Để bảo đảm cho việc cung cấp thông tin lý lịch tư pháp (LLTP) được đầy đủ, thuận lợi, Bộ Tư pháp đang chủ trì xây dựng dự thảo Thông tư liên tịch (TTLT) hướng dẫn chi tiết trình tự, thủ tục tra cứu, cung cấp, trao đổi thông tin LLTP. Chiều ngày 17/02, Ban soạn thảo đã có cuộc họp để cho ý kiến về một số nội dung của TTLT.
Điều 8 dự thảo TTLT dự kiến quy định bộ phận đầu mối làm nhiệm vụ cung cấp thông tin LLTP tại Tòa án, Viện Kiểm sát, cơ quan Thi hành án dân sự. Cụ thể, tại TAND giao cho bộ phận (đối với TAND cấp tỉnh) hoặc công chức (đối với TAND cấp huyện) làm nhiệm vụ tống đạt bản án hình sự thực hiện việc cung cấp thông tin LLTP. VKSNDTC giao cho Vụ Hợp tác quốc tế; tại tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ giao cho Văn phòng thực hiện nhiệm vụ cung cấp thông tin LLTP. Cục THADS tỉnh giao cho Văn phòng, tại huyện giao cho một công chức thực hiện việc cung cấp thông tin LLTP. Bộ phận đầu mối có nhiệm vụ thực hiện việc cung cấp thông tin LLTP cho cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu LLTP theo quy định của Luật LLTP.
Tuy nhiên, có thể nói đây là vấn đề có liên quan đến tổ chức cán bộ và phân công cụ thể trong nội bộ các cơ quan Tòa án, VKS, THADS nên một số thành viên trong cuộc họp Ban soạn thảo ngày 17/2 không nhất trí cao với dự kiến của tổ biên tập.
Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng cho rằng, theo dự thảo TTLT thì Cục THA Bộ Quốc phòng cũng được hiểu (dù không quy định trực tiếp tại Điều 8) là một đầu mối cung cấp thông tin LLTP. Nhưng cũng tương tự như Tổng cục THADS Bộ Tư pháp, Cục THA Bộ Quốc phòng là cơ quan quản lý nhà nước, chứ không nắm giữ thông tin cụ thể về việc thi hành hình phạt tiền, tịch thu tài sản, án phí và các nghĩa vụ dân sự khác. Hiện nay, lãnh đạo Bộ Quốc phòng đã thống nhất giao cho Tòa án quân sự làm đầu mối.
Còn theo đại diện VKSNDTC, việc chỉ quy định Vụ Hợp tác quốc tế của Viện làm đầu mối là chưa thật hợp lý và toàn diện. Trong cơ cấu tổ chức của VKSNDTC, Vụ Kiểm sát THA với 2 bộ phận kiểm sát THADS và THA hình sự cũng có thẩm quyền kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm, tạm đình chỉ THA. Nên chăng cân nhắc đầu mối gồm cả Vụ Kiểm sát THA là đề nghị của vị đại diện VKSNDTC.
Ông Dương Bạch Long (Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp) phân tích, quy định bộ phận đầu mối của dự thảo TTLT chưa đầy đủ, mới chỉ đề cập tới Tòa án, VKS và cơ quan THADS. Đối với những thông tin LLTP về án tích do cơ quan có thẩm quyền thuộc Bộ Công an, cơ quan THA hình sự Công an cấp tỉnh, cơ quan THA hình sự Công an cấp huyện cung cấp và thông tin LLTP của người bị Tòa án quân sự kết án đã được dự thảo đề cập cũng cần được bổ sung, xác định rõ đầu mối tại Điều 8 dự thảo TTLT như quy định đối với Tòa án, VKS và cơ quan THADS.
Cẩm Vân