Theo báo cáo của Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC Ngô Hải Phan, trong điều kiện hoàn toàn thuận lợi, đồng thời chỉ tính các TTHC lớn, chưa tính đến phải thực hiện các TTHC "con", các TTHC điều chỉnh, bổ sung theo sự điều chỉnh, thay đổi các nội dung dự án thì thời gian dành cho thực hiện TTHC với dự án đầu tư có sử dụng đất đơn giản nhất đã mất hơn 5 tháng. Trong đó, theo quy định pháp luật hiện hành có những dự án phải thực hiện ít nhất 33 TTHC với thời gian thực hiện TTHC kéo dài gần 3 năm... Vì vậy, Dự thảo Nghị quyết tập trung nghiên cứu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về TTHC trong thực hiện dự án đầu tư nói chung, trong đó tập trung hơn vào dự án đầu tư có sử dụng đất không sử dụng ngân sách nhà nước, nhằm khơi thông dòng vốn đầu tư của xã hội.
Với 2 nhóm giải pháp liên quan đến quy định và thực hiện TTHC, Cục trưởng Phan cho rằng, thời gian thực hiện TTHC tương ứng với việc giảm thời gian theo quy định hiện nay từ 155 - 865 ngày làm việc xuống còn dự kiến khoảng 80 - 385 ngày làm việc (giúp cắt giảm tương ứng từ 75 - 480 ngày làm việc, tương ứng tiết kiệm khoảng 50% thời gian thực hiện TTHC của nhà đầu tư. Về lợi ích kinh tế, sáng kiến cải cách TTHC trên sẽ giúp tiết kiệm chi phí tuân thủ TTHC cho nhà đầu tư hàng năm ước hơn 1.241 tỷ đồng.
Tuy nhiên, đại diện một số Bộ, ngành đề nghị cân nhắc chưa ban hành Nghị quyết vào thời điểm hiện nay vì nội dung Dự thảo Nghị quyết liên quan đến nội dung của 8 Luật mà có một số Luật mới đang trong quá trình dự kiến trình Chính phủ cho ý kiến. Hơn nữa, việc xây dựng, chuẩn hóa quy trình TTHC thực hiện dự án đầu tư cũng cần tính đến các dự án đặc thù hoặc chọn một vấn đề thật sự trọng tâm.
Đồng tình với đề xuất cân nhắc thời điểm ban hành Nghị quyết trong bối cảnh hiện nay, Bộ trưởng Hà Hùng Cường nêu quan điểm: "Những đề xuất cải cách phải tương thích với những nội dung của các Luật mà tới đây Quốc hội sẽ thông qua. Còn với những dự luật đang xây dựng thì các đề xuất này sẽ là nội dung tham mưu để Chính phủ thông qua những định hướng mang tính chính sách". Tuy nhiên, trước những chi phí xã hội quá lớn, những TTHC phức tạp, rườm rà, Bộ trưởng nhấn mạnh "đã đến lúc phải đột phá thực hiện cải cách về thể chế, giống khoán 10 hay mở cửa đầu tư nước ngoài, đến lúc phải đổi mới tư duy lý luận để làm động lực cho sự phát triển".
Cẩm Vân