Ngày 26/12, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị sơ kết 05 năm thực hiện Nghị định số 19/2019/NĐ-CP ngày 19/02/2019 của Chính phủ quy định về họ, hụi, biêu, phường (Nghị định số 19/2019/NĐ-CP). Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế Lê Thị Hoàng Thanh chủ trì Hội nghị.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế Lê Thị Hoàng Thanh cho biết, Nghị định số 19/2019/NĐ-CP được ban hành nhằm khắc phục những vướng mắc, bất cập phát sinh từ thực tiễn thi hành Nghị định số 144/2006/NĐ-CP; đồng thời cụ thể hoá các quy định của Bộ luật Dân sự năm 2015 về chủ thể, giao dịch vay tài sản nói chung và họ, hụi, biêu, phường nói riêng nhằm tạo sự đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật, tạo khung pháp lý chặt chẽ, phát huy tính tích cực của hoạt động này. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thi hành trên thực tế, Nghị định đã xuất hiện một số vướng mắc, bất cập.
Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế Lê Thị Hoàng Thanh phát biểu khai mạc Hội nghị.
Đồng chí Lê Thị Hoàng Thanh cho rằng việc tổ chức Hội nghị với mục đích lắng nghe các địa phương, bộ, ngành và các cơ quan chuyên môn về tình hình triển khai thực hiện Nghị định số 19/2019/NĐ-CP trên thực tế. Từ đó, các đại biểu tham dự góp ý để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong hoạt động họ, hụi, biêu, phường, tránh xảy ra các hành vi vi phạm pháp luật. Cũng tại Hội nghị, đồng chí Lê Thị Hoàng Thanh đã báo cáo sơ kết 05 năm thực hiện Nghị định số 19/2019/NĐ-CP.
Thượng tá Nguyễn Văn Thống, Phó Trưởng phòng 6 (Phòng Trọng án), Cục Cảnh sát Hình sự, Bộ Công an phát biểu tại Hội nghị.
Phát biểu tại Hội nghị, Thượng tá Nguyễn Văn Thống, Phó Trưởng phòng 6 (Phòng Trọng án), Cục Cảnh sát Hình sự, Bộ Công an nhất trí với nội dung báo cáo sơ kết 05 năm thực hiện Nghị định số 19/2019/NĐ-CP.
Theo đồng chí, hoạt động hụi, họ, biêu, phường là hoạt động bắt nguồn từ tập quán dân gian, mặc dù đã đóng góp nhiều vai trò trong những giai đoạn hoặc với những nhóm người dân nhất định, tuy nhiên hoạt động này còn mang tính tự phát, thiếu minh bạch, nhiều rủi ro và khó quản lý. Hệ quả là dẫn đến một số vụ án, vụ việc phát sinh từ hoạt động này như cho vay nặng lãi trong giao dịch dân sự, tín dụng đen núp bóng các bát họ; tình trạng vỡ hụi, họ với quy mô hàng tỷ đồng ở nhiều nơi liên quan đến các hành vi lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản gây nhiều hệ lụy về an sinh xã hội.
Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với họ, hụi, biêu phường, Thượng tá Nguyễn Văn Thống cho biết, Bộ Công an sẽ tiếp tục chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương thực hiện có hiệu quả Nghị định số 19 trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm liên quan đến “họ” gắn liền với thực hiện Chỉ thị số 12 và Công điện 776 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “tín dụng đen”.
Trưởng phòng Phổ biến – Giáo dục pháp luật, Sở Tư pháp tỉnh Ninh Bình Phạm Ngọc Sơn phát biểu tại Hội nghị.
Nhất trí với nội dung báo cáo sơ kết 05 năm thực hiện Nghị định số 19/2019/NĐ-CP Đồng chí Phạm Ngọc Sơn, Trưởng phòng Phổ biến – Giáo dục pháp luật, Sở Tư pháp tỉnh Ninh Bình chia sẻ, trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, việc tổ chức các dây họ chủ yếu là nhỏ, giá trị thấp; được xây dựng dựa trên sự tin tưởng giữa các thành viên với nhau. Từ ngày 05/4/2019 đến tháng 8/2024, trên địa bàn tỉnh không nhận được yêu cầu chứng thực văn bản thoả thuận về dây họ, không nhận được các thông tin tố giác, phản ánh các hành vi vi phạm của các cá nhân về họ, hụi và không có trường hợp vỡ họ, hụi. Tuy nhiên, thực tế triển khai thi hành Nghị định số 19/2019/NĐ-CP tại tỉnh Ninh Bình vẫn còn những khó khăn liên quan đến nhân lực, cán bộ chuyên trách thực hiện công tác liên quan đến họ, hụi; chưa bố trí được kinh phí dành riêng cho việc thực hiện công tác này. Từ đó, đồng chí đề xuất một số kiến nghị, giải pháp để nâng cao hiệu quả trong triển khai thi hành Nghị định số 19/2019/NĐ-CP như: tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp, các ngành và chính quyền địa phương; đẩy mạnh công tác tuyên truyền và phổ biến giáo dục pháp luật về hoạt động họ, hụi, biêu, phường; tăng cường công tác quản lý, phòng ngừa và đấu tranh đối với các hành vi lợi dụng việc tổ chức và tham gia góp hụi để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật…
Sau khi tổng kết lại ý kiến của các đại biểu tại Hội nghị, đồng chí Lê Thị Hoàng Thanh, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế cho rằng, trong thời điểm hiện nay chưa nên đặt ra vấn đề về sửa đổi, bổ sung Nghị định số 19/2019/NĐ-CP.
N.H-Cổng TTĐT