Trong đời sống xã hội Việt Nam quan niệm "lấy hoà làm trọng" đã tác động sâu sắc đến cách đối nhân xử thế. Hoà giải cơ sở đã trở thành một truyền thống tốt đẹp góp phần giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, với vai trò hàn gắn vết thương thay cho việc cắt bỏ vết thương trong quá trình giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp, hoà giải có một ý nghĩa xã hội sâu sắc. Bên cạnh đó sách pháp luật đóng vai trò quan trọng là công cụ truyền tải những chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến cán bộ nhân dân, là nguồn cung cấp thông tin về các văn bản pháp luật nhằm phục vụ hoạt động bảo vệ pháp luật của cơ quan nhà nước, giúp người dân hiểu và chấp hành các quy định của pháp luật, giảm bớt tình trạng khiếu kiện tràn lan gây lãng phí về thời gian và tiền của cho cơ quan nhà nước và công dân.
Sau 10 năm thực hiện pháp lệnh về tổ chức và hoạt động hoà giải ở cơ sở và xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, ngày 30 tháng 7 năm 2008 Thành Phố Điện Biên Phủ tổ chức chức tổng kết 10 năm thực hiện pháp lệnh tổ chức và hoạt động hoà giải cơ sở; xây dựng và quản lý tủ sách pháp luật giai đoạn (1998 – 2008), thông qua tổng kết nhằm đánh giá những kết quả đã làm được chưa làm được, hiệu quả các mô hình, hình thức thực hiện có hiệu quả trong giai đoạn hiện nay để nhân rộng trong thời gian tới; kịp thời khen thưởng, động viên các điển hình tiên tiến, xuất sắc; đồng thời tập trung chỉ rõ những tồn tại yếu kém rút ra những bài học kinh nghiệm trong chỉ đạo tổ chức thực hiện.
Đến dự và chỉ đạo Hội nghị có các đồng chí lãnh đạo Sở Tư pháp; Thường trực thành uỷ, HĐND, UBND, UBMTTQ thành phố, đại diện các cơ quan ban ngành đoàn thể thành phố; đại diện UBND các xã phường; các cán bộ Tư pháp, Tổ trưởng hoà giải của các tổ dân phố, bản và các hoà giải viên tiêu biểu ở cơ sở. Tại Hội nghị lãnh đạo phòng Tư pháp thành phố đã trình bày báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Pháp lệnh tổ chức và hoạt động hoà giải ở cơ sở; xây dựng và quản lý tủ sách pháp luật ở xã, phường trên địa bàn thành phố, thẳng thắn đánh giá những kết quả đạt được cũng như những tồn tại, yếu kém trong hoạt động hoà giải cơ sở và công tác xây dựng quản lý tủ sách pháp luật cấp xã; phương hướng nhiệm vụ trong thời gian tới, và các tham luận chuyên đề của Uỷ ban MTTQ thành phố; UBND xã Thanh Minh, Tổ trưởng tổ hoà giải tổ dân phố 23 phường Mường Thanh, UBND phường Thanh Bình,... về cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư; công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân các dân tộc thiểu số thông qua hoạt động hoà giải cơ sở; công tác xây dựng quản lý và khai thác tủ sách pháp luật,… Hội nghị cũng được nghe ý kiến phát biểu, chỉ đạo của lãnh đạo Sở Tư pháp và Thường trực Thành uỷ, trong đó nhấn mạnh: "phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những tồn tại yếu kém, UBND các phường, xã, tổ hoà giải cần có biện pháp phù hợp, chú trọng hơn nữa việc phối hợp giữa chính quyền với MTTQ, các tổ chức thành viên của Mặt trận ở cơ sở trong công tác hoà giải đảm bảo các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân khi có phát sinh được giải quyết nhanh chóng, kịp thời ngay từ cơ sở, tránh để phát sinh điểm nóng, kéo dài phức tạp gây mất ổn định về an ninh trật tự; không ngừng nghiên cứu để đổi mới công tác tuyên truyền, quán triệt học tập tới các đối tượng, với mỗi đối tượng cần lựa chọn hình thức phổ biến giáo dục cho phù hợp; hàng năm xây dựng kế hoạch chỉ đạo hoạt động của các tổ hoà giải tương ứng tình hình thực tế của từng địa phương và cung cấp tài liệu, văn bản phù hợp cho các hoà giải viên, vận động các cá nhân nhiệt tình có uy tín để tham gia vào tổ hoà giải. Thường xuyên rà soát và bổ sung sách pháp luật mới đảm bảo theo yêu cầu và phục vụ tốt cho việc nghiên cứu khai thác tủ sách pháp luật của cán bộ và nhân dân góp phần nâng cao dân trí pháp lý cho nhân dân, ngăn ngừa mâu thuẫn, tranh chấp, giữ gìn sự hoà thuận yên vui của từng gia đình, địa bàn dân cư sự hoà thuận cộng đồng dân tộc".
Để động viên kịp thời những tập thể, cá nhân, UBND thành phố đã ra quyết định tặng giấy khen cho 6 tập thể và 8 cá nhân đã có nhiều thành tích xuất sắc trong công tác hoà giải cơ sở và xây dựng và quản lý tủ sách pháp luật ở xã, phường từ năm 1998 đến năm 2008.
Từ những kết quả đạt được trong công tác hoà giải cơ sở và xây dựng quản lý tủ sách pháp luật của thành phố Điện Biên phủ trong 10 năm qua đã khẳng định sự nỗ lực rất lớn của từng ngành thành viên và bộ máy chính quyền cơ sở cũng như các cơ quan đơn vị trên địa bàn thành phố. Đây sẽ là tiền đề động lực để thúc đẩy thành phố nói riêng và tỉnh Điện Biên nói chung phát huy những thành quả đã làm được; khắc phục những tồn tại yếu kém nhằm chỉ đạo và thực hiện tốt hơn nhiệm vụ trong thời gian tới, giúp nhân dân thấy được lẽ phải, điều hay, các bên tranh chấp hiểu biết lẫn nhau, cảm thông, chia sẻ quyền lợi ích trên cơ sở tự nguyện phù hợp với pháp luật và truyền thống đạo đức hướng tới sự nhường nhịn, bao dung giải quyết kịp thời và không để các mâu thuẫn tranh chấp nhỏ trở thành lớn, đơn giản trở lên phức tạp. Sách pháp luật góp phần nâng cao dân trí pháp lý cho nhân dân, đặc biệt đối với cán bộ, công chức chính quyền cơ sở; sách pháp luật phải trở thành là công cụ, phương tiện giúp họ tiếp cận tìm hiểu vận dụng đúng chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, góp phần nâng cao kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, điều hành giải quyết công việc hàng ngày ở địa phương, góp phần củng cố khối đoàn kết cộng đồng của dân tộc, ngăn ngừa phát sinh tội phạm và tranh chấp; giữ gìn sự hoà thuận yên vui của từng gia đình, làng xóm, sự hoà hợp tạo nên nội lực phát triển đất nước./.
Hải Yến