Thực hiện Quyết định số 49/QĐ-BTP ngày 16/01/2008 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, về việc ban hành Chương trình công tác trọng tâm Ngành Tư pháp năm 2008; Kế hoạch số 07/KH-STP về tổ chức thực hiện các nhiệm vụ công tác Tư pháp năm 2008, được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 155/QĐ-UBND ngày 04/02/2008 và yêu cầu chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh về phát triển KT-XH, AN-QP, giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn tỉnh Điện Biên. Qua 6 tháng đầu năm 2008, Ngành Tư pháp đã đạt được kết quả cụ thể như sau:
Công tác chỉ đạo triển khai, tổ chức thực hiện nhiệm Vu: Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết số 48 của Ban Bí thư về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống Pháp luật Việt Nam và Nghị quyết 49 về Chiến lược cải cách Tư pháp. Hưởng ứng cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Chủ tịch Hồ Chí Minh; chào mừng 25 năm ngày thành lập Ngành Tư pháp tỉnh Điện Biên (25/5/1983 - 25/5/2008). Chi bộ Sở Tư pháp đã đề ra Nghị quyết lãnh đạo toàn diện trên các lĩnh vực hoạt động, chú trọng kiện toàn tổ chức, cán bộ, tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, động viên công chức, viên chức phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn, tăng cường kỷ luật, kỷ cương lao động trong thực thi công vụ của công chức, viên chức trong ngành, thực hiện tiết kiệm chống lãng phí và phòng, chống tham nhũng.
Công tác Xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật:
Cấp tỉnh: Xây dựng trình UBND tỉnh 2 dự thảo văn bản QPPL; Thẩm định 16 văn bản do các ngành soạn thảo yêu cầu. Trong đó đề nghị trình HĐND thông qua, UBND tỉnh ban hành 15 văn bản; Tham gia ý kiến vào 9 dự thảo văn bản QPPL do trung ương và địa phương ban hành; Rà soát 210 văn bản liên quan đến công tác quy hoạch trên địa bàn tỉnh, qua rà soát đã đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi bổ sung 14 văn bản, đề nghị ban hành mới 21 văn bản; Phòng chuyên môn của Sở đã tiến hành kiểm tra văn bản của HĐND, UBND huyện Điện Biên, Tuần Giáo, Tủa chùa và một số xã thuộc huyện Điện Biên với tổng số 642 văn bản trong đó phát hiện 7 văn bản ban hành trái thẩm quyền đề nghị Chủ tịch UBND huyện huỷ bỏ và đề nghị bãi bỏ 10 văn bản không phù hợp với các quy định của cơ quan nhà nước cấp trên.
Cấp huyện: tham mưu cho UBND cùng cấp xây dựng, ban hành 37 văn bản; thẩm định: 117 văn bản; Rà soát: 4.926 văn bản; qua rà soát đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung 71 văn bản, ban hành mới 88 văn bản; Kiểm tra và tự kiểm tra: 1.125 văn bản, trong đó phát hiện và đề nghị huỷ bỏ 17 văn bản ban hành trái thẩm quyền, bãi bỏ 21 văn bản không còn phù hợp.
Qua kiểm tra trực tiếp Ngành đã phát hiện những sai sót, kiến nghị khắc phục kịp thời, đồng thời hướng dẫn nghiệp vụ và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong lĩnh vực ban hành văn bản QPPL của các cấp, các ngành
Công tác Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật: Ngay từ đầu năm, đã tham mưu, trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2008 và triển khai Nghị quyết số 61 của Chính phủ về tiếp tục triển khai, thực hiện Chỉ thị số 32 của Ban Bí thư về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Điện Biên. Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đã tham mưu cho UBND cùng cấp ban hành Kế hoạch PBGDPL năm 2008.
Với vai trò là cơ quan thường trực của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh, Sở đã làm tốt công tác tham mưu, chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL năm 2008. Tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn việc triển khai thực hiện các Chương trình Quốc gia về phổ biến giáo dục pháp luật. Đặc biệt là chương trình phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn theo Quyết định số: 212/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tiến hành sơ kết giai đoạn I, tiếp tục thực hiện kế hoạch giai đoạn II của Đề án 212; Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 16/2007/QĐ-UBND về Quy định nội dung chi phục vụ công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh và Kế hoạch 444/KH-UBND về việc Tổng kết 10 năm thực hiện Pháp lệnh về tổ chức và hoạt động hoà giải ở cơ sở và Quyết định 1067/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tủ sách pháp luật.
Hướng dẫn Phòng Tư pháp các huyện Điện Biên, Mường Ảng, TP.Điện Biên Phủ thành lập 4 CLB pháp luật nâng tổng số CLB pháp luật lên 73 Câu lạc bộ (trong đó có 35 Câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý). Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật ở cấp huyện đã được đẩy mạnh và có hiệu quả. Trong 6 tháng đầu năm ngành đã thực hiện tuyên truyền 32 cuộc, cho 12.147 lượt người , cấp phát 23.012 tài liệu các loại. Phối hợp với cơ quan Báo, Đài phát thanh truyền hình địa phương duy trì tốt chuyên mục "Nhà nước và Pháp luật", phát hành "Bản tin Tư pháp Điện Biên" 4 số với 2.000 cuốn, biên soạn 3 bộ tài liệu với 1.500 cuốn tài liệu nghiệp vụ làm cẩm nang cho Báo cáo viên Pháp luật. Công tác hoà giải trong 6 tháng đã tiến hành hoà giải được: 179 vụ việc (trong đó hoà giải thành 158 vụ đạt chiếm 73,4%). Hiện nay toàn tỉnh có trên 98/106 xã, phường, thị trấn có tủ sách pháp luật, riêng TP. Điện Biên Phủ 8/8 phường, xã có tủ sách pháp luật, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân tìm hiểu về pháp luật.
Công tác Trợ giúp pháp lý:Trong 6 tháng đầu năm 2008 Trung tâm TGPL đã tổ chức 10 đợt TGPL lưu động tại các huyện Điện Biên, Điện Biên Đông, Tuần Giáo, Tủa Chùa; trợ giúp pháp lý được 391 vụ việc (tăng so với cùng kỳ năm 2007 là 62 vụ, chủ yếu là TGPL ngoài trụ sở), cho 2.312 người, tham gia tranh tụng tại phiên toà 26 vụ, đưa ra 3 kiến nghị để thực hiện trợ giúp pháp lý cho các đối tượng.
Đến nay Trung tâm TGPL phối hợp, hướng dẫn hướng cơ sở xã thành lập được 35 Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý theo chương trình 135 giai đoạn II, chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo, tăng 24 CLB so với năm 2007. Công nhận 81 cộng tác viên TGPL (trong đó có 30 Cộng tác viên đang công tác, sinh sống ở cơ sở xã).
Công tác Hành chính - Bổ trợ tư pháp: Tiếp tục triển khai Nghị định số: 158/2005/NĐ–CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về đăng ký và quản lý hộ tịch; Nghị định số: 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính. Ngành đã tổ chức đoàn kiểm tra công tác tư pháp - hộ tịch - chứng thực tại các xã, phường của Thành phố Điện Biên Phủ, huyện Điện Biên, hướng dẫn nghiệp vụ cho các Phòng Tư pháp cấp huyện, cấp phát cho cơ sở 650 sổ Hộ tịch miễn phí và các loại tờ rơi, biểu mẫu tuyên truyền cho việc đăng ký khai sinh, góp phần làm chuyển biến thực sự trong công tác đăng ký, quản lý hộ tịch. Trong 6 tháng đầu năm, số cặp đăng ký kết hôn toàn tỉnh 894 trường hợp (trong đó có 03 trường hợp đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài); khai sinh: 3.822 trường hợp; khai tử: 418 trường hợp; cải chính hộ tịch: 57 trường hợp; Cấp phiếu lý lịch Tư pháp cho 14 công dân theo yêu cầu.
Phòng Công chứng số 1 và Phòng Tư pháp các huyện, thị, thành phố đã giải quyết kịp thời đúng thẩm quyền, đúng pháp luật các yêu cầu về công chứng, chứng thực cho các tổ chức và công dân: Thực hiện công chứng được 81 việc, lệ phí thu được 12.190.000đ; Chứng thực các phòng Tư pháp được 4.595 việc, lệ phí thu được 22.940.500 đồng., UBND cấp xã chứng thực: 11.836 việc, thu 117.635.500đồng.
Công tác Thi hành án dân sự: 6 tháng đầu năm 2008 Hội đồng tiêu huỷ tang vật của tỉnh đã tổ chức tiêu huỷ 5.556,89g Hêrôin; 95,1g Thuốc phiện; 225 viên Hồng phiến; và một số tang vật khác không còn giá trị sử dụng; công tác thi hành án dân sự toàn tỉnh thi hành xong: 1.258 việc, đạt: 67,45%, đã thu, giải quyết: 5.409.119.000đồng, đạt: 44,64%.
Có thể nói công tác Tư pháp 6 tháng đầu năm 2008 của toàn ngành đã có sự chuyển biến tích cực so với cùng kỳ năm 2007 đó là sự cố gắng phấn đấu, nỗ lực của công chức, viên chức toàn ngành và sự thống nhất lãnh đạo trong điều hành tổ chức, đã tạo động lực thúc đẩy cho việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, mục tiêu tiếp theo trong 6 tháng cuối năm 2008./.
Nguyệt Nga