Thực hiện ủy quyền của đồng chí Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh - Trưởng đoàn kiểm tra liên ngành (Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính), chiều ngày 10/12/2024, đồng chí Hồ Quang Huy - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Phó trưởng Đoàn kiểm tra đã chủ trì hoạt động kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL tại tỉnh Hà Nam. Tiếp và làm việc với Đoàn kiểm tra có đồng chí Nguyễn Anh Chức - Uỷ viên Ban Thường vụ tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh, đồng chí Bùi Đức Thái - Giám đốc Sở Tư pháp, cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành có liên quan của tỉnh Hà Nam.
Báo cáo tại buổi làm việc, đồng chí Vũ Minh Hậu, Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Hà Nam cho biết, thời gian qua, công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL đã được UBND tỉnh Hà Nam quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện và đã đạt được một số kết quả tích cực, góp phần hoàn thiện hệ thống văn bản QPPL, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị, trật tự xã hội tại địa phương. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện quản lý nhà nước về công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL tại tỉnh Hà Nam còn tồn tại một số hạn chế, vướng mắc nhất định như: việc ban hành văn bản quy định chi tiết chưa kịp thời để có hiệu lực đồng thời với các văn bản được quy đinh chi tiết; một số văn bản quy phạm pháp luật chưa phù hợp với quy định mới ban hành chưa được đề xuất xử lý kịp thời theo quy định; một số văn bản có sai sót về thể thức, kỹ thuật trình bày; việc tham mưu công bố văn bản hết hiệu lực theo quy định tại khoản 4 Điều 154 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật còn chưa kịp thời,…
Thay mặt Đoàn kiểm tra liên ngành, đồng chí Nguyễn Duy Thắng, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư pháp đã thông tin sơ bộ về kết quả kiểm tra theo xác suất các văn bản còn hiệu lực do HĐND, UBND tỉnh Hà Nam ban hành. Kết quả kiểm tra cho thấy bước đầu một số văn bản do HĐND, UBND ban hành còn chưa phù hợp về nội dung, thẩm quyền và hiệu lực; một số văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh có nội dung sao chép hoặc dẫn chiếu đến văn bản của Hội đồng nhân dân tỉnh; một số văn bản còn sai sót cần rà soát, xử lý theo quy định, kết quả hệ thống hóa văn bản QPPL còn chưa đầy đủ, chính xác về hiệu lực; việc công khai, đăng tải văn bản trên Cơ sở dữ liệu quốc gia chưa bảo đảm kịp thời, đầy đủ, chính xác,..
Sau khi nghe báo cáo, các thành viên trong Đoàn kiểm tra đã phản hồi, yêu cầu cung cấp, làm rõ thêm những thông tin để có đánh giá tổng thể, khách quan về công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh Hà Nam như: chất lượng kiểm tra, rà soát văn bản QPPL theo chuyên đề (địa bàn, lĩnh vực); tình hình xử lý kết luận kiểm tra văn bản của các bộ, ngành quản lý nhà nước; tình hình tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác pháp chế của các sở, ban, ngành; các khó khăn vướng mắc trong công tác hệ thống hóa văn bản, xác định hiệu lực để xử lý; việc cập nhật văn bản lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật;... Về phía địa phương, lãnh đạo các Sở, ban, ngành liên quan nhất trí với những phát hiện của Đoàn Kiểm tra, đồng thời, cung cấp thông tin về cơ sở pháp lý, thực tiễn, làm rõ một số nội dung có liên quan đến các văn bản đã được ban hành, cũng như trao đổi, trả lời những ý kiến, vấn đề mà thành viên Đoàn đặt ra.
Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, đồng chí Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL Hồ Quang Huy đánh giá cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Lãnh đạo UBND tỉnh Hà Nam và kết quả đạt được trong công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá VBQPPL đã góp phần quan trọng trong thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương thời gian qua. Bên cạnh đó, công tác này tại tỉnh Hà Nam vẫn còn một số hạn chế, vướng mắc, cần tiếp tục quan tâm, hoàn thiện. Đồng chí Hồ Quang Huy đề nghị HĐND, UBND tỉnh Hà Nam tiếp tục quán triệt sâu sắc, toàn diện tư tưởng, chỉ đạo của Đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm và Lãnh đạo Đảng, Nhà nước về đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật; khẩn trương xử lý các vấn đề đã được Đoàn kiểm tra chỉ ra tại một số văn bản; tiếp tục quan tâm, chỉ đạo các sở, ngành thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL và các văn bản hướng dẫn thi hành; thường xuyên tổ chức cập nhật, rà soát, tự kiểm tra văn bản QPPL theo thẩm quyền để nâng cao hơn nữa chất lượng văn bản; chỉ đạo các sở, ngành được giao chủ trì tham mưu, xây dựng văn bản phối hợp chặt chẽ hơn với Sở Tư pháp trong quá trình xây dựng, tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định văn bản của Sở Tư pháp; quan tâm thực hiện một số quy định, chính sách mới dành cho đội ngũ công chức làm công tác pháp chế tại các sở, ngành...
Tiếp thu ý kiến của Đoàn kiểm tra, đồng chí Nguyễn Anh Chức, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Hà Nam cảm ơn Bộ Tư pháp, Cục Kiểm tra văn bản QPPL đã chia sẻ, góp ý và chỉ ra những tồn tại, hạn chế của địa phương trong công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL để từ đó rút kinh nghiệm và thực hiện tốt hơn công tác này trong thời gian tới. Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp các Sở, ban, ngành hoàn thiện báo cáo, bổ sung các thông tin, tài liệu và tham mưu phương án xử lý các văn bản theo quy định./.
Trần Huyền Lê