Thực hiện Chương trình công tác năm 2024, ngày 12/4, Bộ Tư pháp tổ chức Đoàn khảo sát nhằm tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thực hiện số hóa sổ hộ tịch và 02 nhóm dịch vụ công liên thông: Đăng ký khai sinh - đăng ký thường trú - cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi; đăng ký khai tử - xóa đăng ký thường trú - trợ cấp mai táng phí tại tỉnh Bình Dương (UBND phường Phú Hòa - thành phố Thủ Dầu Một, UBND phường Thuận Giao - thành phố Thuận An) và tỉnh Đồng Nai (UBND phường Thống Nhất, UBND phường Tân Hạnh - thành phố Biên Hòa).
Đoàn khảo sát do Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi làm Trưởng đoàn, cùng Lãnh đạo các đơn vị liên quan: Cục trưởng Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực Nguyễn Thanh Hải; Phó Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin Phạm Đức Dụ; đại diện Văn phòng Bộ Tư pháp tại thành phố Hồ Chí Minh.
Tại UBND các phường, Đoàn đã tiến hành khảo sát trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) về cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho việc đăng ký và quản lý hộ tịch như cấu hình máy tính, đường truyền Internet, việc sử dụng Phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch điện tử và làm việc với UBND các đơn vị.
Theo báo cáo của Sở Tư pháp, việc thực hiện liên thông 02 nhóm TTHC đã được quan tâm chỉ đạo hướng dẫn, phối hợp của Bộ Tư pháp và các cơ quan/đơn vị có liên quan (BHXH, Công an). Việc sử dụng bản điện tử Giấy khai sinh, Trích lục khai tử đã rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, giảm bớt quy trình tác nghiệp cho công chức tư pháp, hộ tịch.
Từ ngày 10/7/2023 đến ngày 04/4/2024:
Tỉnh Bình Dương đã tiếp nhận và giải quyết 10.569 hồ sơ liên thông TTHC: Đăng ký khai sinh - đăng ký thường trú - cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi, 819 hồ sơ đăng ký khai tử - xóa đăng ký thường trú - trợ cấp mai táng, hỗ trợ chi phí mai táng. Trong đó, tại tỉnh Bình Dương, UBND phường Thuận Giao - thành phố Thuận An giải quyết được 96 trường hợp liên thông đăng ký khai sinh, 14 trường hợp liên thông đăng ký khai tử; UBND phường Phú Hòa (thành phố Thủ Dầu Một) giải quyết được 14 trường hợp liên thông đăng ký khai sinh, 02 trường hợp liên thông đăng ký khai tử.
Tỉnh Đồng Nai đã tiếp nhận và giải quyết 18.181 hồ sơ liên thông TTHC: Đăng ký khai sinh - đăng ký thường trú - cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi, 912 hồ sơ đăng ký khai tử - xóa đăng ký thường trú - trợ cấp mai táng, hỗ trợ chi phí mai táng.
Về số hóa sổ hộ tịch, UBND các tỉnh đều ban hành Kế hoạch số hóa, trong đó tỉnh Bình Dương đã nhập được 931.100/1.115.595 dữ liệu từ sổ hộ tịch trên nền Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo Quy trình số 1292/HTQTCT-QLHC ngày 20/12/2022 (các đơn vị được khảo sát đều đã hoàn thành nhập dữ liệu), hiện đang trình UBND tỉnh phê duyệt kinh phí scan, đính kèm trang sổ tương ứng với dữ liệu hộ tịch để phê duyệt, chuyển dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử; tỉnh Đồng Nai thực hiện song song giữa số hoá sổ hộ tịch theo quy định của Nghị định số 87/2020/NĐ-CP và nhập dữ liệu từ sổ hộ tịch trên nền Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, kết quả: Trong tổng số 3.696.490 dữ liệu cần số hoá có 1.285.429 dữ liệu được chuyển vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, nhập được 1.577.368 dữ liệu hộ tịch trên nền Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo Quy trình số 1292/HTQTCT-QLHC.
Kết quả khảo sát cho thấy, về cơ bản UBND các phường đều được đầu tư cơ sở hạ tầng đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, bộ phận một cửa đã được bố trí ít nhất 01 máy tính, trang bị đầy đủ máy in, máy scan phục vụ cho nhiệm vụ giải quyết TTHC và đăng ký quản lý hộ tịch tại địa phương; công chức tư pháp, hộ tịch được quan tâm bố trí theo đúng quy định.
Tại buổi làm việc, công chức tư pháp, hộ tịch đã phản ánh với Đoàn trực tiếp một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện 02 nhóm TTHC liên thông như: Phần mềm chưa hoàn thiện, hay bị lỗi, chậm, thường không đăng nhập được; nhiều trường hợp công dân đã nộp hồ sơ thành công nhưng công chức tư pháp - hộ tịch không thể tiếp nhận xử lý được, hoặc hồ sơ đã được giải quyết xong trên Phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch điện tử, nhưng trạng thái hồ sơ trên Cổng dịch vụ công quốc gia vẫn thông báo hồ sơ đang giải quyết; nhiều trường hợp đã hoàn thành giải quyết hồ sơ khai sinh, khai tử nhưng phần mềm vẫn thể hiện hồ sơ chưa được đồng bộ, chưa có hướng dẫn đối với việc thanh toán trực tuyến và phát hành biên lai điện tử trong trường hợp hồ sơ đăng ký khai sinh, khai tử quá hạn…
Đại diện Sở Tư pháp cũng như các đơn vị được khảo sát cũng phản ánh với Đoàn một số vướng mắc trong triển khai số hóa sổ hộ tịch như: Phần mềm hộ tịch 158 có thời điểm hoạt động không ổn định, một số sổ hộ tịch cũ, không đầy đủ thông tin nên không nhập được vào phần mềm, một số dữ liệu số hóa báo trùng dữ liệu...
Đại diện các đơn vị trong Đoàn đã giải đáp các vướng mắc trong quá trình thực hiện số hóa sổ hộ tịch và 02 nhóm dịch vụ công liên thông. Kết luận tại các buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi đánh giá mô hình tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC của các đơn vị được bố trí khoa học, TTHC trong lĩnh vực hộ tịch được niêm yết đầy đủ, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, đề nghị Sở Tư pháp các tỉnh tăng cường tập huấn nghiệp vụ, kịp thời hướng dẫn UBND các cấp trong quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ, đặc biệt tập trung nguồn lực bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ số hóa sổ hộ tịch theo quy định của Nghị định số 87/2020/NĐ-CP ngày 28/7/2020 của Chính phủ quy định về Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến, hoàn thành trước 01/01/2025, góp phần thực hiện có hiệu quả Đề án 06 và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ xác định nhiệm vụ trọng tâm năm 2024 là Số hóa dữ liệu.
Đối với các đơn vị thuộc Bộ, Thứ trưởng đề nghị Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, Cục Công nghệ thông tin và các đơn vị có liên quan đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện Dự án “Xây dựng Cơ sở dữ liệu hộ tịch” và dự án đầu tư hạ tầng Trung tâm dữ liệu điện tử Bộ Tư pháp nhằm bổ sung hạ tầng, an toàn bảo mật cho các hệ thống công nghệ thông tin của Bộ, nâng cấp Hệ thống thông tin đăng ký, quản lý hộ tịch, đồng thời khẩn trương tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, bảo đảm thực hiện có hiệu quả việc đăng ký, quản lý hộ tịch cho địa phương./.
Đỗ Đình Chuyền, Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực