Công tác xây dựng, ban hành, rà soát, kiểm tra và xử lý văn bản QPPL cần được tập huấn và bồi dưỡng thường xuyên, đây là một công tác nghiệp vụ hết sức quan trọng đòi hỏi cán bộ làm công tác này phải hết sức tinh thông nghiệp vụ mới đảm bảo được văn bản được ban hành đúng quy định của pháp luật và phát hiện, xử lý kịp thời văn bản có dấu hiệu trái pháp luật, nhằm giúp chính quyền các cấp xây dựng và ban hành văn bản đúng pháp luật, có hiệu quả, hiệu lực và phát huy giá trị của văn bản trong cuộc sống.
Để tiếp tục trang bị, nâng cao nghiệp vụ về công tác xây dựng, ban hành, rà soát, kiểm tra và xử lý văn bản QPPL cho đội ngũ làm công tác này trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, kịp thời phát hiện, xử lý những văn bản trái với quy định của pháp luật hiện hành hoặc không còn phù hợp nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của hệ thống pháp luật, Sở Tư pháp Lạng Sơn đã ban hành kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác xây dựng, ban hành, rà soát, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 cho Cộng tác viên kiểm tra văn bản QPPL cấp tỉnh; cán bộ pháp chế các Sở, Ban, Ngành trên địa bàn tỉnh, cán bộ làm công tác soạn thảo, rà soát văn bản QPPL; cán bộ, công chức Phòng VBPQ, phòng Kiểm tra văn bản QPPL của Sở Tư pháp; Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện và 01 cán bộ làm công tác thẩm định, rà soát, kiểm tra và xử lý văn bản QPPL của Phòng Tư pháp cấp huyện.
Yêu cầu của đợt tập huấn, bồi dưỡng này là tập trung vào những nội dung cơ bản về công tác xây dựng, ban hành, rà soát, kiểm tra và xử lý văn bản QPPL của địa phương, qua đó giúp cho đội ngũ cán bộ làm công tác này nắm bắt được những nội dung, những kỹ năng cơ bản trong công tác xây dựng, ban hành, rà soát, kiểm tra và xử lý văn bản QPPL, từ đó góp phần thực hiện có hiệu quả công tác này tại cơ quan, đơn vị.
Nội dung của đợt tập huấn, bồi dưỡng tập trung vào các nội dung chính sau:
Thứ nhất: Triển khai những nội dung cơ bản của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2008; Thông tư liên tịch số 158/2007/TTLT- BTC- BTP ngày 28/12/2007 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn về quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ cho công tác kiểm tra văn bản QPPL; Thông tư liên tịch số 09/2007/TTLT- BTC- BTP ngày 15/11/2007 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản QPPL của HĐND, UBND.
Thứ hai: Tập huấn, bồi dưỡng về nghiệp vụ công tác soạn thảo, góp ý, thẩm định, ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh, cấp huyện trên cơ sở quy định tại Luật Ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND năm 2004 và Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND và các văn bản có liên quan.
Thứ ba: Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác rà soát, kiểm tra và xử lý văn bản QPPL trên cơ sở quy định tại Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản QPPL; Thông tư số 01/2004/TT- BTP ngày 16/6/2004 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 135/2003/NĐ-CP; Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT- BNV- VPCP ngày 06/5/2005 của Bộ Nộ vụ, Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Thứ tư: Hướng dẫn thống nhất các biểu mẫu, sổ sách phục vụ cho công tác kiểm tra và xử lý văn bản QPPL.
Dự kiến Đợt tập huấn, bồi dưỡng này sẽ do Báo cáo viên pháp luật của Trung ương hoặc Báo cáo viên PL của tỉnh thực hiện trong 3 ngày vào tháng 11 tới./.
Đức Khoa