Xoá “đói thông tin” thông qua tủ sách pháp luật (TSPL) là góp phần khắc phục khó khăn cho đời sống của nhân dân và hạn chế những bất ổn về an ninh, trật tự khu vực biên giới, biển đảo. Vì thế, thời gian qua, hoạt động xây dựng TSPL là nội dung quan trọng được duy trì thường xuyên tại các đơn vị bộ đội biên phòng (BĐBP).
Không thể thiếu ở các đồn, trạm biên phòng!
Bộ Tư lệnh BĐBP cho biết, do biên chế tổ chức của lực lượng, việc xây dựng TSPL trong BĐBP được chia thành 2 cấp: Cấp đầu mối trực thuộc Bộ tư lệnh (BĐBP tỉnh, thành, cơ quan, đơn vị, nhà trường) xây dựng TSPL; cấp đơn vị cơ sở (đồn, đại đội, hải đội và tương đương) xây dựng Ngăn sách, ô sách pháp luật. Thông qua đó, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, chiến sỹ BĐBP và nhân dân khu vực biên giới, biển đảo, vận động quần chúng tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới Tổ quốc ngày càng tốt hơn. Vì thế, tủ sách, ngăn sách, ô sách pháp luật thực sự là "điểm đến" tin cậy của cán bộ và nhân dân khu vực biên giới, biển đảo, là nội dung không thể thiếu trong hệ thống thiết chế văn hoá ở các đồn, trạm biên phòng hiện nay.
Để “phong phú hoá” tủ sách, ngăn sách, ô sách pháp luật, các đơn vị BĐBP thực hiện nghiêm chế độ luân chuyển sách với thư viện tỉnh, huyện, xã và điểm bưu điện văn hoá xã. Đồng thời, khuyến khích các đơn vị trích một phần quỹ vốn để mua thêm sách pháp luật và phát động mỗi cán bộ, chiến sỹ một năm ủng hộ một cuốn sách. Không tự mình “gồng gánh”, BĐBP các địa phương (Lạng Sơn, Hà Giang, Quảng Ninh, Thái Bình, Sóc Trăng, Quảng Nam, TP.HCM…) còn phối hợp với TSPL xã, bưu điện văn hoá xã, thư viện tỉnh… trong việc khai thác TSPL, tạo nên các mô hình tiêu biểu góp phần nâng cao chất lượng xây dựng và khai thác tủ sách, ngăn sách pháp luật, xây dựng nông thôn vùng biên giới ngày càng đổi mới.
Còn cần đầu tư
Tuy nhiên, theo đánh giá của Bộ Tư lệnh BĐBP, cũng như các thiết chế văn hoá nói chung, hệ thống TSPL nói riêng ở các xã, phường biên giới, biển đảo, nhất là các thôn, bản vùng sâu, vùng xa hiện nay rất thiếu và yếu chưa đảm bảo số lượng và chất lượng để phục vụ cán bộ và nhân dân.
Trung bình mỗi xã mới có 1 TSPL, nhiều xã chỉ có 1 tủ sách chung (bao gồm cả sách pháp luật với các loại sách, truyện và báo chí khác); số lượng đầu sách pháp luật vừa thiếu, vừa cũ, ít được cập nhật với các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành. Hơn nữa, cùng trong tình trạng không có nhân viên quản lý chuyên trách, các tủ sách, ngăn sách, ô sách pháp luật của BĐBP thường do các cán bộ, chiến sỹ làm kiêm nhiệm nên thiếu tính chuyên nghiệp, khiến hạn chế khả năng đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, tìm hiểu sách và tài liệu pháp luật của cán bộ và nhân dân.
Trong khi đó BĐBP chưa có đủ các điều kiện để tự xây dựng nhiều tủ sách, ngăn sách pháp luật, mà chủ yếu dựa vào sự phối hợp giữa khả năng tự có của các đơn vị BĐBP với các ban, ngành ở từng địa phương nên việc quản lý, khai thác, sử dụng còn gặp nhiều khó khăn…
Trước những khó khăn trong việc duy trì TSPL của BĐBP và vai trò, vị trí của thiết chế văn hoá này trong việc nâng cao dân trí, yêu cầu đầu tư phát triển TSPL là rất cần thiết để đưa được nhiều thông tin, nhất là thông tin pháp luật, đến với người dân ở các địa bàn khó khăn như hải đảo, miền núi./.
Hương Giang
| Đến nay, 100% các đồn, đại đội biên phòng đã xây dựng được ngăn sách, ô sách pháp luật (500 ngăn sách, ô sách pháp luật) và thư viện cơ quan bộ chỉ huy biên phòng các tỉnh, thành đều có TSPL (43 TSPL). Trong mỗi ngăn sách, ô sách pháp luật ở đồn biên phòng có ít nhất 14 đầu sách, với số lượng trên 100 cuốn. Tủ sách, ngăn sách, ô sách pháp luật của BĐBP đã góp phần nâng cao hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật và khả năng thực thi pháp luật của cán bộ, chiến sỹ và nhân dân vùng biên giới, giảm số vụ vi phạm kỷ luật, pháp luật trong BĐBP từ 2% (năm 1998) xuống dưới 1% (năm 2002) và dưới 0,1% (năm 2008). |