Ngày 10.1.2008, UBND tỉnh Bình Định ban hành Quyết định số 14/QĐ-UBND về việc ban hành Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2008 trên địa bàn tỉnh Bình Định.
Theo đó, năm 2008, Các Sở, ban, ngành, UBND các cấp, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp căn cứ vào nội dung các văn bản quy phạm pháp luật đã được Quốc hội Khoá XII thông qua kỳ họp thứ 2 và Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2008 của Quốc hội; trên cơ sở chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tư pháp, Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố phải phổ biến đến cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân những văn bản quy phạm pháp luật sau đây: Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm; Luật Thuế thu nhập cá nhân; Luật Chất lượng sản phẩm hàng hoá; Luật Hoá chất; Luật Đặc xá; Luật Tương trợ tư pháp; và Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09 tháng 12 năm 2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khoá IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân.
Ngoài các văn bản quy phạm pháp luật nêu trên, trong năm 2008 căn cứ vào điều kiện và nhu cầu tìm hiểu pháp luật của cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật, có liên quan thiết thực đến đời sống nhân dân như: Pháp luật về đất đai; tài nguyên, môi trường; giao thông; khiếu nại, tố cáo; đầu tư, một số Luật khác, Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ, Quyết định, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh liên quan đến thủ tục hành chính và các văn bản quy phạm pháp luật khác nhằm phục vụ nhiệm vụ chính trị của ngành, địa phương.
Để tổ chức triển khai kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2008, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh tiếp tục quán triệt sâu sắc và thực hiện tốt Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09 tháng 12 năm 2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; xác định rõ phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống chính trị đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng; Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09 tháng 12 năm 2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khoá IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân; Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010; Kiện toàn tổ chức và nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp theo hướng đảm bảo thiết thực, tránh hình thức; xác định rõ vị trí, phát huy vai trò của Hội đồng là tổ chức phối hợp chỉ đạo giữa các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể ở địa phương về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Duy trì và nâng cao chất lượng các phiên họp của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp, tăng cường đôn đốc, kiểm tra, báo cáo, rút kinh nghiệm trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp phải phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức thành viên vận động quần chúng nhân dân tích cực tham gia tìm hiểu pháp luật và phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; Toà án nhân dân tỉnh đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động điều tra, truy tố, xét xử. Tiếp tục củng cố và bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật các cấp; huy động báo cáo viên pháp luật tỉnh, huyện, thành phố, tuyên truyền viên pháp luật của xã, phường, thị trấn tham gia các buổi phổ biến, giáo dục pháp luật theo yêu cầu của cơ quan, đơn vị, cơ sở; Các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật phải gắn với các phong trào thi đua yêu nước ở địa phương, đơn vị, trực tiếp phục vụ cho việc hoàn thành các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội ở địa phương, các cấp, các ngành. Đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Căn cứ vào Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2008 của Uỷ ban nhân dân tỉnh, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp, các ngành phải xây dựng Kế hoạch ở cấp mình. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải được tiến hành thường xuyên, liên tục và sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm để nhân rộng các mô hình tuyên truyền có hiệu quả, thu hút nhiều người tham gia, đưa được nhiều kiến thức pháp luật đến các đối tượng, như thường xuyên đổi mới các hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng như: Đài Phát thanh-Truyền hình và Báo Bình Định, do các cơ quan thông tin đại chúng chủ động thực hiện, có sự phối hợp của Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan; đẩy mạnh công tác trợ giúp pháp lý miễn phí dưới nhiều hình thức phù hợp cho các đối tượng được trợ giúp pháp lý ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, các đối tượng chính sách, đối tượng là người nghèo. Tăng cường hình thức tuyên truyền miệng, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; lồng ghép hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật vào các hoạt động của các cơ quan, đơn vị; coi việc thi tìm hiểu pháp luật, học tập là tiêu chuẩn để bình xét thi đua khen thưởng, qua đó nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức trách nhiệm công chức, viên chức trong việc thực hành công vụ, phục vụ nhân dân; Biên soạn các loại đề cương tuyên truyền, tập hỏi-đáp pháp luật làm tài liệu tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ xã, phường, thị trấn, các cộng tác viên trợ giúp pháp lý, hoà giải viên cơ sở, tuyên truyền viên pháp luật gởi đến tổ dân phố, hộ gia đình; Uỷ ban nhân dân các xã, phường, thị trấn cần có biện pháp tích cực để khai thác hiệu quả các tủ sách pháp luật, thường xuyên thông báo nội dung sách, tài liệu pháp luật cho nhân dân đến mượn, đọc pháp luật; thực hiện việc luân chuyển sách pháp luật giữa các điểm bưu điện văn hoá xã với tủ sách pháp luật xã nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động cũng như làm phong phú về chủng loại, sát hợp về nội dung theo yêu cầu của nhân dân. Tiếp tục thực hiện việc xây dựng tủ sách pháp luật ở các cơ quan nhà nước, các doanh nghiệp, trường học theo hướng dẫn tại Thông tư Liên tịch số 02/2006/TTLT-BTP-BCA-BQP-BGDĐT-BLĐTBXH-TLĐLĐVN ngày 07/6/2006 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động, thương binh và xã hội, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, nhằm tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, học sinh, sinh viên, học viên nghiên cứu nâng cao hiểu biết pháp luật. Củng cố lực lượng hoà giải viên ở cơ sở đảm bảo đủ số lượng, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật, nâng cao chất lượng đội ngũ này. Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố có kế hoạch cụ thể, thường xuyên tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật và kỹ năng phổ biến, giáo dục pháp luật cho hoà giải viên; thực hiện tốt chế độ bồi dưỡng, động viên khuyến khích các hoạt động hoà giải ở cơ sở để các hoạt động này đạt hiệu quả cao. Tiếp tục triển khai Chương trình hành động phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2 (từ năm 2008 đến năm 2010), theo Quyết định số 120/2005/QĐ-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2005 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Chương trình hành động phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh từ năm 2005 đến năm 2010. Đề nghị Toà án nhân dân các cấp thường xuyên tăng cường các buổi xét xử lưu động, nhất là các vụ án điển hình liên quan đến ma tuý, mại dâm, trộm cắp, cướp giật, tham nhũng, vi phạm pháp luật về an toàn giao thông…thông qua các phiên Toà lưu động đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật cho nhân dân.
Căn cứ Kế hoạch của Uỷ ban nhân dân tỉnh, hàng quý, hàng tháng các huyện, thành phố, sở, ngành, cơ quan, đơn vị lập kế hoạch chi tiết, chọn các chuyên đề pháp luật phù hợp để tổ chức các buổi tuyên truyền pháp luật cho cán bộ, công chức, các tầng lớp nhân dân, người lao động trong các doanh nghiệp. Tăng cường công tác chỉ đạo, giám sát, kiểm tra, đánh giá các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.Đài Phát thanh- Truyền hình, Báo Bình Định chủ động phối hợp với Sở Tư pháp và cơ quan có liên quan duy trì theo định kỳ và nâng cao chất lượng các chuyên mục: “Pháp luật và đời sống”, “Pháp luật” và “Nhà nước-Công dân” trên sóng phát thanh-truyền hình và Báo Bình Định, đồng thời phối hợp với Công an tỉnh duy trì và nâng cao chất lượng chuyên mục “An ninh Bình Định” trên các phương tiện thông tin đại chúng. Sở Tư pháp- Cơ quan thường trực của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh có kế hoạch cụ thể nâng cao chất lượng Bản tin Tư pháp Bình Định. Các sở, ngành có kế hoạch đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các Luật, Pháp lệnh, Nghị định và Quyết định của Uỷ ban nhân dân tỉnh liên quan đến lĩnh vực tài nguyên, môi trường, đền bù giải toả, đánh bắt cá xa bờ. Thường trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp tổ chức kiểm tra định kỳ về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại các cơ quan, đơn vị, địa phương, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, thường xuyên tổ chức tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật được nhà nước ban hành và bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền miệng cho đội ngũ này. Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật huyện, thành phố và sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh hàng quý, 6 tháng, năm báo cáo tình hình tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ở ngành, địa phương mình về Thường trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh (Sở Tư pháp). Thường trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh tổ chức quán triệt, triển khai và kiểm tra đôn đốc thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ 6 tháng một lần tổ chức đánh giá những mặt làm được, chưa làm được và báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh có biện pháp chỉ đạo kịp thời. Sở Tài chính căn cứ vào Kế hoạch của Uỷ ban nhân dân tỉnh, cấp kinh phí cho công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên cơ sở quy định tại Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05 tháng 8 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và Quyết định số 14/2006/QĐ-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2006 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc ban hành mức chi thực hiện nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật. Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố cấp kinh phí cho công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trên cơ sở quy định của Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05 tháng 8 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và Quyết định số 14/2006/QĐ-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2006 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc ban hành mức chi thực hiện nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật.
Nguyễn Huỳnh Huyện