Thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng (PCTN), Tỉnh uỷ Bình Định có Chương trình hành động số 13-CTr/TU, ngày 11.12.2006 về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí trên địa bàn tỉnh” và chỉ đạo triển khai thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp phòng ngừa, phát hiện xử lý những hành vi tiêu cực, tham nhũng trong các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý.
Gắn tuyên truyền với công tác kiểm tra, giám sát
Để thực hiện có hiện quả các quy định pháp luật PCTN, ngoài chương trình hành động, Tỉnh uỷ Bình Định chỉ đạo xây dựng và thực hiện quy định về tiêu chuẩn đạo đức, lối sống, tác phong công tác của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, gắn với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí. UBND tỉnh đã chỉ đạo các cấp, các ngành, địa phương trong tỉnh xây dựng chương trình, kế họach hành động, tổ chức phổ biến quán triệt và triển khai thực hiện kịp thời, nghiêm túc Luật PCTN. Đến nay hầu hết các ngành, địa phương trong tỉnh đã tổ chức phổ biến quán triệt Luật PCTN đến cán bộ chủ chốt của cấp uỷ, chính quyền, Mặt trận, đoàn thể cấp xã, phường, thị trấn, phòng, ban, cơ quan, đơn vị trực thuộc; một số nơi đã tổ chức học tập, quán triệt Luật PCTN đến cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị cơ sở. Song song với công tác tuyên truyền, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh đã tổ chức kiểm tra, thanh tra công tác quản lý vốn, tài sản tại các cơ quan, đơn vị Nhà nước. Trong lĩnh vực quản lý tài chính- ngân sách, chấn chỉnh việc tổ chức các đoàn đi công tác, học tập kinh nghiệm, khảo sát ở nước ngoài, việc mua sắm, quản lý sử dụng xe công, phương tiện thông tin liên lạc, trang thiết bị làm việc, thực hiện nghiêm túc chế độ công khai về tài chính, ngân sách.
Tăng cường kiểm tra, thanh tra thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tập trung vào 7 lĩnh vực trọng tâm: Quản lý, sử dụng đất đai; các dự án đầu tư sử dụng ngân sách nhà Nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước; quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, nhà công vụ, công trình phúc lợi công cộng; các Chương trình mục tiêu Quốc gia; quản lý, sử dụng các nguồn viện trợ, tài trợ của nước ngoài; mua sắm, trang bị, quản lý, sử dụng phương tiện đi lại; mua sắm, quản lý, sử dụng trang thiết bị làm việc. Trong lĩnh vực quản lý đầu tư, xây dựng cơ bản, chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư và xây dựng các công trình; hướng dẫn, kiểm tra việc nghiệm thu các công trình, dự án xây dựng thuộc thẩm quyền của tỉnh có sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, nhất là các công trình về giao thông, thuỷ lợi...
Những phát hiện và xử lý
Qua công tác thanh tra, kiểm tra năm 2007, đã phát hiện 5 vụ có hành vi tiêu cực, có dấu hiệu tham nhũng, gây thiệt hại tài sản của Nhà nước trên 302 triệu đồng; bước đầu đã xử lý, thu hồi trên 187 triệu đồng, chuyển hồ sơ sang Cơ quan Điều tra xử lý hình sự 5 vụ. Cụ thể, tại huyện Phù Cát, đã xảy ra 2 vụ chiếm đoạt tài sản của Nhà nước, tập thể bằng hành vi tham nhũng, như: HTXNN và Dịch vụ xã Cát Khánh đã thu - chi sai nguyên tắc, 1 cá nhân đã lợi dụng sở hở để tham ô, gây thiệt hại cho tập thể trên 110 triệu đồng. Tại UBND xã Cát Hiệp, 2 cá nhân đã chiếm đoạt, tham ô công quỹ trên 25 triệu đồng. Cả 3 cá nhân có vi phạm, cơ quan thanh tra đã chuyển hồ sơ sang Cơ quan Điều tra đề nghị xử lý hình sự, với hành vi tham ô tài sản. Tại huyện Tây Sơn, HTXNN 3 Bình Nghi, nhân viên thu tiền điện nông thôn, đã bỏ ngoài sổ sách kế toán, để chiếm đoạt, sử dụng cá nhân, với số tiền tham ô trên 48 triệu đồng; hồ sơ đang được chuyển sang xử lý hình sự. Tại huyện An Lão, cán bộ kế toán UBND xã An Hưng đã lập chứng từ khống để rút tiền chi sai nguyên tắc và tham ô trên 17 triệu đồng. Tại Phòng Giáo dục huyện Hoài Ân, qua việc mua sắm, quản lý, sử dụng các thiết bị dạy học, đơn vị này đã quyết toán khống hợp đồng mua phấn, sổ giáo án, với số tiền trên 100 triệu đồng.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phòng, chống tiêu cực, tham nhũng ở Bình Định thời gian qua vẫn còn nhiều khó khăn, tồn tại, khuyết điểm, hiệu quả chưa cao so với yêu cầu đề ra. Đáng quan tâm nhất là người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền một số ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị chưa thực sự quyết tâm, chưa làm hết trách nhiệm trong công tác PCTN và lãng phí. Việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ PCTN và lãng phí không liên tục, thiếu đồng bộ, hạn chế trong việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa. Nhiều ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị chưa có kế họach, biện pháp phối hợp chặt chẽ với Mặt trận và các tổ chức thành viên để vận động, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân giám sát và tham gia tích cực vào công tác PCTN. Qua thực tế thanh tra, kiểm tra, đơn vị nào, ngành nào thủ tục càng rườm rà cán bộ càng dễ tiêu cực.
Để công tác PCTN ngày càng có hiệu quả hơn, Tỉnh uỷ Bình Định chỉ đạo thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các các cấp tiếp tục rà soát các thủ tục hành chính, quy định rõ ràng, cụ thể và công khai hoá những giấy tờ cần thiết cho việc giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong trao đổi, xử lý văn bản, giấy tờ hành chính trong nội bộ cơ quan và với các cơ quan, tổ chức, công dân và doanh nghiệp...Quy định về công khai, minh bạch họat động của cơ quan, đơn vị; công khai, minh bạch tài sản và thu nhập của cán bộ, công chức; trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; việc khen thưởng đối với người có công tố cáo, phản ảnh giúp cho các cơ quan chức năng phát hiện, xử lý kịp thời những vụ việc tiêu cực, tham nhũng./
Nguyễn Huỳnh Huyện