Chiều 14/2, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh đã chủ trì Hội đồng thẩm định Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật viên chức. Tham dự cuộc họp có Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa, các chuyên gia, nhà khoa học và đại diện các Bộ, ban, ngành có liên quan.
Sau 8 năm thực hiện Luật cán bộ, công chức (Luật CBCC) và hơn 6 năm thực hiện Luật Viên chức, đặc biệt là sau khi có Hiến pháp năm 2013 thì một số quy định của Luật CBCC và Luật Viên chức đã bộc lộ những bất cập, cần phải nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, đồng bộ với quy định mới của Đảng. Vì vậy, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ công chức và Luật viên chức (dự thảo Luật) lần này tập trung sửa đổi, bổ sung vào một số vấn đề như xây dựng cơ chế tuyển dụng công chức, viên chức; xây dựng vị trí việc làm và thực hiện quản lý công chức, viên chức theo việc làm; đưa ra các chính sách thu hút nhân tài bằng việc tổ chức thi tuyển và xét tuyển, mở rộng ra ở các địa phương, các vùng biên giới, hải đảo; thi nâng ngạch công chức; bổ sung quy định xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ hưu, nghỉ việc hoặc chuyển công tác…
 |
 |
Khẳng định công chức là người duy trì hoạt động hành chính công, nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự - hành chính (Bộ Tư pháp) Nguyễn Thị Kim Thoa cho rằng việc tuyển dụng, đánh giá công chức, viên chức vẫn còn nhiều bất cập, đặc biệt là trong vấn đề thi tuyển, thu hút nhân tài từ bên ngoài. Theo đó, dự thảo Luật nên cân nhắc việc lựa chọn những người có đủ tiêu chuẩn thì được tham gia thi tuyển, xét tuyển. Về việc kỷ luật người về hưu, nghỉ việc hoặc chuyển công tác, bà Thoa kiến nghị nên kỷ luật từ chức vụ Thứ trưởng hoặc tương đương trở lên để đảm bảo tính răn đe.
Đánh giá đây là một vấn đề khó và phức tạp, ông Trần Thanh Bình (Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức – Cán bộ cơ quan, Ban Tổ chức Trung ương) cho rằng vị trí việc làm sẽ liên quan đến việc tuyển dụng, do đó mỗi vị trí việc làm sẽ có một khung năng lực riêng. Theo ông Bình, giao cho địa phương xây dựng vị trí việc làm thì chưa phù hợp và có nhiều bất cập. Vị trí việc làm nên chia theo mức độ phức tạp công việc, chứ không chia theo ngạch, bậc.
 |
 |
Nguyên Thứ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thế Liên kiến nghị theo hướng nâng cao chất lượng cán bộ để phục vụ cho xu hướng tinh giảm biên chế. Qua đó, phải đánh giá cán bộ, công chức, viên chức thông qua thành quả công việc. Vấn đề tuyển dụng, đánh giá cán bộ, công chức, chế độ chính sách đối với người tài được nên trong dự thảo Luật cũng cần phải xem xét lại. Nguyên Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng cho rằng cần phải xử lý kỷ luật tất cả công chức, viên chức đã nghỉ hưu, nghỉ việc hoặc chuyển công tác để đảm bảo tính công bằng. Đồng thời, dự thảo Luật nên bổ sung thêm thời hiệu xử phạt đối với công chức, viên chức.
Ngoài ra, các đại diện tham dự cuộc họp đã đưa ra ý kiến đóng góp cho dự thảo Luật như nên đánh giá tác động việc phân loại công chức, viên chức; phải đảm bảo khung năng lực để xét vào vị trí việc làm; xem xét việc nâng ngạch công chức giúp ích gì cho việc sử dụng cán bộ…
 |
 |
Đánh giá cao sự chuẩn bị của cơ quan chủ trì soạn thảo, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh nhất trí với việc cần thiết xây dựng dự thảo Luật đồng thời đề nghị Ban soạn thảo chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ dự thảo, tiếp thu ý kiến của các Bộ, ngành để trình Chính phủ đúng thời hạn. Bên cạnh đó, Thứ trưởng cũng đề nghị rà soát, cân nhắc hệ thống các danh mục, vị trí việc làm cho cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị. Khẳng định vị trí việc làm rất quan trọng, Thứ trưởng yêu cầu phải xử lý chính xác, phù hợp với tinh thần mới; có quy định rõ và chi tiết một số chính sách cơ bản trong dự thảo Luật để thu hút, trọng dụng người có tài năng. Liên quan đến vấn đề đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, Ban Soạn thảo cần có quy định mang tính định lượng hơn định tính, coi việc đánh giá năng lực là cơ sở để sàng lọc, nâng cao hơn nữa chất lượng cán bộ, công chức.
Phương Mai