Cho rằng cơ quan Thi hành án (THA) dân sự huyện Sa Pa vi phạm pháp luật trong việc tổ chức cưỡng chế tài sản là nhà đất của mình để THA, bà Vũ Kiều Trinh, trú tại Tổ 06, phố Xuân Viên, thị trấn Sa Pa, huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai đã làm đơn khiếu nại. Các cơ quan chức năng đã vào cuộc, qua nhiều cấp giải quyết nhưng bà Trinh vẫn không đồng ý. Chiều qua (ngày 26/6/2008), tại trụ sở Bộ Tư pháp đã diễn ra cuộc họp thông báo Kết luận của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về khiếu nại của bà Trinh.
*Nội dung khiếu nại.
Theo Quyết định công nhận sự thoả thuận số 03/QĐ-HGT ngày 28/02/1999 của TAND huyện Sa Pa, bà Trinh phải thanh toán nợ cho Ngân hàng NN&PTNT huyện Sa Pa số tiền 209.269.900đ. Do bà Trinh không tự nguyện THA nên tháng 8/1999 THA dân sự huyện Sa Pa đã cưỡng chế kê biên toàn bộ nhà và trang thiết bị dùng cho việc kinh doanh nhà nghỉ trên diện tích đất 186,3m2 tại phố Xuân Viên, thị trấn Sa Pa (là tài sản bà Trinh đã thế chấp để vay tiền tại Ngân hàng NN&PTNT huyện Sa Pa).
Ngày 05/10/1999, Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản đã bán đấu giá tài sản trên cho ông Nguyễn Minh Kha với giá 273.524.000đ. Ngày 15/10/1999, THA dân sự huyện Sa Pa tổ chức cưỡng chế giao tài sản là nhà đất trên cho người trúng đấu giá. Trong quá trình tổ chức THA, các cơ quan tố tụng đã truy tố và xét xử bà Trinh về hai tội: Không chấp hành bản án và Vi phạm niêm phong kê biên tài sản với mức án 24 tháng tù giam.
Sau khi chấp hành xong hình phạt tù, bà Trinh đã có đơn khiếu nại về việc bị truy tố, xét xử và cưỡng chế THA. Trên cơ sở kháng nghị của VKSNDTC, ngày 18/04/2006, Toà Giám đốc thẩm TANDTC đã tuyên huỷ các bản án sơ thẩm, phúc thẩm, trả hồ sơ yêu cầu điều tra lại. Ngày 10/11/2006, Viện trưởng VKSND huyện Sa Pa đã ra Quyết định số 242 và 243 đình chỉ vụ án và đình chỉ điều tra bị can đối với bà Vũ Kiều Trinh, yêu cầu các cơ quan chức năng phục hồi các quyền lợi hợp pháp cho bị can trong thời gian truy tố. Sau khi thương lượng, ngày 12/01/2007, TAND tỉnh Lào Cai đã ra quyết định bồi thường thiệt hại theo tinh thần Nghị quyết 388 cho bà Trinh với số tiền 327.363.000đ. Như vậy, việc truy tố, xét xử về hình sự oan sai đối với bà Trinh đã được các cơ quan có thẩm quyền giải quyết xong.
Về THA dân sự, bà Trinh khiếu nại với các nội dung: THA dân sự huyện Sa Pa kê biên, định giá tài sản là không đúng; khi kê biên, bà không có mặt; không giao quyết định cưỡng chế giao nhà cho bà; Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản không có quyền bán tài sản của bà và yêu cầu hoàn trả lại toàn bộ khách sạn, gara ôtô…
Ngày 17/02/2003, THA dân sự huyện Sa Pa đã có Công văn giải quyết số 15/CV-THA bác đơn khiếu nại của bà Trinh. Tiếp đó, ngày 11/7/2003, THA dân sự tỉnh Lào Cai cũng có Công văn số 180 khẳng định THA dân sự huyện Sa Pa đã giải quyết vụ việc đúng quy định của pháp luật. Bà Trinh không đồng ý và tiếp tục khiếu nại.
* Hỗ trợ cấp đất và kinh phí xây nhà cho người phải THA .
Sau khi thành lập đoàn thanh tra để giải quyết khiếu nại của bà Trinh, trên cơ sở kết quả xác minh của đoàn thanh tra và ý kiến họp liên ngành, ngày 26/6/2007, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ra Quyết định số 954/QĐ-BTP giải quyết khiếu nại cuối cùng. Quyết định này đã chỉ ra những thiếu sót cần khắc phục và rút kinh nghiệm của THA dân sự huyện Sa Pa…Tuy nhiên, những thiếu sót trên không làm thay đổi bản chất việc bà Trinh phải THA bằng biện pháp cưỡng chế. Sau đó, theo chỉ đạo của Phó thủ tướng Trương Vĩnh Trọng, Bộ Tư pháp đã nhiều lần tổ chức cuộc họp liên ngành với Văn phòng Chính phủ, UBND tỉnh Lào Cai và một số cơ quan khác để bàn biện pháp thực hiện việc giải quyết khiếu nại của bà Trinh. Cuộc họp đã thống nhất đề nghị cấp hỗ trợ cho bà Trinh 01 lô đất thuộc trung tâm của huyện Sa Pa. Tuy nhiên, sau khi Bộ Tư pháp thông báo cho bà Trinh việc UBND tỉnh Lào Cai cấp hỗ trợ cho bà lô đất trên thì bà Trinh không đồng ý và vẫn giữ nguyên yêu cầu hoàn trả lại toàn bộ tài sản như trước.
 |  |
Để giải quyết dứt điểm khiếu nại của bà Trinh, ngày 21/05/2008, Bộ Tư pháp đã có Thông báo kết luận số 1512/TB-BTP. Nội dung cơ bản của Thông báo trên cho biết: Khiếu nại của bà Trinh yêu cầu bồi thường thiệt hại đối với việc truy tố, xét xử về hình sự đã được các cơ quan có thẩm quyền giải quyết xong. Khiếu nại về THA dân sự của bà Trinh đã được giải quyết qua hai cấp: THA dân sự huyện Sa Pa và THA dân sự tỉnh Lào Cai. Văn bản giải quyết khiếu nại của THA dân sự tỉnh Lào Cai có hiệu lực thi hành…Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 954/QĐ-BTP về việc giải quyết khiếu nại của bà Trinh. Quyết định này là đúng quy định của pháp luật, không có cơ sở huỷ kết quả THA để trả lại khách sạn, ga ra ôtô, đất và các tài sản khác mà bà Trinh yêu cầu. Quyết định 954/QĐ-BTP là quyết định giải quyết khiếu nại cuối cùng có hiệu lực thi hành. Trong quá trình tổ chức THA, THA huyện Sa Pa còn có một số thiếu sót về mặt thủ tục. Đây là một trong những nguyên nhân làm cho bà Trinh có những hành vi bức xúc dẫn đến bị khởi tố, kết án oan. Hoàn cảnh thực tế của bà Trinh từ sau khi bị cưỡng chế đến nay không có nơi ở ổn định, gia đình đang gặp khó khăn. Đồng thời, theo quy định mới của pháp luật về THA dân sự, người phải THA và gia đình được tạo điều kiện về chỗ ở nhất định trong trường hợp không có tài sản có giá trị nào khác ngoài nhà ở bị kê biên bán đấu giá. Do đó, để tạo điều kiện về chỗ ở cho bà Trinh, đề nghị UBND tỉnh Lào Cai cấp hỗ trợ cho bà Trinh lô đất số 87 tuyến N1 khu vực Chợ Văn Hoá, Bến xe mới của thị trấn Sa Pa, diện tích khoảng 100m2-125m2 không thu tiền sử dụng đất trước ngày 15/6/2008. Cục THA dân sự hỗ trợ cho bà Trinh kinh phí để xây dựng nhà ở theo mặt bằng chung về tiện ích sinh hoạt của thị trấn. Không chấp nhận yêu cầu trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại và các nội dung yêu cầu khác của bà Trinh.
Tại cuộc họp công bố Thông báo kết luận số của Bộ Tư pháp ngày hôm qua, bà Trinh có ý kiến, bà đồng ý nhận lô đất 125m2 nêu trên, tuy nhiên bà Trinh cũng yêu cầu cơ quan chức năng phải thanh toán cho bà 6 tỷ đồng để làm kinh phí xây dựng nhà. Nếu yêu cầu của bà không được chấp nhận, bà vẫn đề nghị phải hoàn trả lại toàn bộ nhà đất là khách sạn, gara ôtô và nội thất trong khách sạn, đồng thời bồi thường cho bà số tiền mà bà đã bỏ ra để thuê nhà trong 08 năm qua và số tiền thu nhập của khách sạn bị mất trong 08 năm… Trước yêu cầu này của bà Trinh, ông Nguyễn Văn Sơn, Phó Chánh thanh tra Bộ Tư pháp (chủ trì cuộc họp) cho biết, việc bà Trinh yêu cầu cấp 06 tỷ đồng làm kinh phí xây nhà, vấn đề này Thanh tra Bộ sẽ báo cáo với lãnh đạo Bộ Tư pháp xem xét. Ông Sơn cũng khẳng định, khiếu nại của bà Trinh đã được giải quyết qua nhiều cấp, có sự góp ý của nhiều cơ quan liên quan. Việc UBND tỉnh Lào Cai cấp hỗ trợ một diện tích đất nêu trên cho bà Trinh không thu tiền sử dụng đất và Cục THA dân sự- Bộ Tư pháp hỗ trợ bà Trinh kinh phí xây dựng nhà ở theo mặt bằng chung về tiện ích sinh hoạt của thị trấn Sa Pa như trong Thông báo đã nêu là thể hiện rất rõ quan điểm giải quyết khiếu nại toàn diện sâu sắc, đồng thời cũng thể hiện rõ chính sách nhân đạo của Đảng và Nhà nước ta. Thông báo kết luận số 1512/TB-BTP là thông báo kết luận cuối cùng, những cá nhân, đơn vị có liên quan phải nghiêm túc chấp hành./.
V.A