Công tác thi hành án dân sự 2012: Kết quả thi hành án dân sự được “duy trì bền vững”

23/10/2012
Công tác thi hành án dân sự 2012: Kết quả thi hành án dân sự được “duy trì bền vững”
Hôm qua 22/10, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã trình bày báo cáo về công tác thi hành án. Báo cáo chỉ rõ trong bối cảnh tình hình kinh tế, xã hội phải đối mặt với không ít khó khăn nhưng cùng với việc tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp nhằm kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các cấp, các ngành tiếp tục quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật thi hành án dân sự (THADS) và Luật thi hành án hình sự.

Công tác THADS: vượt chỉ tiêu đề ra

Năm 2012, số lượng việc và tiền phải thi hành của toàn ngành THADS đều tăng cao so với 2011 (tăng hơn 10 ngàn việc và gần 8 nghìn tỷ đồng). Tuy nhiên, kết quả công tác THADS vẫn đạt khả quan. Báo cáo trước Quốc hội, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho biết: trong hơn 446 ngàn việc có điều kiện thi hành đã thi hành xong hơn 395 ngàn việc, đạt tỷ lệ trên 88% so với số có điều kiện thi hành, tăng 15.384 việc (4,1%) so với năm 2011. Đến nay, toàn ngành đã thi hành được 10.344 tỷ đồng, đạt tỷ lệ gần 77% so với số có điều kiện thi hành, tăng trên 176 tỷ đồng (1,7%) so với năm 2011.

Với những con số nêu trên, Bộ trưởng Hà Hùng Cường nhận định “ năm 2012 toàn ngành THADS đã thi hành xong được số việc, tiền nhiều hơn và đạt tỷ lệ cao hơn năm 2011, vượt chỉ tiêu đề ra, duy trì bền vững sự chuyển biến cơ bản kể từ khi thi hành Luật THADS”

Bên cạnh đó, các công tác khác như xây dựng thể chế, công tác tổ chức cán bộ; Công tác hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ, thanh tra, kiểm tra, giám sát, giải quyết khiếu nại, tố cáo... về THADS cũng có nhiều chuyển biến. Trong đó, trong năm, đã ban hành trên 300 văn bản hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ; tổ chức trên 40 đoàn kiểm tra, thanh tra đối với hoạt động THADS; đã giải quyết xong trên 7200 đơn khiếu nại, tố cáo, đạt tỷ lệ 96% so với tổng số đơn phải giải quyết. Các Đoàn đại biểu Quốc hội và các cơ quan có thẩm quyền đã thực hiện 321 cuộc giám sát, VKSND các cấp đã thực hiện 884 cuộc kiểm sát đối với công tác THADS. Cấp ủy và chính quyền các cấp tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác THADS; Ban chỉ đạo THADS các cấp được kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động.

Tập trung giảm số việc chuyển kỳ sau

Tuy nhiên, Chính phủ cũng chỉ ra 5 hạn chế lớn trong công tác THADS, trong đó đáng chú ý là số việc và tiền phải thi hành chuyển kỳ sau vẫn còn nhiều (trên 229 nghìn việc với trên 28 nghìn tỷ đồng); mặc dù đã giảm được trên 2%, nhưng vẫn chưa hoàn thành chỉ tiêu giảm số việc thi hành án chuyển kỳ sau. Bên cạnh đó, số lượt công dân đến khiếu nại, phản ánh, kiến nghị và số lượng đơn, thư khiếu nại, tố cáo về THADS tăng so với năm 2011; một số vụ việc khiếu nại phức tạp, kéo dài, được dư luận quan tâm chưa được giải quyết dứt điểm.

Việc xây dựng đề án, văn bản về THADS còn chậm, công tác tổ chức, cán bộ vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập; Kinh phí dành cho công tác THA còn khó khăn... Thẳng thắn thừa nhận những hạn chế, Chính phủ cũng phân tích các nguyên nhân để tìm giải pháp khắc phục.

Trong những nhiệm vụ trọng tâm của năm 2013, Chính phủ xác định “Chỉ đạo thực hiện chính xác việc phân loại án và tổ chức thi hành án bảo đảm đúng trình tự, thủ tục, duy trì bền vững kết quả đã đạt được của năm trước và phấn đấu thi hành xong đạt 83% về việc, 65% về tiền so với số có điều kiện thi hành, giảm số việc thi hành án chuyển kỳ sau; thực hiện miễn, giảm thi hành án bảo đảm đúng quy định của pháp luật”

Thẩm tra các báo cáo tư pháp, trong đó có công tác thi hành án, Ủy ban tư pháp cho rằng, so với 2011 kết quả THADS về việc, tiền, xét miễn giảm THA năm 2012….đạt kết quả tích cực. Tuy nhiên, Ủy ban cũng chỉ ra một số hạn chế và đề nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương tăng cường công tác quản lý nhà nước, thanh tra kiểm tra, đẩy nhanh tiến độ ban hành văn bản hướng dẫn. Ngoài ra cần đánh giá sâu hơn nguyên nhân chủ quan của những hạn chế trong công tác để tìm giải pháp khắc phục…

Thu Hằng

Tại kỳ họp, Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét Báo cáo của Chính phủ về tổng kết thực hiện thí điểm chế định thừa phát lại tại thành phố Hồ Chí Minh, trên cơ sở đó, xem xét ban hành Nghị quyết về việc tiếp tục thực hiện thí điểm chế định này; quan tâm bố trí ngân sách năm 2013 cho việc đầu tư xây dựng, cải tạo cơ sở vật chất cho các cơ quan thi hành án dân sự (trụ sở, kho vật chứng) và các cơ quan thi hành án hình sự (trại giam, trại tạm giam).

Chính phủ cũng đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến về Đề án “Miễn thi hành đối với một số khoản thu cho ngân sách Nhà nước không có điều kiện thi hành” để Chính phủ hoàn thiện, báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định tại Kỳ họp tới;

 

Cũng trong ngày hôm qua, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày báo cáo công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; Viện trưởng VKSNDTC Nguyễn Hòa Bình; Chánh án TANDTC Trương Hòa Bình trình bày các báo cáo công tác của Viện trưởng VKSNDTC, Chánh án TANDTC và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tư pháp về các báo cáo nói trên.


Ảnh có sẵn