Chiều nay – 18/01, Bộ trưởng Lê Thành Long chủ trì cuộc họp với các bộ, ngành về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019, điều chỉnh Chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2018.
Báo cáo việc thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017, ông Nguyễn Hồng Tuyến, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật cho biết, các bộ, ngành đã chuẩn bị, trình Chính phủ cho ý kiến 17 dự án luật, dự thảo nghị quyết thuộc Chương trình năm 2017 và 2018. Bên cạnh đó, cũng đã trình Chính phủ thông qua 10 đề nghị xây dựng các dự án luật. Các bộ, cơ quan ngang bộ có nhiệm vụ phối hợp chỉnh lý và xây dựng mới tổng số 29 dự án, trong số này, Chính phủ đã trình Quốc hội thông qua 20 luật, nghị quyết và cho ý kiến 09 dự án luật.
Đối với việc triển khai thực hiện Chương trình năm 2018, ông Tuyến cho biết, dự kiến Chính phủ đề nghị điều chỉnh Chương trình năm 2018 đối với 11 dự án. Trong đó, đề nghị rút ra khỏi Chương trình 01 dự án luật, lùi thời hạn trình 01 dự án luật và đề nghị bổ sung vào Chương trình 09 dự án luật mới. Như vậy, sau khi điều chỉnh, số lượng các dự án thuộc Chương trình năm 2018 sẽ là 29 dự án (tăng 07 dự án so với Nghị quyết số 34/2017/QH14). Số lượng dự án luật như trên tương đương với các năm 2016, 2017 và có thể bảo đảm tính khả thi của Chương trình.
Trên cơ sở đề xuất của các bộ, cơ quan ngang bộ, Bộ Tư pháp dự kiến đề nghị của Chính phủ về Chương trình năm 2019 gồm 21 dự án. Đối với các đề nghị đã thẩm định nhưng chưa trình Chính phủ xem xét, thông qua theo quy định của Luật ban hành văn bản QPPL, Bộ Tư pháp vẫn tổng hợp và đề xuất Chính phủ xem xét, thông qua các đề nghị tại phiên họp thường kỳ tháng 01/2018, đồng thời với việc xem xét thông qua đề nghị của Chính phủ về Chương trình năm 2019, điều chỉnh Chương trình năm 2018. Dự kiến tại Kỳ họp thứ 7 của Quốc hội khóa XIV thông qua 04 dự án luật, cho ý kiến đối với 12 dự án luật; tại Kỳ họp thứ 8 của Quốc hội khóa XIV thông qua 13 dự án, cho ý kiến đối với 04 dự án luật.
Theo ông Đinh Dũng Sỹ, Vụ trưởng Vụ Pháp luật, Văn phòng Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ cần rà soát, thực hiện đúng tiến độ các dự án luật đã xác định tại Chương trình năm 2018. Về việc sửa các luật liên quan, đảm bảo phù hợp với Luật Quy hoạch, các luật về đầu tư, kinh doanh, ông Sỹ cho rằng các Bộ cần nghiên cứu kỹ hướng sửa đổi; nên cân nhắc tách bạch giữa các dự án luật cần sửa gấp, nội dung sửa không nhiều với các dự án luật phức tạp, sửa đổi nhiều vấn đề liên quan đến quy hoạch để đảm bảo tính khả thi.
Còn ông Nguyễn Duy Tiến, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật, Văn phòng Quốc hội nhận định, còn có nhiều ưu tiên trong việc lập đề nghị xây dựng các Chương trình dẫn đến quá tải số lượng các dự án luật, do vậy cần phải lựa chọn các nhóm ưu tiên liên quan đến Hiến pháp, Nghị quyết Trung ương 6, luật quy hoạch… Đối với các dự án luật đã được chuẩn bị kỹ lưỡng có thể đẩy sớm thời gian trình để tránh việc dồn quá nhiều dự án xin ý kiến và thông qua tại một kỳ họp.
Ghi nhận các ý kiến tại cuộc họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long đề nghị các Bộ, ngành cần lưu ý tới việc bảo đảm tiến độ, tính khả thi của các dự án luật, đồng thời tiếp tục rà soát, hoàn thiện hồ sơ để Bộ Tư pháp sớm trình Chính phủ trong phiên họp Chính phủ tháng 01/2018.
Hoàng Vy Anh