Họp thẩm định Đề nghị xây dựng Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống HIV/AIDS

13/05/2020
Họp thẩm định Đề nghị xây dựng Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống HIV/AIDS
Ngày 13/5, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên đã chủ trì cuộc họp thẩm định Đề nghị xây dựng Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS).

Tại cuộc họp thẩm định, đại diện Bộ Y tế đã báo cáo các nội dung quan trọng liên quan đến đề nghị xây dựng Dự án, trong đó có báo cáo tổng kết 13 năm thi hành Luật Phòng, chống nhiễm HIV/AIDS và nhấn mạnh đến sự cần thiết phải ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống HIV/AIDS. Đại diện Bộ Y tế cho biết, trong 13 năm thực thi chính sách pháp luật Phòng, chống HIV/AIDS, số người nhiễm HIV phát hiện mới, số tử vong do AIDS giảm liên tục. Tình hình lây nhiễm HIV trong nhóm nghiện chích ma túy đã giảm mạnh. Tuy nhiên tình hình nhiễm HIV do lây truyền qua đường tình dục vẫn còn diễn biến phức tạp và khó kiểm soát, đặc biệt tình hình lây nhiễm HIV trong nhóm MSM đang có xu hướng tăng nhanh.

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên
 
Bên cạnh đó, đại diện Bộ Y tế cũng chỉ ra một số bất cập của pháp luật trong lĩnh vực này như: hệ thống pháp luật về phòng, chống HIV/AIDS đã xuất hiện một số tồn tại, bất cập ảnh hưởng trực tiếp đến việc tổ chức triển khai các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS; sự thiếu đồng bộ, thống nhất giữa hệ thống pháp luật về phòng, chống HIV/AIDS với hệ thống pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và phòng, chống ma túy; một số quy định của pháp luật về phòng, chống HIV/AIDS không bảo đảm tính khả thi trong thực tiễn. Cùng với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, nội dung của các biện pháp can thiệp giảm tác hại trong dự phòng lây nhiễm HIV đã có sự thay đổi nhưng chưa có cơ chế pháp lý để tổ chức triển khai...  Do đó, việc xây dựng Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống nhiễm HIV/AIDS là hết sức cần thiết.
Trong cuộc họp thẩm định này, đại diện Bộ Y tế đã đưa ra một số nội dung quan trọng còn có ý kiến khác nhau cần được xin ý kiến như: “Phụ nữ mang thai tự nguyện xét nghiệm HIV được miễn phí hoặc được quỹ bảo hiểm y tế chi trả đối với người có thẻ bảo hiểm y tế”  hay vấn đề về điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế hiện nay...
Tại cuộc họp, Hội đồng thẩm định tập trung vào sự cần thiết ban hành Đề nghị xây dựng Dự án luật; Sự phù hợp của quy định về đối tượng, phạm vi điều chỉnh; Sự phù hợp của dự thảo Đề nghị với chủ trương của Đảng và Nhà nước; thẩm định tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ với hệ thống pháp luật Việt Nam cũng như đồng bộ với luật pháp quốc tế hoặc các khuyến nghị quốc tế mà Việt Nam cam kết thực hiện; bên cạnh đó nhiều đại biểu cũng chú trọng đến tính khả thi để bảo đảm các quy định của dự thảo Luật trong đời sống thực tế và một số nội dung thẩm định khác.
Chỉ đạo Cục Phòng, chống HIV/AIDS, Vụ Pháp chế Bộ Y tế tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý của Hội đồng thẩm định Đề nghị xây dựng Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống HIV/AIDS, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên nhấn mạnh, Bộ Y tế sẽ tiếp tục điều chỉnh, hoàn thiện dự thảo và đảm bảo trình đúng thời gian quy định. Thông tin về một số vấn đề liên quan đến xây dựng dự thảo Luật, Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên đặc biệt nhấn mạnh rằng, bên cạnh việc phù hợp với thông lệ quốc tế phải phù hợp với các điều kiện của Việt Nam để bảo đảm tính hiệu quả và thực thi của pháp luật.
 

Cùng quan điểm với Thứ trưởng Bộ Y tế, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh cũng đã nhấn mạnh thêm về tính hợp hiến, hợp pháp, tính khả thi của dự thảo luật, đồng thời đề nghị Bộ Y tế tiếp tục rà soát các quy định của dự thảo luật đề đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật. Bên cạnh đó, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh cũng đã cho ý kiến thêm về một số tài liệu của Hồ sơ thẩm định cũng như một số nội dung cụ thể của dự thảo.... Thứ trưởng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, rà soát, tiếp thu tối đa các ý kiến của thành viên Hội đồng thẩm định để chỉnh lý dự thảo cho phù hợp.

An Như – Trung tâm Thông tin