012 - 2020 và báo cáo kết quả quy hoạch lên Ban Tổ chức Thành ủy, đã đưa vào danh sách quy hoạch giữ chức vụ cao hơn cho 10 trường hợp đối với một số chức vụ như: Giám đốc Sở, Phó Giám đốc Sở; Trưởng phòng, Phó trưởng phòng và tương đương.
Công tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật kiến thức mới cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức luôn được chú trọng. Trong năm, Sở đã cử gần 100 lượt cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ cũng như về lý luận chính trị; cử 07 cán bộ dự học đào tạo sau đại học; cử 01 cán bộ của Sở thuộc Đề án Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của thành phố dự học đào tạo sau đại học tại Anh quốc. Năm 2012, Sở Tư pháp thành phố Đà Nẵng là một trong 07 sở, ngành thuộc thành phố được chọn triển khai thực hiện thí điểm mô hình đánh giá kết quả làm việc của công chức; trong đó thành phố Đà Nẵng là địa phương đầu tiên được Bộ Nội vụ chọn để triển khai thực hiện thí điểm mô hình đánh giá kết quả công chức này. Trong năm 2012, Sở cũng đã tổ chức Đoàn công tác làm việc với UBND các quận, huyện về việc triển khai công tác tư pháp năm 2012, trong đó chú trọng vào công tác củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ xã, phường, quận, huyện. Sau khi làm việc, Sở đã đề nghị UBND các quận, huyện chỉ đạo rà soát, kiện toàn đội ngũ cán bộ các Phòng Tư pháp, Tư pháp các xã, phường theo Đề án Củng cố, kiện toàn và nâng cao năng lực đội ngũ công chức Tư pháp - hộ tịch xã, phường thuộc thành phố Đà Nẵng, giai đoạn 2010 - 2015.
Công tác cải cách hành chính đã có nhiều đổi mới, Sở đã đăng ký thực hiện Cuộc vận động “3 hơn” trong công tác cải cách hành chính theo hướng thực hiện các mục tiêu nhanh hơn, hợp lý hơn, thân thiện hơn bằng việc tiếp tục cắt giảm 30% thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động của ngành. Các lĩnh vực hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp đã được rà soát để cải tiến quy trình, biểu mẫu, rút gọn thời gian, như các loại biểu mẫu công chứng, hộ tịch; công khai niêm yết, thủ tục, công khai đường dây nóng, củng cố các hòm thư góp ý giúp nhân dân thực hiện việc giám sát, phản ánh kịp thời những hành vi nhũng nhiễu, hạch sách của cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện công khai, minh bạch trong mua sắm tài sản công, xây dựng cơ bản, quản lý và sử dụng tài chính của cơ quan, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng kinh phí quản lý hành chính.
Công tác nghiên cứu khoa học tiếp tục bám sát yêu cầu, mục đích, nhiệm vụ của Ngành. Trong năm 2012, Sở tiếp tục bảo vệ thành công, đạt loại xuất sắc Đề tài khoa học “Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ pháp chế Sở, ngành trong công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng” và tiếp tục triển khai Đề tài khoa học “Thực trạng và giải pháp nâng cao vai trò và hiệu quả của công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng” trong năm đến. Các Đề tài nghiên cứu khoa học do Sở Tư pháp chủ trì xây dựng và hoàn thiện đã tạo cơ sở lý luận pháp lý và cơ sở thực tiễn cho hoạt động xây dựng các văn bản pháp luật của Ngành.
Một năm trôi qua, điểm lại một vài kết quả nổi bật của Ngành Tư pháp Đà Nẵng để thấy rằng, đạt được những kết quả đáng khích lệ như vậy chính là nhờ vào sự quan tâm, chỉ đạo và tạo điều kiện của Thành uỷ, HĐND, UBND thành phố Đà Nẵng cũng như của Bộ Tư pháp về chuyên môn nghiệp vụ, trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ cho các lĩnh vực công tác. Đây cũng là sự cố gắng, nỗ lực của toàn thể cán bộ công chức, viên chức của toàn ngành, là sự đoàn kết, thống nhất của lãnh đạo trong công tác chỉ đạo điều hành để phục vụ ngày càng tốt hơn yêu cầu của công dân, đáp ứng kịp thời đòi hỏi ngày càng nặng nề của nhiệm vụ được giao. Một năm cũ khép lại, Tư pháp Đà Nẵng lại có thể phấn khởi mở đầu một năm mới với nhiều nỗ lực cố gắng hơn vì hạnh phúc của cộng đồng./.
- H.A -