Trong 2 ngày 25 và 26/9/2008, tại Nha Trang, Bộ Tư pháp phối hợp với Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) tổ chức Toạ đàm lấy ý kiến góp ý Dự thảo lần 8 Luật Đăng ký bất động sản (ĐKBĐS) và Luật Đăng ký giao dịch bảo đảm (ĐKGDBĐ).
Toạ đàm đã được nghe đại diện Bộ Tư pháp giới thiệu sự cần thiết phải ban hành Luật ĐKBĐS và Luật ĐKGDBĐ, bố cục và nội dung chủ yếu của 2 Dự thảo Luật này. Các đại biểu tham dự đã nêu lên nhiều ý kiến băn khoăn về nội dung Dự thảo Luật như: Luật Đất đai quy định Nhà nước thống nhất quản lý đất đai, theo Dự thảo thì đơn vị sự nghiệp (Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất) thẩm quyền giao đất sẽ mâu thuẫn với Luật Đất đai; có nhất thiết bắt buộc người dân phải ĐKBĐS đối với nhà cửa, đất đai hình thành trước khi có Luật ĐKBĐS hay không…? Về Dự thảo Luật ĐKGDBĐ, nhiều ý kiến băn khoăn về thời điểm đăng ký để đảm bảo thứ tự quyền ưu tiên trong thanh toán. Chẳng hạn do cán bộ “tắc trách”, người đến nộp hồ sơ sau nhưng được đăng ký vào cơ sở dữ liệu trước thì ảnh hưởng đến quyền của người đi đăng ký, thời điểm đăng ký cần quy định là “giờ” chứ không nên là “ngày” như Dự thảo; Có đại biểu chỉ ra những vấn đề còn vướng của Dự thảo Luật so với Dự thảo Luật Bồi thường nhà nước, đó là cán bộ làm sai (ảnh hưởng đến quyền trong thanh toán của người đi ĐKGDBĐ) nhưng người dân không thể kiện đòi bồi thường vì lĩnh vực này không có quy định trong Luật Bồi thường nhà nước; Rồi vấn đề hồ sơ yêu cầu phải là bản chính nhưng nếu người dân đã mang sổ đỏ thế chấp vào ngân hàng, sau đó cần vay vốn ở ngân hàng khác nhưng ngân hàng đang giữ sổ đỏ không chịu đưa bản chính cho bên đi vay thì họ sẽ không thực hiện được giao dịch trong khi Luật quy định mọi biến động về đất đai (chuyển nhượng, thế chấp, bảo lãnh…) phải ghi vào sổ chính…
Toạ đàm đã được nghe chuyên gia pháp luật của tổ chức JICA giới thiệu về đăng ký bất động sản và Luật Đăng ký giao dịch bảo đảm của Nhật Bản. Các đại biểu đã trao đổi và thảo luận các vấn đề có liên quan giữa luật pháp hai nước. Được biết, Toạ đàm nhằm hoàn thiện các quy định của hai Dự thảo Luật trước khi kỳ họp thứ 4 Quốc hội khoá XII xem xét, thông qua vào tháng 10/2008.
Hải Dương