Tham dự cuộc họp gồm đại diện Vụ Pháp luật - Văn phòng Chính phủ; Vụ Pháp chế các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công thương, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Vụ Luật pháp và Điều ước quốc tế - Bộ Ngoại giao và một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp như Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Vụ Pháp luật dân sự kinh tế.
Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền nhận xét hồ sơ dự thảo Nghị định đầy đủ và có chất lượng theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008, bao gồm Tờ trình; dự thảo Nghị định; Báo cáo tiếp thu, giải trình và Bản tổng hợp ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, đối tượng chịu tác động trực tiếp; Báo cáo đánh giá tác động; Bản thuyết minh chi tiết về dự thảo Nghị định; Bản đánh giá tác động về thủ tục hành chính. Nội dung thẩm định được tập trung vào các tiêu chí sau: (1) Sự cần thiết ban hành nghị định; (2) Đối tượng, phạm vi điều chỉnh của nghị định; (3) Sự phù hợp của nội dung các quy định của nghị định với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng; (4) Tính hợp hiến, hợp pháp của nội dung nghị định và tính thống nhất của các quy định trong nghị định đối với hệ thống pháp luật và tính tương thích với điều ước quốc tế có liên quan, đặc biệt với Luật Đầu tư, Luật Quản lý nợ công và các văn bản khác có liên quan; (5) Tính khả thi của các quy định trong nội dung nghị định; (6) Ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo văn bản; (7) Các nội dung khác.
Trên cơ sở ý kiến của Thứ trưởng, các thành viên Hội đồng thẩm định lần lượt đưa ra ý kiến thẩm định đối với dự thảo Nghị định. Về cơ bản, Hội đồng thẩm định nhất trí với sự cần thiết ban hành Nghị định nhằm khắc phục những khó khăn, bất cập hiện nay trong công tác cấp ý kiến pháp lý của Bộ Tư pháp. Nội dung dự thảo Nghị định đã phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của nhà nước về quản lý nợ công và khuyến khích các hoạt động đầu tư; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật, đặc biệt với các văn bản như Hiến pháp năm 2013, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008, Luật Đầu tư, Luật Quản lý nợ công. Hội đồng thẩm định nhất trí cho rằng, về cơ bản các quy định của dự thảo Nghị định đã bảo đảm tính khả thi sau khi được ban hành. Trong quá trình xây dựng dự thảo Nghị định, cơ quan chủ trì soạn thảo đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 và các văn bản quy định chi tiết. Dự thảo Nghị định được soạn thảo với ngôn ngữ, kỹ thuật, thể thức trình bày đáp ứng đúng yêu cầu của một văn bản quy phạm pháp luật, cách diễn đạt các điều, khoản, điểm rõ ràng, đơn giản, dễ hiểu. Một số nội dung cụ thể của Nghị định cũng đã được các thành viên Hội đồng thẩm định góp ý cụ thể vào từng điều, khoản của dự thảo Nghị định.
Hội đồng thẩm định nhất trí hồ sơ dự thảo Nghị định đủ điều kiện để chỉnh lý, hoàn thiện trình Chính phủ xem xét, cho ý kiến. Thứ trưởng chỉ đạo Vụ Pháp luật quốc tế phối hợp với Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật khẩn trương chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ Nghị định theo ý kiến thẩm định của Hội đồng thẩm định để sớm trình Chính phủ ban hành trong quý IV năm 2014.
Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật